Belediye Arsalari Üzerinde Toplu Konut Ve Kentsel Çevre Üretimi Ve Kredilendirilmesine Dair Yönetmelik

BELEDİYE ARSALARI ÜZERİNDE TOPLU KONUT VE KENTSEL ÇEVRE ÜRETİMİ VE KREDİLENDİRİLMESİNE DAİR YÖNETMELİK

BELEDİYE ARSALARI ÜZERİNDE TOPLU KONUT VE KENTSEL ÇEVRE ÜRETİMİ VE KREDİLENDİRİLMESİNE DAİR YÖNETMELİK

Belediye Arsaları Üzerinde Toplu Konut ve Kentsel Çevre Üretimi ve Kredilendirilmesine Dair Yönetmelik
Toplu Konut İdaresi Başkanlığından
Resmi Gazete Tarihi: 14/11/1992
Resmi Gazete Sayısı: 21405
BİRİNCİ BÖLÜM : Genel Hükümler
Amaç ve Kapsam
Madde 1 - Bu Yönetmelik, 02/03/1984 tarih ve 2985 sayılı Toplu Konut Kanunu ile Toplu Konut Fonu'nun Kullanım Şekline İlişkin Tüzük çerçevesinde, arsa, teknik altyapı, sosyal donatı ve konut üretiminin bir bütünlük içinde ele alınarak, Toplu Konut İdaresi, belediyeler, bankalar ve konut yapımcılarının işbirliği ile, kentsel çevre üretilmesi ve kredilendirilmesine ilişkin esas ve usulleri düzenler
Bu Yönetmelikle;
Konut üretiminde teşvik edilecek kentsel alanların ve önceliklerinin şehircilik ilkelerine ve bilimsel gereklere dayalı olarak saptanması,
Belediyelerin mülkiyetinde veya mülkiyetine geçmesi mümkün olan alanlarda yaratılan değerin kamu lehine değerlendirilmesi ile oluşacak yerel kaynakların toplu konut bölgesinde, teknik altyapı ve sosyal donatı amaçlı kullanılması ve böylece Toplu Konut Fonu'nun daha verimli kullanımının sağlanması,
Çağdaş kentsel çevreleri oluşturmak üzere, planlama, projelendirme ve uygulama süreçlerinde rasyonellik ve bütünlük içinde koordinasyon sağlanması,
Nitelikli ve ekonomik konut ve kentsel çevre üretimini sağlamak için, konut üretiminde standardizasyonun desteklenmesi, ihale sistemlerinin, sözleşmelerin, iş ve finansman programlarının yönlendirilmesi, yurttaşların zaman ve kaynak kayıplarına yol açan plansız ve yüksek maliyetli uygulamaların önlenmesi,
Sonuçta, konut sorununa, arsa, teknik altyapı, sosyal tesisler, çevre düzenlemesi, konut üretimi bütünlüğü içinde yaklaşan bir sistem oluşturularak, Toplu Konut İdaresi'nin yönlendirme ve kredilendirme yoluyla destek vermesi ve belediyeler, konut yaptıranlar ve Bankaların işbirliği ile çağdaş kentsel çevrelerin üretilmesi,
amaçlanmıştır
Dayanak
Madde 2 - Bu Yönetmelik, 2985 sayılı Toplu Konut Kanunu'nun 3 üncü maddesi, bu Kanun'un 09/04/1990 tarih ve 412 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile değişik geçici 3 üncü maddesi ile Toplu Konut Fonu'nun Kullanım Şekline İlişkin Tüzüğün 13 üncü maddesine dayanılarak çıkarılmıştır
Tanımlar ve Kısaltmalar
Madde 3 - Bu Yönetmelikte yer alan;
Tanımlar:
a) Toplu Konut Bölgesi: Valiliklerce Toplu Konut İskan Sahası olarak onaylanan ve Belediyelerin mülkiyetinde bulunan, içinde en az dörtyüz konutun yer alabileceği, Belediyelerce toplu konut inşa etmek amacıyla teklif edilen
ve İdare tarafından Toplu Konut Bölgesi Uygunluk Belgesi verilen alanlardır
b) Teknik Altyapı: Yol ve ulaşım amaçlı yapılar, su, elektrik, kanalizasyon başta olmak üzere iletişim, merkezi ısıtma ve benzeri tesisler ile bunların gerektirdiği inşaat, teçhizat ve yapıların bütünüdür
c) Öncelikli Teknik Altyapı: Toplu Konut Bölgelerinin iskana açılabilmesi için gerekli asgari Teknik Altyapı olarak tanımlanan, stabilize yollar ve ilgili sanat yapıları, su, kanalizasyon ve elektrik sistemlerinden oluşan teknik altyapı grubudur
ç) Sosyal Donatı: Toplu Konut Bölgesi içinde yaşayan nüfusun, sosyal hayatının devamını sağlamak için gerekli olan; okul, sağlık ve spor tesisleri, kütüphane, kreş, sinema, tiyatro, konferans salonu, karakol, postane,
ibadethane, ticaret ve hizmet tesisleri ve benzeri sosyal tesisler ile çocuk parkları, rekreasyon alanları, kent mobilyaları, meydan düzenlemeleri ve benzeri çevre düzenlemesi işlerinin bütünüdür
d) Belediye Şirketleri: Kentin konut talebinin örgütlendiği, Belediyelerin girişimi ile kurulan toplu konut yaptırmayı amaçlayan sermaye şirketleridir
e) Teknik Hizmetler: Toplu Konut Bölgesinin iskana açılmasına kadar yapılacak olan; harita alımı, planlama, projelendirme, ihale evrakı ve fizibilite hazırlanması ve benzeri işlerin yapımı, kontrollüğü ve yönetimi ile inşaatların teknik kontrollüğü hizmetleridir
f) Yönetim Müşaviri: Toplu Konut Projelerinin gerçekleştirilebilmesi için gerekli teknik ve idari hizmetler konusunda Belediye'ye yardımcı olan ve bu hizmetleri tanımlı sözleşmeler çerçevesinde üreten veya üretilmesini sağlayan bağımsız müşavirlik kuruluşudur
g) Proje Yöneticisi: Toplu Konut Projelerinin genel koordinasyon ve yönetimi için, Toplu Konut İdaresi'nin belirleyeceği esas ve usuller çerçevesinde Yönetim Müşaviri'nin görevlendireceği yetkili yöneticidir
h) Kooperatifler: Toplu Konut Bölgesi içinde arsa edinen konut yapı kooperatifleridir
ı) Konut Yaptıranlar: Toplu Konut Bölgelerinde arsa temin ederek konut talebini örgütleyen Belediyeler, kooperatifler, Sosyal Yardımlaşma Kurumları, Belediye Şirketleri ve kendi konutunu yapan fertlerdir
i) Konut Üreticileri: Konut Yaptıranların açacakları ihaleleri kazanan ve yüklenici olarak konut üreten gerçek ya da tüzel kişiliğe haiz müteahhitler veya 50 konutu aşmayan projelerde, Konut Yaptıranların emanet usulü inşaat yapımını tercih etmeleri halinde oluşturacakları emanet komisyonlarıdır
j) Toplu Konut Projesi: Toplu Konut Bölgesinde inşa edilecek konut, Teknik Altyapı ve Sosyal Donatı kapsamına giren işlerin bütünüdür
k) Toplu Konut Bölgesi Uygunluk Belgesi: Teknik hizmet yönetiminin kredilendirilmesi için Belediyelerce teklif edilen Toplu Konut Bölgelerinden uygun görülenlere Toplu Konut İdaresi'nce verilen belgedir
l) Toplu Konut Yatırım Uygunluk Belgesi: Toplu Konut Bölgesi Uygunluk Belgesi verilen bölgelerin, gerekli teknik hizmetlerinin tamamlanmasından ve arsa muhammen bedellerinin saptanmasından sonra yatırıma hazır duruma geldiğini gösteren ve Toplu Konut İdaresi'nce verilen belgedir
m) Altyapı Kredisi Uygunluk Belgesi: Toplu Konut İdaresi'nce zorunlu görülen hallerde, Toplu Konut Bölgelerinde Öncelikli Teknik Altyapı temini amacıyla Belediyelere kredi açılması için Toplu Konut İdaresi'nce verilen belgedir
n) Konut Kredisi Uygunluk Belgesi: Konut Yaptıranlara, Konut Kredisi açılması amacıyla Toplu Konut İdaresi'nce verilen belgedir
o) Toplu Konut Bölgesi Hesabı: Toplu Konut İdaresi tarafından Toplu Konut Bölgesi Uygunluk Belgesi verilen bölgeler için, Belediyelerce Toplu Konut Bölgesi Hizmetleri Protokolü çerçevesinde kullanılacak mali kaynakların toplandığı, Toplu Konut İdaresi adına Banka'da açılan hesaptır
ö) Konut Yapım Hesabı: Konut Kredilerinin kullanımında; ilgili Banka'da Toplu Konut İdaresi adına açılan ve kredi kullanıcılarından temin edilecek özkaynaklar ile konut kredisinin toplandığı ve konut inşaatlarının yapımı için kullanılan hesaptır
p) Brüt İnşaat Alanı: Bağımsız bir ev veya apartman dairesinin dış duvarları dahil olmak üzere bu duvarlar içinde kalan toplan alan ile balkonların ve müşterek duvarların yarısını içeren, birim içinde kalan ateş ve havalandırma bacaları ve aydınlıklar hariç alandır
r) Memur Maaş Artış Oranı: Her yılın Ocak ayında, net memur maaşları ortalamasının, bir önceki yılın Ocak ayındaki net memur maaşları ortalamasına göre artış oranıdır Bu oran Devlet Personel Başkanlığından alınacak aylık maaş, yan ödeme ve benzeri, bordroya dahil edilen parasal kaynakların toplamından oluşan net aylık memur maaşları esas alınarak İdarece yıllık olarak belirlenir
s) Yıllık Fiyat Artış Oranı: Kredi faizleri ve geri ödeme taksitlerinin belirlenmesinde kullanılmak üzere, her yılın başından sonuna kadar olan bir yıllık dönem için, Devlet İstatistik Enstitüsünce Türkiye geneli için ilan edilen Tüketici Fiyat Endeksindeki artış oranı ile Memur Maaş Artış Oranından daha az olanı esas alınarak, İdarece belirlenecek orandır
ş) Konut Birim Maliyeti: Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından her yıl tebliğ edilen, 16/07/1985 tarih ve 85/9707 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Mimarlık ve Mühendislik Hizmetleri Şartnamesinin 32 maddesinde adı geçen Birim Maliyetlerden, III sınıf A grubu yapılardan "Kalorifersiz Sosyal Konutlar" veya B Grubu yapılardan "Kaloriferli Sosyal Konutlar ve Apartmanlar"a ait Yapı Birim Maliyetleridir
t) Konut Maliyeti: Konut Birim maliyeti ile Brüt İnşaat Alanının çarpılması suretiyle elde edilecek maliyettir
u) Öncelikli Yöreler: Kalkınmada Birinci Derecede Öncelikli Yöreler ile Güneydoğu Anadolu Projesi kapsamındaki illerdir
Kısaltmalar:
Kanun: 2985 sayılı Toplu Konut Kanununu
Fon: Toplu Konut Fonunu
İdare: TC Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığını
Banka: Bu Yönetmelik esaslarına göre açılacak kredileri kullandıracak Bankaları
Belediye: 1580 sayılı Kanun kapsamına giren Belediyeler ile 3030 sayılı Kanun kapsamına giren Belediyeleri
ifade eder
YÖNETMELİĞİN UYGULANMASINDA KULLANILACAK DOKÜMANLAR VE YÖNETMELİK EKLERİ
Madde 4 - Bu Yönetmeliğin uygulanması sırasında, yapılacak teknik ve idari
iş ve işlemlerin yürütülmesinde kullanılması gereken dokümanlar aşağıda
belirtilmiştir Bu dokümanlar İdare tarafından hazırlanarak, başvuruları
halinde ilgililere verilir:
DOKÜMAN 1: Toplu Konut Bölgesi Ön Fizibilite Raporu
DOKÜMAN 2: Toplu Konut Bölgesi Başvuru Hazırlama Kılavuzu
DOKÜMAN 3: Toplu Konut Bölgesi Hizmetleri Protokolü
DOKÜMAN 4: Proje Yönetimi ve Müşavirlik Hizmetleri Dosyası
DOKÜMAN 5: Teknik Hizmetlerin Yapımı Konusunda İhale Dosyası
DOKÜMAN 6: Kontrollük Hizmetleri İhale Dosyası
DOKÜMAN 7: Arsa Satışı ihale Dosyası
DOKÜMAN 8: Belediye ve Belediye Şirketlerince Yaptırılacak Konut Üretimi ve Satışlarına İlişkin Esaslar
DOKÜMAN 9: Konut İnşaatları İhale Dosyası
DOKÜMAN 10: Emanet Usulü İnşaat Esasları
DOKÜMAN 11: Beyanname ve Taahhütname
Bu Yönetmeliğin ayrılmaz parçası olan Ekler aşağıda belirtilmiştir
EK 1: Belediyelere Açılacak Teknik Hizmetler Kredisi Koşulları Tablosu
EK 2: Belediyelere Açılacak Altyapı Kredisi Koşulları Tablosu
EK 3: Konut Kredisi Koşulları Tablosu
EK 4: Konut Kredisi Dilimleri Akış Tablosu
Bu ekler, İdare tarafından gerektiğinde tebliğlerle yeniden düzenlenebilir
İKİNCİ BÖLÜM : Arsa Üretimi ve Toplu Konut Bölgesi Uygunluk Belgesi
Arsaların Değerlendirilmesi ve Başvurular
Madde 5 - Belediyeler, Belediye sınırları içinde ve mücavir alanlarında, kentin Nazım İmar Planı ve kentsel gelişme stratejisine ve etaplamasına uygun nitelikte olan, bir veya birden fazla alanı Toplu Konut Bölgesi olarak önerebilirler Önerilecek Toplu Konut Bölgelerinin cins ve nitelikleri Doküman 2 kapsamında belirtilir
İdare'ye verilecek başvuru dosyalarında aşağıdaki belgeler yer alır:
a) Örneği Doküman 1 ve 2 ekinde verilen, başvuru yazısı ve Belediye meclis kararı,
b) Örneği Doküman 1 olarak verilen, tip ön fizibilite raporuna uygun bir fizibilite çalışması ve bu raporun ekleri olarak gösterilen teknik belgeler
İdare Tarafından Yapılacak Değerlendirme ve Öncelikler
Madde 6 - Beşinci Maddede belirtilen belgeler ile yapılan Belediye başvuruları, İdare tarafından 60 gün içinde değerlendirilerek Belediye'ye bilgi verilir Başvuruların değerlendirilmesi ve önceliklerin saptanması, İdare tarafından belirlenen değerlendirme sistemine göre yapılır
İdare'ce yapılan değerlendirmeler sonucunda, İdare'nin bütçe ve programlarına göre uygun bulunan projelere Toplu Konut Bölgesi Uygunluk Belgesi verilir Başvuru sırasında, önerilen Toplu Konut Bölgesi henüz Belediye mülkiyetinde değilse, uygun görülen projelere Toplu Konut Bölgesi Uygunluk Belgesi şartı olarak verilir Buna göre, mülkiyet Belediye'ye geçmeden bu Yönetmeliğe göre açılacak krediler kullandırılmaz
Belediye'ce hazırlanacak ön Fizibilite Raporunda, arsaların hangi tür Konut Yaptıranlar tarafından satın alınabileceği belirlenerek, imar planı üzerinde gösterilir Bunlar arasında, Konut Kredisi kullanmamak şartı ile, bu Yönetmeliğin 19 uncu maddesinde belirtilen Konut Kredisi kullanma koşullarını haiz olmayanların da arsa edinmeleri önerilebilir
Başvuru dosyasında yer alan Ön Fizibilite Raporunda talep edilen çerçevede, uygun görülen Teknik Hizmetler Kredisi miktarı, Toplu Konut Bölgesi Uygunluk Belgesi üzerinde gösterilir
Teknik Hizmetler Kredisinin Açılması
Madde 7 - Toplu Konut Bölgesi Uygunluk Belgesi verilen Toplu Konut Projelerinin teknik hizmetlerinin yapımı için Belediye'ye, İdare tarafından açılacak kredi Bankalar tarafından kullandırılır Toplu Konut Bölgesi Uygunluk Belgesinin geçerlilik süresi üç aydır Bu süre içinde;
a) Belediye ile İdare arasında, örneği Doküman 3 olarak verilen, Toplu Konut Bölgesi Hizmetleri Protokolü yapılır
b) Toplu Konut Bölgesi Hizmetlerinin koordinasyon ve yönetimi için dokuzuncu maddede belirtilen esaslar çerçevesinde bir Yönetim Müşaviri seçilir ve Proje Yöneticisi belirlenir
c) Belediye, Banka ile kredi ilişkisini kurar ve Banka'ca istenen tür ve miktarda teminat tesis ederek veya Belediye'nin İller Bankası payları teminat gösterilerek kredi sözleşmesini yapar ve buna göre Toplu Konut Bölgesi Hesabı açılır
Bu işlemlerin tamamlanmasından sonra, Teknik Hizmetler Kredisi, onaylı fizibilite Raporu ekinde bulunan Finansman Akış Tablosuna uygun olarak, Banka tarafından açılır Banka, Kredinin açılan dilimi için İdare'den ödenek aktarılmasını talep eder İdare Fon'un finansman imkanlarına göre kredi karşılığı olan miktarın ilgili Banka'daki Toplu Konut Bölgesi Hesabına aktarılması için TCMerkez Bankası'na ödeme talimatı verir
Teknik Hizmetler Kredisinin Kullandırılması
Madde 8 - Teknik Hizmetler Kredisi, örneği Doküman 3 olarak verilen, Toplu Konut Bölgesi Hizmetleri Protokolü çerçevesinde ve İdare'ce onanmış Fizibilite Raporuna ekli Finansman Akış Tablosuna göre kullandırılır Kredinin kullandırılmasında, Banka, Belediye ile yaptığı kredi sözleşmesinde belirtilen usul ve esaslara göre Belediye'ce yapılan iş ve hizmetleri izlemekle yükümlüdür

(Değişik fıkra: RG: 29/02/2000 - 23979 s RG Yön/1 md)
Belediyenin bu Yönetmelikte belirtilen şekil ve şartların dışında veya farklı amaçla krediyi kullandığı veya bu Yönetmelik çerçevesindeki yükümlülüklerini yerine getirmediği saptandığı ve kredi sözleşmesine uygun olarak yapılacak yazılı uyarıya uymadığı takdirde, Toplu Konut Bölgesi Uygunluk Belgesi İdare'ce iptal edilerek borç muaccel hale getirilir Bu durumda, kredinin kullandırılan kısmına, Yönetmelik eki "Belediyelere Açılacak Teknik Hizmetler Kredisi Koşulları Tablosu"ndaki yüzde değişimler uygulanmadan, Yıllık Fiyat Artış Oranı %10 artırılarak bulunacak oranda faiz uygulanarak hesaplanacak faizli bakiye, Bankaca Belediyeden tahsil edilerek Fon'a aktarılır
Teknik Hizmetler Kredisine uygulanacak faiz oranları ve geri ödeme koşulları Yönetmelik Eki 1 Tabloda gösterilmiştir Teknik Hizmetler Kredisinin kullanılmayan bölümü kredinin açıldığı yılı izleyen her yıl Genel Fiyat Artış Oranı kadar arttırılır
Bu kredinin geri ödenmesi, son kredi diliminin Toplu Konut Bölgesi Hesabına aktarıldığı tarihten itibaren, Yönetmelik Eki 1 Tabloda gösterilen geri ödemesiz sürenin dolduğu tarihten sonraki ayın onsekizinde başlar Geri ödeme başlangıç taksiti, geri ödemenin başladığı tarihe kadar olan faizli bakiyenin Yönetmelik Eki 1 Tabloda gösterilen süreye ay olarak bölünmesi ile elde edilecek miktardır Geri ödemenin başladığı yılı takip eden, her yılın başından itibaren, kredi geri ödeme taksit tutarı Yıllık Fiyat Artış Oranına Yönetmelik Eki 1 Tabloda gösterilen yüzde değişik uygulanarak elde edilecek oranda arttırılarak devam eder ve tabloda gösterilen süre sonunda tamamlanır Belediye'nin talep etmesi durumunda, kredinin faizli bakiyesi, geri ödemesiz sürenin dolmasını beklemeden veya geri ödemenin herhangi bir aşamasında defaten ödenebilir Kredinin geri ödenmesi Toplu Konut Bölgesi Hesabından yapılır Hesabın geri ödemeye yeterli olmaması halinde geri ödeme Belediye'nin kendi kaynaklarından yapılır Geri ödemenin Yönetmelik Eki 1 Tablo'ya göre zamanında Fon'a aktarılması Banka'nın sorumluluğundadır

(Ek fıkra 05/07/2005-25866 SRG Yön/1mad)
Teknik Hizmetler Kredisi geri ödemelerine ait aylık taksitlerden herhangi üçünün Belediyesince vadesinde ödenmemesi halinde borç bakiyesi muaccel hale gelir Bu durumda, muaccel hale gelen kredi borcu ilgili Banka tarafından borçluya çekilecek otuz (30) gün süreli ihtarname ile defaten tahsil edilir İhtarname süresi sonunda borcun tahsil edilememesi halinde bakiye kredi borcuna Yönetmelik Ek-1'indeki Belediyelere Açılacak Teknik Hizmetler Kredisi Koşulları Tablosundaki yüzde değişimler uygulanmadan, Yıllık Fiyat Artış Oranı yüzde on (%10) arttırılarak bulunacak oran nispetindeki muacceliyet faizinin ihtarname tarihinden itibaren uygulanması ile hesaplanacak faizli bakiye, banka tarafından Belediye teminatlarının nakde çevrilmesi yoluyla tahsil edilerek idareye aktarılır

(Ek fıkra 05/07/2005-25866 SRG Yön/1mad)
Teknik Hizmetler Kredisi borcu, Belediyenin ve konut kredisi kullananların ortak talepleri ve konut kredisi kullananların verecekleri muvafakatname ile de birleştirilebilir Bu durumda birleştirilen borç, konut kredisi borcunun kalan vadesi üzerinden kredi borçlusu konut sahiplerinden tahsil edilir

(Ek fıkra 05/07/2005-25866 SRG Yön/1mad)
Teknik Hizmetler Kredisi borcunun vadesinden önce defaten kapatılmak istenmesi halinde bakiye kredi borcuna yüzde on (%10), bir (1) yıl içinde dört (4) eşit taksit halinde kapatılması halinde ise yüzde beş (%5) oranında indirim uygulanarak borç kapatılabilir

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM : Yatırıma Hazırlık ve Toplu Konut Yatırım Uygunluk Belgesi
Proje Yönetimi
Madde 9 - Toplu Konut Projesinin genel koordinasyon ve yönetimi ile bu Yönetmelikte öngörülen Toplu Konut Bölgesi hizmetlerinin yapılması veya yaptırılmasını sağlamak üzere Belediye tarafından bir Yönetim Müşaviri seçilir Belediye, doğrudan veya ihale yoluyla seçeceği Yönetim Müşaviri ile Toplu Konut Bölgesi Uygunluk Belgesinin verilmesinden sonra otuz gün içinde sözleşme yapar
Yönetim Müşaviri'nin seçimine dair usül ve esaslar, aranacak yeterlilik koşulları, müşavirin yapacağı iş ve hizmetlerin tanımı ve bu müşavir ile yapılacak sözleşmeler, örneği Doküman 4 olarak verilen, Proje Yönetimi ve Müşavirlik Hizmetleri Dosyası'ndaki esaslara göre belirlenir
Yönetim Müşaviri tarafından, Toplu Konut Bölgesinde tam gün esasına dayalı olarak çalışmak üzere, kendi kadrosundan bir yetkili Proje Yöneticisi atanır Proje Yöneticisinin yetki, sorumluluk ve çalışma esasları Belediye ile Yönetim Müşaviri arasında yapılacak sözleşmede belirtilir
Teknik ve İdari Hizmetler
Madde 10 - Toplu Konut Bölgesinin yatırıma hazırlanması amacıyla yapılacak tüm teknik ve idari hizmetler, Teknik Hizmetler Kredisinin açılması ile Belediye tarafından ve Yönetim Müşavirinin çalışmaları ile İdare'ce onaylı Ön Fizibilite Raporu'na ve Doküman 4 ve 5'te belirlenen esaslara uygun şekilde yapılır
Toplu Konut Bölgesinin konut yatırımlarına uygun hale gelmesini sağlıyacak olan hizmetlerin tamamlanmasından sonra, Yönetim Müşaviri marifetiyle Belediye tarafından, ön Fizibilite Raporu revize edilerek, uygulama projeleri değerleri ve keşifleri kullanılarak bir Kesin Fizibilite Raporu hazırlanır ve ekinde Kesin İş Programı ve Finansman Akış Tablosu düzenlenir Böylece, muhammen arsa satış bedelleri hesabı kesin şeklini alır
Toplu Konut Yatırım Uygunluk Belgesi
Madde 11 - Onuncu maddede belirtilen teknik hizmetlerin tamamlanması ile, Kesin Fizibilite Raporu ve Ekleri ile ilgili uygulama projeleri ve diğer evrak, Belediye'ce Banka'ya ibraz edilir Banka'nın incelemesinde, yapılan teknik hizmetlerin İdare'ce onaylı Ön Fizibilite Raporu ve Eklerine uygunluğu kontrol edilir Banka, inceleme sonuçlarını gösteren bir değerlendirme raporunu ve Kesin Fizibilite Raporu ve Eklerini İdare'ye iletir İdare'nin yapacağı inceleme sonucunda çalışmaların yeterlilik ve uygunluğu onaylanarak, İdare'ce Belediye'ye Toplu Konut Yatırım Uygunluk Bölgesi verilir Bu belge üzerinde ilgili Toplu Konut Bölgesinde, bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak konut inşa edecek Konut Yaptıranlara Konut Kredisi açılacağı belirtilir
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM : Belediyelerce Arsa veya Konut Satışı
Arsa Satışı Koşulları
Madde 12 - Toplu Konut Yatırım Uygunluk Belgesi alınmış bölgelerde, Belediye arsaların Konut Yaptıranlara satışı için arsa stoğu bitinceye kadar, yılda en az üç kez ve en az üç ay ara ile ihale açar
Arsa satışları, Doküman 7 olarak verilen Arsa Satışı İhale Dosyasında belirtilen esas ve usüllere göre ve Kesin Fizibilite Raporu eki Muhammen Arsa Satış Bedellerinden az olmamak şartı ile yapılır Daha sonra, Belediye ile Konut Yaptıranlar arasında Arsa Satışı İhale Dosyasında yer alan satış vaadi sözleşmeleri imzalanır
Muhammen arsa satış bedelleri, tesbit edildikleri yılı izleyen yıllarda, her yılın başından itibaren en az Yıllık Fiyat Artış Oranında olmak üzere arttırılır
Arsa satışlarından ödeme şeklinin tesbit ve ilanında Doküman 7'de belirtilen esaslar çerçevesinde Belediyeler yetkilidir Ancak, arsa satışından elde edilecek kaynakların akışı ile Kesin Fizibilite Raporu Eki olan Finansman Akış Tablosunda gereksinim duyulan kaynak akışı uyumlu olmak zorundadır
Vadeli olarak satılan arsalarda, peşinat dışında kalan arsa borcu, satışta uygulanan vadeye ay olarak bölünerek aylık arsa taksiti hesaplanır Aylık arsa taksitleri, arsanın satıldığı yılı takip eden yıllarda, her yılın Ocak ayından itibaren Yıllık Fiyat Artış Oranında arttırılır
Belediyelerce Konut Satışı
Madde 13 - Belediyeler, Toplu Konut Bölgelerinin diledikleri miktardaki bölümü veya tamamı üzerinde, doğrudan Belediye olarak veya Belediye Şirketlerince konut yaptırabilirler Bu durumda, Belediye veya Belediye Şirketi tarafından konut yaptırılacak arsalar satışa konu edilmez Ancak bu arsaların arsa bedeli, Muhammen Arsa Satış Bedeli üzerinden, Belediye veya Belediye Şirketi tarafından Toplu Konut Bölgesi Hesabına yatırılır Bu bedelin ödeme şekli onikinci maddede belirtilen şartlara uyularak Belediyece belirlenir
Belediye veya Belediye Şirketlerinin, Konut Yaptıranlar olarak uyacakları usul ve esaslar Doküman 8'de belirlenmiştir
Toplu Konut Bölgesi Hesabı
Madde 14 - Toplu Konut Bölgesi Uygunluk Belgesinin alınmasından sonra,
Banka'da, İdare adına bir Toplu Konut Bölgesi Hesabı açılır Aşağıda gösterilen tüm gelirler Toplu Konut Bölgesinin imarında kullanılmak üzere bu hesapta toplanır:
a) Toplu Konut Bölgesindeki arsa satışlarından elde edilen gelirler ve Belediye'nin Konut Yaptıran olması halinde yatıracağı arsa bedelleri,
b) Bu Yönetmelik çerçevesinde Belediye'ye İdare'ce açılan krediler,
c) Toplu Konut Bölgesine ilişkin olarak Belediye'ce yapılabilecek diğer yatırımlardan elde edilen gelirler ile Toplu Konut Bölgesi için yapılan bağışlardan elde edilen gelirler,
ç) Banka tarafından Toplu Konut Bölgesi Hesabında bulunan paralara sağlanacak nemalar,
d) Belediye'nin kendi bütçesinden, Toplu Konut Bölgesi için ayırdığı ve yetkili organlarının kararı ile faizsiz olarak geriye ödenmek şartı ile veya geri ödenmemek üzere aktardığı paralar
Toplu Konut Bölgesi Hesabındaki paralar Kesin Fizibilite Raporunda belirlenen İş Programı ve Finansman Akış Tablosuna uygun olarak ve sadece Toplu Konut Bölgesinde Belediye'ce yapılacak harcamalar için kullandırılır
Aynı Belediye sınırı ve mücavir alanı içinde birden fazla Toplu Konut Bölgesi bulunması halinde, her bölge için ayrı hesap oluşturulur ve bu hesaplar arasında aktarma yapılamaz Toplu Konut Bölgesi Hesabı kaynaklarının farklı amaçlarla kullanılması, veya arsa satışında asgari bedellere uyulmaması halinde hesabın uğradığı parasal kayıp, İdare'nin onayı ile, Banka tarafından Belediye'nin teminatından tahsil edilerek Toplu Konut Bölgesi Hesabına aktarılır ve bu hususta Belediye'ye bilgi verilir
Toplu Konut Bölgesi Hesabının kullanımında Belediye'nin Banka ile yaptığı kredi sözleşmesi ile Belediye'nin İdare ile yaptığı Toplu Konut Bölgesi Hizmetleri Protokolü koşullarına ve önceliklerine uyulur Toplu Konut Bölgesi Hesabından yapılacak ödemelerle, Belediye'ce yapılacak hizmet ve yatırımların izlenmesinden Banka sorumludur Belediye'nin, bu husustaki yatırımları yapmaması ve hizmetlerini önemli ölçüde aksatması halinde, Banka gerekli uyarıları yapar ve uyarılara rağmen Belediye'ce gerekli önlemlerin alınmaması halinde durumu İdare'ye bildirerek Toplu Konut Yatırım Uygunluk Belgesinin iptalini sağlar Bu durumda, Belediye'ye açılmış olan kredilerin cari ticari faizle hesaplanacak faizli bakiyeleri Banka tarafından Fon'a aktarılır ve varsa hesabın bakiyesi Belediye lehine serbest bırakılır
Toplu Konut Bölgesi Hesabında biriken kaynakların nemalandırılmasına ait usül ve esaslar İdare'nin Bankalarla yapacağı protokollerde belirtilir
Toplu Konut Bölgesinde yapılması gereken tüm yatırım ve hizmetlerin tamamlanmasından ve İdare'ce Belediye'ye açılmış kredilerin tamamının geri ödenmesinden sonra Toplu Konut Bölgesi Hesabının tasfiye edilmesi için Belediye'ce yapılan başvurunun Banka'ca incelenerek uygun bulunması ve İdare'nin onayıyla hesap tasfiye edilir ve varsa bakiyeler, öncelikle Belediye'ye ait diğer Toplu Konut Bölgesi Hesaplarına, başka Toplu Konut Bölgesi Hesabı bulunmaması halinde Belediye bütçesine aktarılır
BEŞİNCİ BÖLÜM : Altyapı Üretimi ve Kredilendirilmesi
Öncelikli Teknik Altyapı Üretimi
Madde 15 - Toplu Konut Bölgesi altyapı yatırımları Belediye tarafından Toplu Konut Bölgesi Hesabı kaynakları ile yapılır Toplu Konut Bölgelerinde, Öncelikli Teknik Altyapı tesisleri Kesin Fizibilite Raporunda gösterilen İş Programlarına ve uygulama projelerine uygun olarak Belediyelerce öncelikli olarak yapılır veya yaptırılır
Belediyeler bu konuda ilgili kamu kuruluşları ile işbirliği yapabilirler veya projelerin bu kuruluşların yatırım programlarına alınmasını sağlayarak yapılmalarını temin edebilirler Toplu Konut Bölgesindeki konut üretimi sürecine uygun olarak, ilk konutların iskana hazır hale gelmesinden önce, Öncelikli Teknik Altyapı hizmetlerinin tamamlanması zorunludur
Altyapı Hizmetlerinin Devamı ve Sosyal Donatı
Madde 16 - Belediye, Öncelikli Teknik Altyapı hizmetlerinin dışında kalan yol kaplamaları, kaldırım, otopark, meydan düzenlemeleri ve diğer Teknik Altyapı yatırımlarını ve Sosyal Donatıyı uygulama projelerine ve Kesin Fizibilite Raporu Eki İş Programlarına uygun olarak yaptırılır veya İş Programlarında belirtilen ilgili kamu kuruluşlarının yapmalarını sağlar Belediye'nin altyapı hizmetleri için yapacağı harcamalar Toplu Konut Bölgesi Hesabından karşılanır
Sosyal tesislerin yapımı için Toplu Konut Bölgesindeki Konut Yaptıranlar dahil, vatandaşlardan alınacak nakdi bağışlar Toplu Konut Bölgesi Hesabına aktarılır Bu amaçla, tesislerin yapımına yönelik ayni bağışlar da kabul edilebilir Teknik Altyapı ve Sosyal Donatı yatırımlarında Kesin Fizibilite Raporunda öngörülen şekilde, ilgili kamu kuruluşlarınca yapılacağı belirtilmiş olan yatırımların izlenmesi Belediyenin sorumluluğu altında olup, zamanında gerçekleşemeyeceği kesinleşen yatırımlar Belediye'ce ek kaynak temin edilerek yaptırılır
Altyapı Kredisi
Madde 17 - Fizibilite Raporunda gösterilen mali kaynakların olağandışı nedenlerle, yeterli ölçüde gerçekleşmemesi veya zamanında devreye girmemesi ve bu nedenle yeterli kaynak yaratılamaması durumunda, Belediye bu hususta hazırlayacağı bir durum ve gerekçe raporu ile İdare'ye başvurarak, Öncelikli Teknik Altyapının yapılması için kredi talep edebilir Kredi talebi ile birlikte Belediye tarafından hazırlanan öncelikli Teknik Altyapı İnşaatı Revize İş ve Finansman Programı verilir İdare'ce yapılacak incelemelere göre, Revize İş ve Finansman Programı İdare'ce onaylanan projelere, uygun görülen miktar üzerinden altyapı Kredisi Uygunluk Belgesi verilir Uygunluk Belgesinin geçerlilik süresi üç aydır Belediye bu süre içinde Banka'ya başvurur ve kredi sözleşmesi yapar Altyapı Kredisi, Toplu Konut Bölgesi hesabına yatırılarak, bu hesabın kullanım koşullarına göre işlem görür Açılan kredi, onaylı İş ve Finansman Programında öngörülen şekilde, Belediye'ce yapılacak hakediş taleplerine göre Banka tarafından kullandırılır
Altyapı Kredisine uygulanacak faiz oranı, geri ödeme şartları ve süresi Yönetmelik Eki 2 Tabloda gösterilmiştir Altyapı Kredisi'nin geri ödenmesi ile ilgili diğer düzenlemeler, bu Yönetmeliğin sekizinci maddesinde anılan Teknik Hizmetler Kredisinin kullandırılması esasları ile aynıdır
ALTINCI BÖLÜM : Konut Kredisi
Konut Kredisi Başvuruları
Madde 18 - Toplu Konut Bölgelerinden arsa temin etmiş olan Konut Yaptıranlar, iki nüsha halinde düzenleyecekleri aşağıdaki belgeler ile Konut Kredisi kullandıran Bankalara başvururlar;
a) Arsaya ait Satış Sözleşmesi ve Toplu Konut Yatırım Uygunluk Belgesinin onaylı sureti,
b) İnşaat ruhsatı ve ekleri olan onaylı uygulama projeleri ve detay projeleri,
c) İnşaat ihale evrakı, inşaat sözleşmesi ve ekleri,
ç) Proje Yöneticisinin raporu,
d) inşaat İş Programı ve Finansman Akış Tablosu,
e) Konut Yaptırana ait imza sirküleri ve Belediye Şirketleri, Kooperatifler, Sosyal Yardımlaşma Kurumları için ana sözleşme,
f) Kooperatifler, Belediye Şirketleri, Sosyal Yardımlaşma Kurumları ortak veya üye listeleri; kendi konutunu yapacak fertler ile sayılan kuruluşların ortak veya üyelerince tanzim edilecek, noterlikçe onaylı Doküman 11'de verilen Beyanname ve Taahhütname ile nüfus cüzdanı örneği,
g) Belediyeler için, kredi talebine dair Belediye Meclis Kararı, diğer Konut Yaptıranların yetkili kurullarından kredi talebine dair alacakları karar,
h) Bankalar tarafından, İdare'nin onayı ile istenebilecek diğer belgeler
Kredi talepleri Banka tarafından incelendikten sonra, bir değerlendirme ve görüş raporu halinde İdare'ye iletilir
Konut Kredisi Değerlendirme ve Uygunluk Belgesi
Madde 19 - Konut Kredisi başvurularının değerlendirilmesinde Bankalarca aşağıdaki esaslara uyulur;
a) Konut Kredisi, karı, koca ve velayetleri altındaki çocukları için aile birliği esasına göre bir defa kullandırılır
b) Kendisine, eşine veya velayeti altındaki çocuklara ait tapuda kayıtlı konutu olanlara veya başka bir konut projesinde ortak, üye veya satış vaadi ile bağlantılı olanlara Fon'dan kredi verilmez
c) Brüt İnşaat Alanı 100 m
'yi geçen konutlara kredi verilmez
ç) İkinci konut niteliğinde olan veya yazlık, dinlenme ya da tatil amaçlı kullanılacak konutlara kredi verilmez
d) Belediye'ce yaptırılacak konutların satışında da bu maddede belirtilen hususlara uyulur
Kredi taleplerinin önceliklerinin belirlenmesinde Konut Yaptıranların özkaynaklarının akış hızı ile İş Programında öngörülen inşaat süresi dikkate alınır İnşaatların başlamış olması ve kredi talep tarihindeki inşaat seviyesi de önceliklerin saptanmasında değerlendirilir Kredinin ilk diliminin ödenmesi ile geri ödemenin başlaması arasındaki süre 24 ayı geçemez
Bu suretle Banka tarafından uygun görülen konut projelerine Konut Kredisi Uygunluk Belgesi verilir Konut Kredisi Uygunluk Belgesi üzerinde Konut Kredisi kullanacak kişi sayısı belirlenir ve daha sonra bu sayı değiştirilemez İdare gerekli hallerde, başvuru dosyasını bizzat inceleyerek değerlendirme yapabilir Uygunluk Belgesinin geçerlilik süresi altı aydır Mücbir sebepler ve olağanüstü nedenlerden doğacak gecikme durumunda yapılacak gerekçeli ve belgelere dayalı başvuru üzerine geçerlilik süresi bir defaya mahsus ve en fazla altı ay için İdare'ce uzatılabilir
Konut Kredisinin Açılması ve Konut Yapım Hesabı
Madde 20 - Konut Kredisi Uygunluk Belgesi verilen Konut Yaptıranlar Banka'ya başvurarak kredi sözleşmesi yaparlar Banka, kredi sözleşmesinin yapılmasında, uygun göreceği tür ve miktarda, konut yapılacak arsa üzerinde ipotek tesis eder
Banka nezdinde, Konut Yaptıranlar için İdare adına bir Konut Yapım Hesabı açılır Konutun yapımı süresince gerekli olan ödemeler Banka tarafından Konut Yaptıranlara bu hesaptan ödenir Konut Yapım Hesabında biriken kaynakların nemalandırılmasına ait usül ve esaslar İdare'nin Bankalarla yapacağı protokollerde belirtilir
Konut Kredisinin açılması için, Konut Yaptıranlar tarafından aşağıdaki işlemlerin yapılması gerekir:
a) İlgili Banka'da Konut Yapım Hesabı açtırılır b) Konut başına inşaat ihale bedelinden, Yönetmelik Eki 3 Tabloya göre hesaplanacak Konut Kredisi tutarı çıkartılarak, Konut Yaptıran tarafından karşılanacak olan özkaynak hesaplanır Hesaplanan özkaynak miktarının yarısı Konut Yaptıran tarafından Konut Yapım Hesabına peşin olarak yatırılır Hesaplanan özkaynak miktarının kalan yarısı ise, inşaat sözleşmesinde belirtilen inşaat süresini geçmemek koşuluyla aylık taksitler halinde, kredi kullanıcıları tarafından imzalanan İdare emrine muharrer senetlerle taahhüt edilir
Konut Yapım Hesabının açılması ve Konut Yaptıran tarafından yerine getirilecek parasal taahhütlerin yukarıda belirtilen şekilde tamamlanması işlemi Konut Kredisi Uygunluk Belgesinin geçerlilik süresi olan altı ay içinde yapılır Bu işlemlerin tamamlanmasını takiben Kredinin açıldığı Banka'ca Konut Yaptırana en fazla beş iş günü içinde bildirilir
Banka'ca yapılacak tespite göre, Konut Kredisinin açılması aşamasında inşaatlara başlanmışsa, belirlenecek inşaat seviyesi yüzdesine karşılık gelen maliyet, ihale bedeli esas alınarak hesaplanır İnşaatın tamamlanan bölümünü belirten bu miktar, öncelikle Konut Yaptıran tarafından Konut Yapım Hesabına yatırılacak peşinattan ve eğer fazlası varsa Konut Yapım hesabına taahhüt edilecek senetlerin toplam miktarından düşülür
Banka'ca yapılacak tespite göre, Konut Kredilerinin açılması aşamasında inşaat seviyesinin ileri olması halinde, ihale bedeli esas alınarak hesaplanacak kalan inşaat maliyeti, Yönetmelik Eki 3 Tabloya göre hesaplanan Konut Kredisi miktarından az ise, sadece kalan inşaat maliyeti kadar kredi açılır Bu durumda, Konut Yapım Hesabına Konut Yaptıranın herhangi bir taahhütte bulunması gerekmez
Konut Yapım Hesabının oluşturulması sırasında, Konut Yaptıran tarafından ortak veya üyelerin tamamından senet alınamaması halinde,Konut Yaptıranın talebi ve Banka'nın onayı ile bu ortak veya üyelerin senetleri yerine, Konut Yaptıran tüzel kişiliğin yetkililerince imzalanacak senetler verilebilir
Konut Kredisinin Kullandırılması
Madde 21 - Konut Kredisi konut yapımı sürecinde, aşağıdaki hususlar esas alınarak kullandırılır:
a) Kredi kullandırılmasında inşaatın seviyesi esas alınır İnşaat seviyeleri, Konut İnşaatları İhale Dosyası (Doküman 9) eki İnşaat Seviyesi Puanlama Tabloları esas alınarak düzenlenecek hakediş raporları ile belirlenir
b) Konut Yaptıranın talebi üzerine; kontrol mühendisinin düzenleyeceği hakediş raporunun Banka tarafından onaylanmasından sonra, inşaat seviyesine göre ve hakedişler arasındaki ilerleme en az beş puan olmak koşuluyla, Konut Yapım Hesabından ödeme yapılır
c) Konut Yaptıranların, konut yapımı dışındaki her türlü genel ve idari giderleri Konut Yapım Hesabının dışında ve kendilerince karşılanır
ç) İnşaatın başlama aşamasında, inşaat sözleşmesinde yer alan hükümlere uygun olarak Konut yapım Hesabından avans verilebilir Emanet usulü ile yapılan konut inşaatlarında da aynı hükümler uygulanarak avans verilebilir
d) Konut Kredisinin, Konut Yapım Hesabına dilimler halinde aktarılası Yönetmelik Eki 4 Tabloda belirtilen inşaat seviyelerinde ve gösterilen oranlarda yapılır İnşaatın bu tabloda gösterilen seviyelere gelmesi ile Banka'nın ödenek aktarılması talebi üzerine, İdare Fon'un finansman olanaklarına göre kredi olan miktarın ilgili Banka'ya aktarılması için TCMerkez Bankası'na ödeme talimatı verir Banka'ya aktarılan ödenek Konut Yapım Hesabına yatırılır Konut Kredisi kullanmayan ortak veya üyelerin, Konut Yapım Hesabına, her kredi diliminin konut başına düşen miktarı kadar ödeme yapmaları zorunludur
e) Kredi açılması aşamasında inşaata başlanmış ve Konut Kredisinin dilimlerinin aktarılması için Yönetmelik Eki 4 Tabloda gösterilen inşaat seviyeleri aşılmışsa, aşılmış olan Konut Kredisi dilimleri İdare'ce defaten Konut Yapım Hesabına aktarılır
f) Doküman 9 olarak verilen Konut İnşaatları İhale Dosyası eki inşaat sözleşmesi gereğince, her yılın sonunda, kalan inşaatlara ödenecek Yıllık Fiyat Eskalasyonu Farklarının karşılanması için;
1) ihale yılını izleyen her yılın başında, Konut Maliyeti yeniden hesaplanır Konut Kredisi miktarı Yönetmelik Eki 3A Tabloya göre, hesaplanan Konut Maliyeti esas alınarak yeniden belirlenir ve o yıl içinde Konut Yapım Hesabına aktarılacak Konut Kredisi dilimleri bu kredi miktarı üzerinden hesaplanarak uygulanır
2) Ayrıca, Konut Yaptıranlar tarafından senetle taahhüt edilen aylık ödemeler de, ihale yılını izleyen her yılın başında Konut Birim Maliyetindeki artış oranında arttırılarak, oluşan farklar ek senetlerle, her yılın Mart ayı sonuna kadar Konut Yapım Hesabına taahhüt edilir
Konut Kredisinin Kullanımında Özel Durumlar
Madde 22 - Konut Kredisinin açılması, kullanılması ve sonrasında meydana gelebilecek özel durumlarda aşağıdaki esaslara uyulur:
a) Konutlardaki bazı imalatları, konutun iskan edilmesinden sonra tamamlıyacağını yazılı olarak beyan eden ve yetkili kurullarından bu hususta karar alan Konut Yaptıranlara, bu imalatların konutun emniyet ve iskanının engellemiyecek nitelikte olması şartı ile, sözkonusu imalatlar yapılmış kabul edilerek puanlama yapılır Ancak, bu imalatların yapılmaması hususu Banka teknik elemanlarınca yapım sürecinde denetlenir
b) Konut Kredisinin kullanım süresi içinde, kredi kullanıcısının devir veya satış nedeni ile değişmesi halinde, yeni kredi kullanıcısının kredi kullanma şartlarını haiz olduğuna dair Beyanname ve Taahhütname ile nüfus cüzdanı örneği en geç 30 gün içinde Banka'ya bildirilir Aynı süre içinde eski kredi kullanıcısına ait aylık taksit senetleri, yeni kredi kullanıcısına ait senetlerle değiştirilir
c) Konut Kredisinin kullanım süreci içinde, kredi kullanıcısının tüzel kişilik bünyesinden istifa etmesi ya da ihraç suretiyle ayrılması halinde; bu Yönetmeliğe göre kredi kullanma şartlarını haiz bir kredi kullanıcısının bulunmasına kadar gerekli vecibeleri Konut Yaptıran yerine getirecektir
ç) Geri ödeme süresi içinde, kredi kullanılarak edinilen konutun satışı halinde satın alanın kredi kullanma şartlarını haiz olduğunu gösteren belgeler Banka'ya ibraz edilerek, kredi borcu devredilir Aksi halde, kredi borcu muaccel hale getirilerek tamamen ödenir
d) Gerek kredi kullanım süresinde, ve gerekse kredinin geri ödeme süresinde ilgili kuruluşlarca yapılacak denetimlerde, kredi kullanma şartlarını haiz olmayanlara kredi açıldığının saptanması halinde, kullanılmakta olan kredi durdurulur ve kredinin tamamı muaccel hale getirilerek, cari ticari banka faizleri uygulanarak hesaplanacak faizli bakiye Banka'ca Fon'a aktarılır Kredi kullanılmaya başlanmamışsa kredi tahsisi iptal edilir Kredi kullanma şartlarını haiz olmak konusunda gerçek dışı beyanda bulunduğu tesbit edilen kişilere bir daha Fon'dan kredi açılmaz
e) Projelerine uygun olmayan biçimde uygulama yaparak inşaat metrekare baremlerini aşan Konut Yaptıranların saptanması halinde, Belediye'nin İmar Kanunu çerçevesinde tutanakla yapacağı uyarıya riayet etmeyerek 30 gün içinde inşaatını ruhsat ve eklerine uygun hale getirmeyen Konut Yaptıranlara açılan krediler durdurularak, kredinin kullandırılan bölümü cari ticari banka faizi ile birlikte Banka'ca Fon'a aktarılır Kredi henüz kullanılmamışsa, kredi tahsisi iptal edilir Bu kişilere veya tüzel kişiliklerin yöneticilerine bir daha Fon'dan kredi açılmaz
Konut Kredisinin Geri Ödenmesi
Madde 23 - Konutların oturmaya elverişli hale geldiğinin Banka teknik elemanlarınca tesbit edilip bildirildiği tarihi izleyen üçüncü ayın onsekizinci günü kredinin ilk geri ödeme taksiti başlar
Konut kredisinin geri ödeme süreleri ve uygulanacak faiz oranları Yönetmelik Eki 3 A ve B Tablolar ile İdare'ce belirlenir
Geri ödemenin başladığı tarihte, kredinin faizli bakiyesi hesaplanır Bu miktar, kredinin geri ödeme süresine ay olarak bölünerek içinde bulunulan yıla ait kredi taksiti hesaplanır Kredi taksiti geri ödemenin başladığı yılı izleyen her yılın ilk ayından itibaren Yönetmelik Eki 3 Tabloya göre uygulanacak faiz oranı kadar arttırılarak, tabloda gösterilen taksit sayısına ulaşıncaya kadar ödenir
Konut Kredisi kullanıcıları, geri ödeme süresi içinde istenen aylık ödemelerin vadelerini geçirmemek şartıyla, istedikleri sayıda taksiti vadesinden önce ve ödedikleri yıla ait taksit tutarı üzerinden ödeyerek kapatabilirler
Konut Kredisi Uygunluk Belgesinde gösterilen süre sonunda konutların iskana elverişli hale gelip gelmemesi dikkate alınmadan geri ödemeler başlatılır Ancak, mücbir sebepler veya olağanüstü nedenlerle, Konut Yaptıranın gerekçeli ve belgelere dayalı başvurusu üzerine yapım süresi İdare'nin onayı ile uzatılabilir

(Ek fıkra 05/07/2005-25866 SRG Yön/2mad)
Konut Kredisi geri ödemelerine ait aylık taksitlerden herhangi üçünün kredi borçlusu konut sahibi tarafından vadesinde ödenmemesi halinde borç muaccel hale gelir Bu durumda, muaccel hale gelen kredi borcu ilgili Banka tarafından borçluya çekilecek otuz (30) gün süreli ihtarname ile defaten tahsil edilir İhtarname süresi sonunda borcun tahsil edilememesi halinde bakiye kredi borcuna Yönetmelik eki Konut Kredisi Koşulları Ek-3A ve Ek-3B Tablolarındaki yüzde değişimler uygulanmadan, Yıllık Fiyat Artış Oranı yüzde on (%10) arttırılarak bulunacak oran nispetindeki muacceliyet faizinin ihtarname tarihinden itibaren uygulanması ile hesaplanacak faizli bakiye ilgili bankaca idareye aktarılır

(Ek fıkra 05/07/2005-25866 SRG Yön/2mad)
Konut Kredisi borcunun vadesinden önce defaten kapatılmak istenmesi halinde bakiye kredi borcuna yüzde on (%10), bir (1) yıl içinde dört (4) eşit taksit halinde kapatılması halinde ise yüzde beş (%5) oranında indirim uygulanarak borç kapatılabilir

YEDİNCİ BÖLÜM : Diğer Hususlar
İdare'nin Denetim Yetkisi
Madde 24 - Toplu Konut Bölgesindeki faaliyetlerle ilgili olarak; Belediyelerin, Yönetim Müşavirlerinin, hizmetlerin üretilmesinde görev alanların, ve Konut Yaptıranların faaliyetleri, teknik, idari ve mali yönden, istenen usül ve çerçevede idare veya görevlendireceği gerçek ve tüzel kişilerce incelenebilir Bu hususta, ilgili taraflar İdare'ye veya görevlendireceği kişilere her konuda bilgi ve belge vermek ve yardımcı olmakla yükümlüdürler
Geçici Madde 1 -
(Ek madde: 29/02/2000 - 23979 s RG Yön/2 md)

Bu Yönetmeliğin yayımlanmasından önce muaccel hale gelmiş teknik hizmetler kredileri için kredinin kullandırılan kısmına, daha önce imzalanmış olan sözleşmelerde değişiklik yapılmasına gerek kalmaksızın, Yönetmelik eki "Belediyelere Açılacak Teknik Hizmetler Kredisi Koşulları Tablosu"ndaki yüzde değişimler uygulanmadan, Yıllık Fiyat Artış Oranı % 10 artırılarak bulunacak oranda faiz uygulanarak hesaplanacak faizli bakiye, Bankaca Belediyeden tahsil edilerek Fon'a aktarılır

Geçici Madde 2 -
(Ek madde: 05/07/2005-25866 SRG Yön/2mad)

Bu Yönetmeliğin yayımlanmasından önce muaccel hale gelmiş alacaklarda, borçluların bu Yönetmeliğin yürürlük tarihinden itibaren doksan (90) gün içinde ilgili Bankalara yapacakları başvurular ile 18/3/2002 tarihli ve 2002/3888 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Toplu Konut İdaresi Kaynaklarının Kullanım Şekline İlişkin Yönetmeliğin değişik 27 nci maddesi çerçevesinde borç yeniden yapılandırılır Doksan (90) günlük süreden sonra yapılan başvurular dikkate alınmayarak bu Yönetmeliğin 1 ve 2 nci maddelerindeki hükümler uygulanır
Süresi içinde yapılan başvuru neticesinde, Teknik Hizmetler Kredisi borcunun yeniden yapılandırılması durumunda, borcun muacceliyeti kaldırılarak, muacceliyet tarihinden itibaren Yönetmeliğin Ek-1'indeki Belediyelere Açılacak Teknik Hizmetler Kredisi Koşulları Tablosundaki yüzde değişimleri uygulanarak bulunacak faiz oranları üzerinden kredinin faizli borç bakiyesi yeniden hesaplanır Bu şekilde yeniden yapılandırılan Teknik Hizmetler Kredisi borcu aynı tablodaki vadeler üzerinden aylık taksitler halinde tahsil edilir
Süresi içinde yapılan başvuru neticesinde, Konut Kredisi borcunun yeniden yapılandırılması durumunda, borcun muacceliyeti kaldırılarak, ferdileşme evraklarının ilgili Banka kanalıyla tamamlanarak geri ödemelerin başlatılacağı tarih itibariyle konut m2 sine göre Yönetmelik eki Konut Kredisi Koşulları Ek-3A Tablosundaki Kredi/Maliyet Oranları üzerinden ve 2005 yılı Bayındırlık Bakanlığı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri kullanılarak hesaplanacak kredi miktarı yeni borç rakamı olarak tespit edilir Ancak; konutların ekspertiz değerleri İdarece dikkate alınarak, yeniden hesaplanan kredi borcu rakamının ekspertiz değerinden az olması halinde, kredi borcu ekpertiz değeri olarak kabul edilir Bu şekilde yeniden yapılandırılan Konut Kredisi borcu aynı tablodaki vadeler üzerinden aylık taksitler halinde tahsil edilir
Teknik Hizmetler Kredisi borcu, konut kredisi kullananların verecekleri muvafakatname ile de birleştirilebilir Birleştirilen borcun vadesi Yönetmelik eki Konut Kredisi Koşulları Ek-3A Tablosunda belirtilen şartları taşır
Teknik Hizmetler Kredisi veya Konut Kredisi borcunun vadesinden önce defaten kapatılmak istenmesi halinde mevcut kredi borcuna yüzde on (%10), bir (1) yıl içinde dört (4) eşit taksit halinde kapatılması halinde ise yüzde beş (%5) oranında indirim uygulanarak borç kapatılabilir
Geçici Madde 3 -
(Ek madde: 05/07/2005-25866 SRG Yön/2mad)

Bu Yönetmeliğin yayımından önce konut inşaatları tamamlanmamış ve konut kredisi dilim ödemeleri halen devam eden projeler ile Konut Kredisi Uygunluk Belgesi düzenlenerek kredilendirilecek projelerde müşavirlik hizmetleri bu Yönetmelik hükümlerine göre veya Belediye bünyesinde kurulacak toplu konut birimleri ve kontrol teşkilatları aracılığı ile sağlanması zorunludur

Yürürlük
Madde 25 - Bu Yönetmelik yayımı tarihinden itibaren yürürlüğe girer
Yürütme
Madde 26 - Bu Yönetmelik hükümlerini Toplu Konut İdaresi Başkanı yürütür

Kaynak: mevzuatadaletgovtr