Mali Tatil Ve Dava Açma Süresi

Mali tatil ve dava açma süresi
02072007 / Veysi Seviğ

4 maddelik 5604 sayılı Mali Tatil İhdas Edilmesi Hakkında Kanun ile yasalaştırdığımız mali
tatilin, hem ülkemizde, hem de sanırım dünyada ilk uygulaması, yarın başlıyor
Kanunun 1/1 maddesine göre “Her yıl temmuz ayının birinden yirmisine kadar (yirmisi dahil)
malî tatil uygulanır“ Cümleye göre mali tatil 20 gündür Ancak tatil bu yıl 18 gün olarak
uygulanacak Çünkü fıkranın ikinci cümlesine göre, Haziran ayının son gününün tatil günü
olması halinde, malî tatil, temmuz ayının ilk iş gününü takip eden günden başlayacaktır Bu
cümleye göre, 2007 yılı haziran ayının son günü cumartesiye geldiği için tatil, ilk iş günü olan
2 Temmuz'u izleyen 3 Temmuz günü başlayacak ve 20 Temmuz akşamı sona erecektir
Mali tatilde beyannameler verilmeyebilecektir Beyanname verme süresinin sonu mali tatile
rastlayan beyannameler ile tatilin son gününü izleyen tarihten itibaren yedi gün içerisinde
verilmesi gereken bütün beyannameler için beyanname verme süresi, tatilin son gününü
izleyen tarihten itibaren yedinci günün mesai saati bitimine kadar uzamaktadır Beyana
dayanan ve beyanname verme süresi malî tatil nedeniyle uzamolan vergilerde ödeme süresi de
uzayacakt Ödeme süreleri, uzayan beyanname verme süresinin son gününden itibaren üçüncü
günün mesai saati bitimine kadar uzamsay

Daha önce tebliğ edilmiş vergi ceza ihbarnameleri ile ilgili olarak uzlaşmaya müracaat veya
indirim talebi süresinin son günü mali tatile rastlıyorsa, bu süreler de yine tatilin son gününü
izleyen tarihten itibaren yedinci günün mesai saati bitimine kadar uzamış kabul edilecektir
Ancak mali tatilin kapsamına gümrük idareleri, il özel idareleri ve belediyeler taraftarh
ve/veya tahsil edilen vergi, resim ve harçlar alınmamıştır Dolayısıyla bu idarelere verilmesi
gereken beyannamelerin, mali tatile bakyine süresinde verilmesi gerekmektedir
Vergi Usul kanununa göre yapılan işlemler aleyhine dava açma süreleri de mali tatil boyunca
işlemeyecek, mali tatilden sonra kalan süre kadar uzayacaktır Örneğin 10 Haziran günü tebliğ
edilen tebliğ edilen bir vergi ceza ihbarnamesine karşı dava açma süresi 30 Temmuz'da

dolacaktır Çünkü kanuna göre mali tatil esnasında dava açma süreleri duracaktır
Ancak mali tatilin, muhasebe ve mali müşavirleri hedef alması dolayısıyla, yargılama
işlevinde davacı, davalı ve yargıç olarak yer almayan bu mesleklerin tatili ile dava açma
süresinin tatile girmesini bağdaştırmak mümkün değildir Kaldı ki yargı süreci etkilenmek
isteniyorsa, cevaba cevap, temyiz, kara düzeltme gibi pek çok konu bir kenara bırakılarak,
sadece dava açma süresinde tatilin düzenlenmesinin de bir anlamı yoktur

Gelir İdaresi Başkanlığı bu arada, her zaman ki gibi gecikmiş olarak, kanunun yayımından
yaklaşık üç ay sonra, konuya ilişkin bir Genel Tebliğ Taslağı hazırlamış ve web sayfasında
yayınlamıştır Bu taslakta, “Dava açma süresinin mali tatile rastlaması halinde süre, mali tatil
süresince işlemeyecektir Mali tatil nedeniyle uzayan dava açma süresinin son gününün 2577
sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu uyarınca çalışmaya ara verme süresine rastlaması
durumunda ise dava açma süresi, çalışmaya ara vermenin sona erdiği günü izleyen günden
itibaren yedi gün uzayacaktır” denildikten sonra bir örnek verilmektedir Bu örneğe göre;
“Yapılan ikmalen tarhiyat sonucu düzenlenen vergi/ceza ihbarnamesinin 18 Haziran 2007

tarihinde mükellefe tebliğ edilmesi durumunda, söz konusu tarhiyata karşı dava açma süresi
18 Temmuz 2007 tarihinde sona erecektir Ancak, 2007 yılı için mali tatil 3 Temmuz 2007
tarihinde başladığından, söz konusu sürenin mali tatile rastlayan 16 günlük kısmı işlemeyecek
ve dava açma süresi mali tatilin sona erdiği tarihten itibaren 16 gün uzamak suretiyle 5
Ağustos 2007 tarihi mesai saati bitiminde sona erecektir 5 Ağustos 2007 tarihinin de 2577
sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu uyarınca çalışmaya ara verme süresine rastlaması
nedeniyle dava açma süresi, çalışmaya ara vermenin sona erdiği günü (5 Eylül 2007) izleyen
günden itibaren yedi gün uzayacak ve söz konusu sürenin son günü 12 Eylül 2007 tarihi
olacaktır”
Bu örnek yanlıştır Örneği kaleme alan mutlaka iyi bir vergicidir, ama belli ki hukukçu

değildir Örnek, son günlerde ortaya çıkan vergici hukukçu ayırımı ve tartışmasını
alevlendirecek niteliktedir Nitekim, bu örneğe göre gazetelerde yazı yazan bazı vergi
uzmanları da, aynı hatayı yapmışlardır Oysa örneğe göre dava açma süresinin son günü, 12
Eylül değil, 11 Eylül’dür Zira adli tatil, İdari Yargılama Usulü Kanununa (md61) göre

“Ağustos ayının birinden eylül ayının beşine kadar”dır Yasadaki “kadar” kelimesi, 5 Eylül
gününün adli iş günü olduğunu vurgulamaktadır Öte yandan aynı kanunun 8 maddesine göre
göre, bu kanunda yazılı sürelerin sonu adli tatile rastlarsa süre, adli tatilin sona erdiği günü
(yani 4 Eylül’ü) izleyen tarihten itibaren 7 gün uzar Bu hesaba göre, son gün 11 Eylül’dür
Eğer böyle bir durumda dava 12 Eylül günü açılırsa, süreden reddi gerekir

Bu arada adli tatilin, dava açma süresi, ödeme emrine karşı dava açma süresi gibi, İdari
Yargılama Usulü Kanunu dışında düzenlenen sürelere etkisi olmadığı, yargı çevresine dahil
olduğu Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu il dışında kalan vergi mahkemelerinde adli
tatilin yapılmadığı da unutulmamalıdır

Mali tatil, hiç şüphesiz tatil yapacaklar için güzel bir şeydir Ancak mali tatile ilişkin kanunda,
yargıya ilişkin bir konunun düzenlenmesi yanlış olmuştur Zaten İdari Yargılama Usulü
Kanununda dahi yer alan süre kaosuna, tatilin yarattığı yukarıda aktarmaya çalıştığım süre
karmaşasının da eklenmesi, umarım hatalara ve hak kayıplarına yol açmaz
Tavsiyemiz, dava hakkının tatillere bakılmayıp, süresi içerisinde kullanılmasıdır

Kaynak: http://wwwreferansgazetesicom/haberaspx?HBR_KOD=71961&ForArsiv=1