Ülkemizde Sivil Savunma Ve Sivil Savunma Teşkilatı Başkanlığı'nın Tarihçesi

Ülkemizde Sivil Savunma Ve Sivil Savunma Teşkilatı Başkanlığı'nın Tarihçesi
Ülkemizde Sivil Savunma Ve Sivil Savunma Teşkilatı Başkanlığı'nın Tarihçesi

ÜLKEMİZDE SİVİL SAVUNMA VE SİVİL SAVUNMA TEŞKİLAT BAŞKANLIĞI’NIN TARİHÇESİ Ülkemizde ise, 1 Aralık 1963 tarihinde silahlı Rum saldırıları karşısında halkın can ve mal kaybını en aza indirmek amacıyla pasif korunma faaliyetlerine başlanmış ve Türk Cemaat Meclisine bağlı olarak 1964 yılı Ağustos ayında üç kişiden oluşan bir “Sivil Savunma Komitesi” kurulmuştur

Lefkoşa Türk kesimi, Sivil Savunma Komitesine bağlı olarak yedi Sivil Savunma bölgesine ayrılmış ve bu bölgelerde ekipler kurulmuştur Bu ekiplerde gözcü, haberci, yangın söndürme, kurtarma, ilk yardım ve sosyal yardım ekipleri teşkil edilmiştir Ekiplere o günkü imkanlar oranında teçhizat verilmiş, eğitim ve küçük çapta tatbikatlar yaptırılmıştır

Gazimağusa, Larnaka, Limasol ve Baf Türk yerleşim birimlerinde de bunlara benzer Sivil Savunma faaliyetlerine gidilmiştir

Bu faaliyetlere ek olarak sığınak yapım ve bakım çalışmaları da yürütülmüştür

1972 yılı başlarında, Sivil Savunma Teşkilatını yeniden teşkilatlandırmak üzere yasal düzenlemeye gidilmiş ve Kıbrıs Türk Yönetimi Meclisinde 18 Şubat 1972 tarihinde “Sivil Savunma Yasası” kabul edilerek 06 Ağustos 1974 tarihinde yürürlüğe girmiştir

Sivil Savunma görevlileri tarafından, 20 Temmuz 1974 Mutlu Barış Harekatında şehir merkezlerine düşen top mermileri nedeniyle sivil halk arasında başlayan panik yatıştırılmış, sivil halkın gereksiz yere evlerinden dışarıya çıkıp yaralanmalarını önlemek için, basın-yayın vasıtaları ile duyurular yayınlanmış, yaralılara ilk yardım uygulanmış, evsiz, barksız, kimsesiz kalanlarla, göç edenler, geçici olarak barındırılmıştır

1974 Mutlu Barış Harekatının, Kıbrıs Türk toplumuna getirdiği özgürlükle birlikte; toplumun yerleşim, idari ve sosyal yapısında da yeni düzenlemelere gidilmesi kaçınılmaz olmuştur

01 Ağustos 1976 tarihinde Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığının kurulması ile birlikte Sivil Savunmanın da yeniden yapılandırılmasını öngören “1976 Sivil Savunma (Değişiklik) Yasası” kabul olunarak yürürlüğe girmiştir

Bu yasa gereğince ülkemizde Başbakanlığa bağlı Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı kurulmuştur

KKTC Mülki taksimatına göre; Lefkoşa, Gazimağusa, Girne, Güzelyurt ve İskele ilçelerinde Sivil Savunma Bölge Müdürlükleri halkımıza hizmet vermektedir

Günümüzde Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı Merkezi; Başkent Lefkoşa'nın Yenişehir bölgesinde bulunmaktadır

Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı Merkez Teşkilatı (Şube Müdürlükleri); Personel ve İdari Şube Müdürlüğü, Haberalma ve İkaz Şube Müdürlüğü, Harekat ve Eğitim Şube Müdürlüğü, İkmal ve Donatım Şube Müdürlüğü, Muhabere Şube Müdürlüğü, Maliye Şube Müdürlüğü, Hizmet ve Destek Şube Müdürlüğü, Radyo Şube Müdürlüğü, Arama-Kurtarma Şube Müdürlüğü’nden oluşmaktadır

Sivil Savunma Arama-Kurtarma Şube Müdürlüğü, deprem, yangın, sel, çığ, kimyasal/biyolojik sızıntı ve benzeri doğal afetler ile olağanüstü durumda arama/kurtarma faaliyetleri icra etmek üzere görev yapmaktadır Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı, yurt dışında meydana gelen afetlerde de göreve hazır olduğunu her zaman göstermiş, yardıma koştuğu ülkelerde hayat kurtararak ülkemizi başarı ile temsil etmiştir

Türkiye’de, 17 Ağustos 1999’da Marmara ve 12 Kasım 1999’da Düzce’de meydana gelen; on binlerce insanın ölümüne ve sakat kalmasına neden olan depremlerde arama-kurtarma çalışmalarına katılmıştır

Arama-Kurtarma Ekibimiz, 08 Ekim 2005 tarihinde, Pakistan’da meydana gelen ve on binlerce insanın hayatını kaybettiği deprem felaketi sonrası ilk defa Türkiye dışında bir ülkede arama-kurtarma görevi yapmıştır

KKTC Sağlık Bakanlığı Ekibi ile birlikte 11-21 Ekim 2005 tarihleri arasında Birleşmiş Milletler şemsiyesi altında yaptığı arama-kurtarma çalışmaları Birleşmiş Milletler tarafından yazılı olarak takdir edilmiştir

Uluslararası yardım, işbirliği ve koordinasyonu geliştirmek maksadıyla, ilk kez 18 Nisan 2006’da 4 kıtadan 20 ülkeden 63 gözlemci personelin katılımıyla Taşkınköy/ Lefkoşa’da gece şartlarında “Uluslararası Sivil Savunma Tatbikatı” yapılmıştır

Başkanlık bünyesinde bulunan Kuzeyin Sesi Radyo Vatan ve Radyo Vatan Nihavent, insan yaşamını olumsuz etkileyen büyük yangınlar, deprem, sel gibi doğal afetler konusunda Kıbrıs Türk halkını bilinçlendirme ile ilkyardım, koruyucu ve kurtarıcı tedbirler konusunda halkın eğitilmesine yönelik yayınlar yapmaktadır Bu radyolar ve mobil radyo istasyonu olağanüstü durumlarda afet radyosu olarak hizmet verecek şekilde organize edilmiştir Kuzeyin Sesi Radyo Vatan 875 ve 1043 FM frekanslarından, Radyo Vatan Nihavent ise 898 ve 1004 FM frekanslarından dinleyicilerine ulaşmaktadır Radyo Vatan-Nihavent Internet üzerinden dünyanın herhangi bir yerinden de rahatlıkla takip edilebilmektedir

5 SİVİL SAVUNMA TEŞKİLATI :

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde sivil savunma hizmetleri Başbakanlığa bağlı olarak Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı tarafından yürütülmektedir Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı, İdari Kademeler ve Mahalli Teşkiller olmak üzere iki ana unsurdan meydana gelir

a Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı İdari Kademeleri :

Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı İdari Kademeleri, kadrolu personelin görev yaptığı ve merkezi başkent Lefkoşa’da bulunan Merkez Teşkilatı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’ndeki beş ilçede bulunan Sivil Savunma Bölge Müdürlüklerinden oluşur Sivil Savunma Mahalli (Halk Örgütü) Teşkilleri :

Sivil Savunma halk örgütü olarak da adlandırılan Mahalli Teşkiller; bulunulan bölgenin nüfusu, coğrafi yapısı, idari bölünüşü ve ulaşım yolları dikkate alınarak Sivil Savunma Bölge Müdürlüğü’ne bağlı Sivil Savunma Bölge Amirliklerinden, Bölge Amirlikleri de Semt Amirliklerinden oluşmaktadır

Sivil Savunma Bölge ve Semt Amirliklerinin görevi; Sivil Savunma Teşkilatı Bölge Müdürlüklerine bağlı olarak, sorumlulukları altındaki bölgede sivil savunma hizmetlerini planlamak, icra etmek ve halkın sivil savunma hizmetleri bakımından eğitilmesi ve aydınlatılmasına yardımcı olmaktır

Her Bölge Amirliği sorumluluğunda, 2-8 Semt Amirliği yer almaktadır Her Sivil Savunma Semt Amirliği bünyesinde ise Semt Amirlik Karargahı altında yeterince;

(1) İlk yardım ekibi,

(2) Ambulans ekibi,

(3) Yangın söndürme ve kurtarma ekibi,

(4) Sosyal yardım ekibi ile ihtiyaca göre;

(5) Cadde ve sokak kılavuzları,

(6)Sığınak amirleri ve

(7) Bina koruma amirleri bulunur

Sivil Savunma Mükellefiyeti

17 - 60 yaş arası erkekler

20 - 50 yaş arası kadınlar

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti vatandaşları, yasa gereği Sivil Savunma hizmetinde görev yapmak zorundadır

Sivil Savunma Yasası gereği, 17-60 yaş arası erkek yurttaşlar ile 20-50 yaş arası kadın yurttaşlar Sivil Savunma mükellefidirler Ancak; Polis, Asker, Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığı seferberlik görevinde bulunanlar, Bakanlar Kurulu Kararı ile asli görevlerinde olması gerekenler, 14 yaşından küçük çocuğu olan anneler, bakmakla yükümlü hastası olanlar, sağlık kurulundan sağlıklı olmadığına dair rapor alanlar ile yasal dokunulmazlığı olan kişiler, Sivil Savunma mükellefiyet hizmetlerinden muaf tutulurlar

Sivil Hizmet Mükellefiyetinden

Muaf Tutulacaklar

Güvenlik Kuvvetleri ve Emniyet Mensupları

Sağlık Kurulu Raporu Olanlar

Hastası ve 14 Yaş Altı Çocuğu Olanlar

Servis Personeli

Yasalarca Muaf Olanlar

Sivil Savunma Halk Örgütü Mükellefi; genelde, askerlik mükellefiyeti dışında kalan 48-60 yaş grubu erkek yurttaşlardan oluşmaktadır

6 SİVİL SAVUNMA TEŞKİLAT BAŞKANLIĞININ GÖREVLERİ :

Sivil Savunma Teşkilatının görevleri genel olarak şunlardır:

aSavaş zamanında halkın can ve mal güvenliğinin sağlanması,

b Doğal afetlerde can ve mal kurtarma,

c Büyük yangınlarda can ve mal kaybını azaltma,

d Savaşta ve doğal afetlerde toplum yaşamını büyük ölçüde etkileyecek, ordunun savaş gücünü azaltacak nitelikteki önemli resmi ve özel işletme ve tesislerin (fabrika, trafo merkezi, su tesisleri vb) korunması, işlerlik devamının sağlanması, gerekli olduğu durumlarda onarımlarının hemen yapılması,

e Savaş zamanında her türlü savunma gayretlerinin, sivil halk tarafından en üst derecede desteklenmesinin sağlanması,

f Savaşta cephe gerisindeki halkın moralinin kuvvetlendirilmesi,

g Bütün bu işlerin silahsız olarak bilinçli bir şekilde yapılmasıdır

Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı, Sivil Savunma ana görevlerini başarmak için aşağıdaki görevleri yerine getirir:

a Sivil Savunma teşkillerinin yurt düzeyinde kurulmasını ve Sivil Savunma hizmetlerinde görevlendirilen personelin eğitilmesini sağlamak

b Savaş, tabii afet, büyük yangın ve denizden gelebilecek felaketlerde halkın can ve mal kaybını en aza indirmek maksadıyla arama-kurtarma faaliyetlerine katılmak, bunların dışında can ve mal kaybına neden olabilecek durumlarda, yasalarca müdahalede öncelikle sorumlu kuruluşların yetersiz kalmaları ve talep etmeleri halinde arama-kurtarma faaliyetlerine katılmak

c Bakanlar Kurulunca görev verilmesi halinde yurt dışında meydana gelen büyük afetlerde arama-kurtarma faaliyetlerine katılmak

d Düşman saldırıları ve büyük orman yangınlarında halkın can ve mal güvenliğini korumak amacıyla tehlikeli bölgelerdeki halkın, daha güvenli bölgelere tahliyesini planlayıp gerektiğinde uygulamak ve tahliye edilen halkın yaşamının devam etmesi için KKTC organları ile işbirliği yapmak suretiyle gerekli tedbirleri almak

e Her türlü muhabere hizmeti ile haber alma ve ikaz sistemlerini planlayıp, tesis etmek, sivil savunma tedbir ve faaliyetlerinin halka duyurulmasını sağlamak

f Sığınak Yasası kapsamında, sığınak ihtiyacını Sığınak Komisyonuna bildirmek, mevcut genel ve özel sığınakların periyodik aralıklarla bakım, onarım ve kullanımı ile ilgili kontrollerini yapmak

7 SİVİL SAVUNMA BÖLGE MÜDÜRLÜKLERİ

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti mülki taksimatına göre ülkemizdeki (5) tüm ilçe merkezlerinde Sivil Savunma Bölge Müdürlükleri tesis edilmiştir

Lefkoşa Bölge Müdürlüğü

Lefkoşa Bölge Müdürlüğümüz halkımıza hizmetlerini 1976 yılında Başkanlığın yeniden organizasyonunu müteakiben Şehit Ecvet Yusuf Caddesi üzerindeki binasında 28 Aralık 2008 tarihine kadar sürdürmüş, 29 Aralık 2008 tarihinde ise Öğretmenler Caddesi No:6 Ortaköy Lefkoşa adresindeki yeni binasına taşınmıştır

Gazimağusa Bölge Müdürlüğü

1976 yılının Ağustos ayında Gazimağusa Sancaktarlık Karargahının Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığı'na bağlı 7'nci Tabura dönüştürülmesinden sonra Sivil Savunma Bölge Müdürlüğü oluşturulmuştur Aynı tarihden itibaren şu anda kullanılan Sivil Savunma Gazimağusa Bölge Müdürlüğü binasında faaliyetlerini yürütmektedir Bölge Müdürlüğümüzün sorumluluk sahasında 63 köy bulunmaktadır

Girne Bölge Müdürlüğü

Sivil Savunma Girne Bölge Müdürlüğü 1 Ağustos 1976 tarihinde ALSANCAK'ta Barboros sokakta faaliyetlerine başlamış, takriben 3 yıl kadar burada etkinliklerini sürdürmüştür Bölge Müdürlüğü 7 Kasım 1979 tarihinde Girne Postahane alt katına taşınmış ve 4 Ocak 1988 tarihine kadar da faaliyetlerini burada sürdürmüştür4 Ocak 1988 tarihinde şimdiki Bölge Müdürlüğü binası inşaa edilince ŞhtHüsnü Mustafa Sk No:4 adresine taşınmıştır Bu tarihten itibaren faaliyetlerine burada devam etmektedir

Güzelyurt Bölge Müdürlüğü

Şht Nejdet Levent Sokakta 1976 yılında kurulan Sivil Savunma Lefke Bölge Müdürlüğü, 17 Kasım 2005 tarihinde bu adreste faaliyetlerini sürdürmüştür 19 Kasım 2006 tarihinde ise bölge müdürlüğümüz Güzelyurt Bölge Müdürlüğü adını alarak, Güzelyurt Lemar karşısındaki yeni binasına taşınmıştır

İskele Bölge Müdürlüğü

Sivil Savunma Geçitkale Bölge Müdürlüğü 1976 yılının Ağustos ayında faaliyetlerine başlamış olup mayıs 1991'e kadar Geçitkale ve bölgesindeki 23 müstakil semt amirliği ile faaliyetlerine devam etmiştir Mayıs 1991 yılında, bölge müdürlüğünün sorumluluk sahasına Gazimağusa Bölge Müdürlüğün'den 12 yerleşim biriminin ilave edilmesiyle 6 Bölge Amirliği, 33 Semt Amirliğine ayrılan Bölge Müdürlüğü'müz Sivil Savunma faaliyetlerine devam etmektedir2006 yılı itibariyle Geçitkale Bölge Müdürlüğü İskele Bölge Müdürlüğü olarak değişmiştir

Ülkemizdeki Sivil Savunma hizmetlerinin tüm vatandaşlara uygulanabilmesi amacıyla Sivil Savunma Bölge Müdürlükleri; idari kademeler, mahalli teşkiller ve daire/müessese teşkilleri olarak 3’e ayrılmıştır

8 SİVİL SAVUNMA BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞU

a Sivil Savunma Mahalli (Halk Örgütü) Teşkilleri :

Sivil Savunma halk örgütü olarak da adlandırılan Mahalli Teşkiller; bulunulan bölgenin nüfusu, coğrafi yapısı, idari bölünüşü ve ulaşım yolları dikkate alınarak Sivil Savunma Bölge Müdürlüğü’ne bağlı Sivil Savunma Bölge Amirliklerinden, Bölge Amirlikleri de Semt Amirliklerinden oluşmaktadır

Sivil Savunma Bölge ve Semt Amirliklerinin görevi; Sivil Savunma Teşkilatı Bölge Müdürlüklerine bağlı olarak, sorumlulukları altındaki bölgede sivil savunma hizmetlerini planlamak, icra etmek ve halkın sivil savunma hizmetleri bakımından eğitilmesi ve aydınlatılmasına yardımcı olmaktır

Her Bölge Amirliği sorumluluğunda, 2-8 Semt Amirliği yer almaktadır Her Sivil Savunma Semt Amirliği bünyesinde ise Semt Amirlik Karargahı altında yeterince;

(1) İlk yardım ekibi,

(2) Ambulans ekibi,

(3) Yangın söndürme ve kurtarma ekibi,

(4) Sosyal yardım ekibi ile ihtiyaca göre;

(5) Cadde ve sokak kılavuzları,

Sığınak amirleri ve

(7) Bina koruma amirleri bulunur

Sivil Savunma Yasası gereği, 17-60 yaş arası erkek yurttaşlar ile 20-50 yaş arası kadın yurttaşlar Sivil Savunma mükellefidirler Ancak; Polis, Asker, Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığı seferberlik görevinde bulunanlar, Bakanlar Kurulu Kararı ile asli görevlerinde olması gerekenler, 14 yaşından küçük çocuğu olan anneler, bakmakla yükümlü hastası olanlar, sağlık kurulundan sağlıklı olmadığına dair rapor alanlar ile yasal dokunulmazlığı olan kişiler, Sivil Savunma mükellefiyet hizmetlerinden muaf tutulurlar Sivil Savunma Halk Örgütü Mükellefi; genelde, askerlik mükellefiyeti dışında kalan 48-60 yaş grubu erkek yurttaşlardan oluşmaktadır

Bölge Müdürlükleri, semt amirlikleri bölgelerindeki cadde ve sokaklarda yeterince cadde ve sokak kılavuzu görevlendirirler Bölge Müdürlükleri, semt amirlikleri bölgelerindeki sığınakların durum, miktar ve kapasitelerini göz önünde tutarak sığınak amiri görevlendirirler Bölge Müdürlükleri bünyesinde görev yapmak üzere Sivil Savunma Mükellefiyetine tabii kişilerden teknik ekip (bakım-onarım) personeli olarak görevlendirme yapılabilir Görevlendirilecek personelin kadroları ile görev yerleri ihtiyaca göre Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı’nca belirlenir

Halk Örgütü Kuruluş Çizelgesi

b Sivil Savunma Daire/Müessese Teşkilleri:

Sivil Savunma Bölge Müdürlükleri, sorumluluk sahalarında mevcut Daire ve müesseselerden Sivil Savunma hizmetlerini gerçekleştirmek amacıyla çalışan personel sayısını da dikkate alarak Sivil Savunma Teşkili kurmalarını isteyebilirler Sivil Savunma bölge müdürlüklerine bağlı daire müessese teşkillerinde bir Sivil Savunma Amiri bulunur Sivil Savunma Amiri Daire/Müessesenin sahibi veya amiridir Amire bağlı olarak da ekipler görev yapar

Sivil Savunma Daire/Müessese Kuruluş Çizelgesi