Adalet Bakanliği Teftiş Kurulu Yönetmeliği(Mülga)

ADALET BAKANLIĞI TEFTİŞ KURULU YÖNETMELİĞİ(MÜLGA)

ADALET BAKANLIĞI TEFTİŞ KURULU YÖNETMELİĞİ(MÜLGA)

Yayımlandığı Resmi Gazete Tarihi: 20113
Yayımlandığı Resmi Gazete Sayısı: 19041989

**24/01/2007 tarih ve 26314 SRG de yayımlanan " Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulu Yönetmeliği" nin 124 maddesi ile yürürlükten kaldırılmıştır**
BİRİNCİ KISIM : GENEL HÜKÜMLER
AMAÇ VE KAPSAM
Madde 1- Bu Yönetmelik, Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulunun çalışmasına, Adalet Müfettişlerinin denetim, soruşturma, inceleme, araştırma ve diğer faaliyetlerine ait usul ve esasları düzenler

DEYİMLER
Madde 2- Bu Yönetmelikte geçen;
Bakanlık: Adalet Bakanlığını,
Bakan : Adalet Bakanını,
Kurul : Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulunu,
Başkan : Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanını,
Başkanlık : Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığını,
Müfettiş : Adalet Bakanlığı Başmüfettiş ve Müfettişini,
Mahkeme : Adlî ve İdarî Yargı Mahkemelerini,
Adalet Komisyonu : Adlî Yargı ve İdarî Yargı Adalet Komisyonlarını,
ifade eder

DAYANAK
Madde 3- Bu Yönetmelik, Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulu Tüzüğünün 46 ncı maddesine dayanılarak hazırlanmıştır

BAĞLILIK
Madde 4- (Değişik) Kurul, doğrudan Bakana bağlıdır Müfettişler denetim, soruşturma, inceleme ve araştırmaları Bakan adına yaparlar
Müfettişlere, Bakan ve Başkan dışında hiçbir yerden emir verilemez

İZİN
Madde 5-
(Değişik )

Hâkim ve savcıların, görevden doğan veya görev sırasında işledikleri suçları ile sıfat ve görev gereklerine uymayan tutum ve davranışlarından dolayı haklarında soruşturma, inceleme ve araştırma yapılması, Bakanın iznine bağlıdır
İzin alınmasında aşağıdaki esaslar uygulanır:
a) Hâkimler ve savcılar hakkında Bakanlıkça alınan ihbar ve şikâyetler, Ceza İşleri Genel Müdürlüğünce, "inceleme ve gerektiğinde soruşturmaya geçilmesi izni" alındıktan sonra Başkanlığa intikal ettirilir Müfettişler hakkındaki ihbar ve şikâyetlerde bu izin Başkan tarafından Bakandan alınır Müfettişler hakkındaki ihbar ve şikâyetler, gereği yapılmak üzere doğrudan Başkanlığa gönderilir Bu dosyalar Başkanlıkça saklanır
b) Müfettişlerin denetim sırasında tesbit ettikleri usulsüzlük ve yolsuzluklar ile öğrendikleri ve gecikmesinde sakınca bulunan konuların soruşturulması için, bu yerde çalışmış ve ayrılmış olanlar da dahil olmak üzere, önceden izin alınması gerekmez Ancak durum Bakana sunulmak üzere hemen Başkanlığa bildirilir
c) Denetim sırasında, belli bir konuyu içeren veya gerçek kimlik ve doğru adres gösterilmek suretiyle yapılan ihbar ve şikâyetlerin müfettiş tarafından inceleme ve araştırılması için Başkanlığa bilgi verilmesine lüzum yoktur Ancak, yapılan inceleme ve araştırma sonunda, soruşturmaya geçilmesini gerektirecek durum hasıl olduğunda ve gecikmesinde sakınca görüldüğü hallerde keyfiyet yazılı olarak Başkanlığa bildirilir
d) Haklarında, soruşturma, inceleme veya araştırma yapılan hâkim ve savcıların soruşturma, inceleme ve araştırma konusu dışında sair yolsuz hareketleri tesbit edilirse, ayrıca izin alınmasına ve Başkanlığa bilgi verilmesine gerek duyulmadan mevcut iznin teşmili suretiyle gereğine tevessül olunur
e) Soruşturma, inceleme veya araştırma sırasında, hakkında soruşturma inceleme veya araştırma yapılan hâkim ve savcı dışında kalan başka hâkim ve savcı ile ilgili soruşturma, inceleme ve araştırma konusu dışında kalan hususlarda ihbar veya şikâyet alındığı takdirde, 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun 82 nci maddesi uyarınca Başkan tarafından Bakan'dan izin alınarak, soruşturma, inceleme veya araştırma yapılabilir
f) Soruşturma, inceleme veya araştırma yapılırken soruşturma, inceleme veya araştırma konularıyla ilgili olarak başka bir hâkim veya savcı hakkında ihbar veya şikâyet alındığında veyahut doğrudan doruya konuya muttali olunduğunda, Başkanlığa bilgi verilmek suretiyle, adı geçenler hakkında inceleme ve araştırmaya devam olunur Ancak, soruşturma yapılmasını gerektirecek delil elde edildiğinde Başkan tarafından Bakan'dan izin alınması zorunludur
g) (Ek fıkra) Bakan, gerektiğinde yazılı veya sözlü olarak hâkimler ve savcılar hakkında "inceleme ve delil elde edildiğinde soruşturma icrası" için doğrudan Başkan veya müfettişe emir verebilir
Bu maddenin (b) , (c) , (d) , (e) , (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hallerde keyfiyet Başkanlıkça Ceza İşleri Genel Müdürlüğüne bildirilir

İKİNCİ KISIM : DENETİM
BİRİNCİ BÖLÜM : TESBİT VE SAYIM
TESBİT VE SAYIM İŞLEMLERİ
Madde 6- (Değişik) Denetime başlandığında ilk olarak aşağıdaki tesbit ve sayım işlemleri yapılır:
A) Mahkeme Yazı İşleri Müdürlüğünde;
a) Emanet para hesabı,
b) Harç hesabı,
c) Cezaevi yapı harcı hesabı,
d) Kıymetli evrak ve eşya hesabı,
B) Mahkemeler Veznesinde;
a) Emanet para hesabı,
b) Harç hesabı,
c) Kıymetli evrak ve eşya hesabı,
C) Tereke Hâkimliği Kaleminde;
a) Kasa hesabı,
b) Kıymetli evrak ve eşya hesabı,
D) İzale-i Şüyu Satış Memurluğunda;
a) Kasa hesabı,
b) Kıymetli evrak ve eşya hesabı,
E) Kadastro Mahkemesi Kaleminde;
a) Kasa hesabı,
F) Suç Eşyası Emanet Memurluğunda;
a) Kasa hesabı,
b) Kıymetli evrak ve eşya hesabı,
G) PTT Mutemetliğinde;
a) Avans para hesabı,
b) Posta pulu hesabı,
H) İcra Müdürlüğünde;
a) Kasa hesabı,
b) Harç hesabı,
c) Cezaevi yapı harcı hesabı,
d) Kıymetli evrak ve eşya hesabı,
J) Türkiye Noterler Birliğinde;
a) Kasa hesabı,
b) Bankalar hesabı,
c) Tahvil hesabı,
d) Borçlu cari hesabı,
e) Basılı evrak stokları hesabı,
f) Tesis edilen fonlar hesabı,
g) Bütçe gelir-gider hesabı,
h) Alacaklı cari hesabı,
ı) Değişmeyen değerler hesabı,
aa) Birlik Merkezi,
bb) Noter Odaları,
j) Birlik genel giderler hesabı,
k) Noter Odaları giderleri hesabı,
l) Gelirler hesabı,
K) Noter Odalarında;
a) Kasa hesabı,
b) Bankalar cari hesabı,
c) Demirbaş eşya hesabı,
d) Muhtelif borç ve alacaklar hesabı,
e) Noterler Birliği cari hesabı,
f) Personel giderleri hesabı,
g) İdari giderler hesabı,
L) Noterlik Dairesinde;
a) Emanet para hesabı,
b) Harç,damga vergisi ve değerli kâğıt hesapları,
M) Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevlerinde;
a) Hükümlü ve tutuklu emanet para hesabı,
b) Ambar hesabı,
c) Cezaevi yapı harcı hesabı,
d) Avans para hesabı,
e) Ekmek kırıntı hesabı,
f) Hükümlü, tutuklu, kıymetli evrak ve eşya hesabı,
N) Bölge İdare, İdare ve Vergi Mahkemelerinde;
a) Emanet para hesabı,
b) Harç hesabı,
c) Avans para hesabı,
d) Posta pulu ve telgraf hesabı,
e) Kıymetli evrak ve eşya hesabı,
O) Türkiye Barolar Birliğinde;
a) Kasa hesabı,
b) Mutemet avansı,
c) Bankalar hesabı,
P) Barolarda;
a) Kasa hesabı
b) Banka hesabı,
R) Adlî Tıp Kurumunda,
a) Emanet para hesabı,
b) Kıymetli evrak ve eşya hesabı,
c) PTT Mutemetliği avans ve resmi posta pulu hesabı,
d) Umumi muvazene avans hesabı,
e) Ambar hesabı (Genel Bütçeyle alâkalı yiyecek, tıbbi materyal ve sair eşyalar)
S) Adli Tıp Kurumu Grup Başkanlıklarında;
a) Avans hesabı,
b) Resmi posta pulu hesabı,
c) Ambar hesabı (Yiyecek, tıbbi materyal ve sair eşyalar)
d) Kıymetli evrak ve eşya hesabı,
e) İhtisas Daireleri posta pulu hesabı,
f) İhtisas Daireleri avans hesabı,
T) Adli Tıp Şube Müdürlüklerinde;
a) Kasa hesabı,
b) Resmi posta pulu hesabı,
Tesbit ve sayım işlemleri sonunda tesbit ve sayım tutanakları düzenlenir

TESBİT VE SAYIMDA DİĞER İŞLER
Madde 7- (Değişik) Her dairenin kasasına aynı zamanda el konulması mümkün olmadığı takdirde, öncelikle kasalar veya içinde para, pul, kıymetli evrak ve değerli eşyanın saklanmakta olduğu dolap ve benzeri yerler kilitlenip mühürlenir veya mevcutlarında değişiklik yapılmasını önleyecek tedbirler alınır Sayımlar o gün bitirilemez ise; işe ertesi gün devam edilir Hâkim veya savcı imza ve mühürleriyle muhteviyatı belirlenenler ve kuşku yaratmayanlar hariç olmak üzere, banka kasasındaki kıymetli evrakla eşyanın mahallinde tesbiti Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun 546 ve müteakip maddeleri uyarınca yapılır
Sayımlar yapıldıktan sonra, defterdeki son kayıtların altı ve en son tahsilat ile reddiyat makbuzları ve kullanılmakta ise, son çek dip koçanı imzalanır Makbuzların, çekin pullara ait son talepname ve teslimat makbuzlarının tarih ve numaraları tutanağa kaydedilir
Sayım esnasında noksanlık tesbit edilmesi halinde, para ve pulun herhangi bir sebeple başka yerde muhafaza edildiği bildirildiğinde, ilgilisinin yanına birden ziyade güvenilir kimse verilir ve bulunduğu yerden getirilerek durumu ayrı bir tutanakla belirlenir Gerektiğinde kilitli yerler açtırılır
Noterliğe ait sayım işleminde; öncelikle emanet para defterine göre bulunması gereken meblağ araştırılarak, 1512 sayılı Noterlik Kanununun 64 üncü maddesinin ikinci fıkrasında geçen son tahsilat ve tediyat makbuzları ile çekin tarih ve numaraları tutanağa dercedilir Muhtevası ilgili mercilere yatırılmış bulunan son harç, damga vergisi ve değerli kâğıt bedeline ait beyannamelerin kapsadıkları dönemler, tarihleri, bu beyannamelerdeki son yevmiye numaraları, ihtiva ettikleri paraların yatırıldığını gösteren makbuzların tarih ve numaraları, 1512 sayılı Kanunun 119 uncu maddesinin uygulanmasına dair Yönetmelikteki hususlar da gözönünde bulundurulmak suretiyle tesbit edilir ve son beyannameler ile makbuzlar imzalanır
İlgili dairesine henüz yatırılmayan döneme ait harç, vergi ve değerli kâğıt karşılığı paralar ile cari döneme ait hasılatın bulunduğu yerler, tutanakta ayrı ayrı gösterilir ve son noter makbuzunun dairede kalan nüshası imzalanarak, son yevmiye tarih ve numarası ile sözü edilen son makbuzun tarih ve numarası da tutanağa kaydedilir
Yapılan tesbit sonunda bulunması gerekenden fazla para çıktığı takdirde, bunun tahsil edilmiş harç, vergi ve değerli kâğıt karşılığı olup olmadığı, niteliği hakkında noterin kesin beyanı tutanağa geçirilir

PARA, PUL, KIYMETLİ EVRAK VE EŞYANIN SORULMASI
Madde 8- (Değişik) Tesbit ve sayımdan sonra;
a) Kasa hesapları ile tereke ve izale-i şuyu hesaplarının ve varsa icra dairelerine ait muhafaza edilmekte olan kıymetli evrak ve eşyanın tesbit gün ve saatindeki bakiyeleri ile mevduat ve tahvilata, iki denetim tarihi arasında ne miktar ve oranda faiz tahakkuk ettirildiği hususları bankalardan,
b) PTT mutemetliğine verilen avans para miktarı mal müdürlüğü veya muhasebe müdürlüğünden, satılan resmi posta pulu tutarı da PTT idaresinden, her yılın ayrı ayrı belirtilmesi suretiyle bildirilmesi, yazıyla istenir

KADRO İLE İŞ VE MAHİYET CETVELLERİ
Madde 9- Denetim yerindeki görevlilerin belirlenmesi için atanmaları Adalet Komisyonlarına ait memurlar da dahil olmak üzere, ad ve soyadlarını, sicil numaralarını, birinci sınıfa ayrılma tarihlerini, çalıştıkları yer belirtilerek sıfatlarını, kadro ve maaşlarını, doğum yeri ve tarihlerini, o yerde göreve başladıkları, mesleğe girdikleri tarihleri içeren bir "Kadro Cetveli" düzenlettirilir Denetim döneminde asaleten veya yetkili olarak görev yapıp denetimden önce ayrılan hâkim ve savcıların o yerde göreve başlama ve ayrılma tarihleri ile başka mahallerde yetkili çalışanların ayrılış ve dönüş tarihleri de bu cetvelde gösterilir Bu cetvel müstakil noterlik dairesi personeli için ayrıca tanzim ettirilir
Cumhuriyet başsavcılığı, mahkemeler, infaz hâkimliği ile icra ve noterlik dairelerine ait "İş ve Mahiyet Cetvelleri" Cumhuriyet başsavcısı, hâkim ve ilgili amirin imzasıyla düzenlettirilir ve iş cetvellerinin kayıtlara uygunluğu müfettiş tarafından ayrıca kontrol edilir
Esasa kayıtlı derdest işlerin yıllara göre beyanına iş cetvellerinde yer verilir
Tereke ve izale-i şüyu iş durumlarına ise "İnceleme Tutanakları"nda yer verilir
Cumhuriyet başsavcısı, başsavcı vekili ve savcıları ile icra müdürü ve yardımcıları, cezaevi, Adli Tıp, çocuk mahkemeleri gibi ünitelerde görevli Bakanlık personeli arasında yapılan iş bölümünü gösterir cetvel örneği rapora eklenir Yapılmamış ise denetim sırasında düzenlettirilir İş bölümünün hakkaniyete ve işlerin sağlıklı yürütülmesine uygunluğu üzerinde durulur

İKİNCİ BÖLÜM : HESAP VE KALEM İŞLEMLERİNİN İNCELENMESİ
KASA HESAPLARININ İNCELENMESİ
Madde 10- (Değişik) Kasa hesaplarının incelenmesi, iki denetim tarihi arasındaki tahsilat ve reddiyat makbuzlarının defter kayıtları ile tek tek karşılaştırılması ve sayfa toplamlarının hesap makinası ile yeniden alınması suretiyle yapılır
Bu inceleme, Cumhuriyet başsavcılıklarınca daha önce yapılmış olup da tutanağa bağlanan şeritlerinin kontrolü sonucunda farklılığa rastlanmaz ise, hesap çekimi ve makbuz karşılaştırılması işleminden vazgeçilir Yapılmamışsa bu görevin ilgililerce yerine getirilmesi sağlanır
Kasa mevcudunun Cumhuriyet savcılarıyla, hâkimler tarafından aralıklarla tesbit ve Bakanlıkça gösterilen bankalara eksiksiz yatırıldığına ilişkin tutanakların varlığı araştırılır ve genelge doğrultusunda hareket edilmesi temin olunur
Makbuzların seri ve sıra numaralarının teselsülüne itina gösterilip gösterilmediğine, muhteviyatının eksiksiz şekilde kasa defterine dercolunup olunmadığına, reddiyatın tahsilat sayfalarındaki özel hanelere zamanında işlenip işlenmediğine, devirlerin yıl sonlarında yapılarak tahsilât ve reddiyat bakiyelerini doğrulayıp doğrulamadığına, makbuzların mevzuatın emredici hükümlerine uygun düzenlenip düzenlenmediğine ve memur ve taraf imzalarını taşıyıp taşımadığına, makbuz asıl ve dipkoçanları arasında farklılık bulunup bulunmadığına dikkat edilir Ayrıca, sondaj suretiyle makbuz nüshalarının, dosyalarında saklanıp saklanmadığına, icra dairelerinde takip tutanaklarına geçirilip geçirilmediğine bakılır, Kasa defteri reddiyat bölümündeki meblağların, tahsilattakileri doğrulayıp doğrulamadığı, bir tahsilattan mükerrer veya fazla para reddolunup reddolunmadığı de incelenir Gerektiğinde bankalardan ekstre getirilerek kullanma zimmeti hususu da araştırılır Suistimal tesbiti halinde inceleme önceki dönemlere de teşmil edilir
Ankara, İstanbul ve İzmir merkezleri ile Başkanlığın tasvibi alınmak suretiyle işi yoğun diğer ünitelerde, kasa hesabının tahsilat ve reddiyat yekûnu alınmak suretiyle yapılması gereken kontrolü, her yıl için birbuçuk aylık süreye inhisar ettirilir Ancak birbuçuk aylık sürenin ayrı ayrı onbeşer günlük dönemleri kapsaması gerekir Diğer yerlerde onbeşer günlük dönemler kanaat verecek sayıda yapılır
Bu dönemler raporda belirtilerek, ciddî, bariz ve işlem ifasını mucip bir aksama, noksanlık veya yolsuzluğa rastlanması halinde Başkanlıkla acele temas kurulur, alınacak talimat üzerine sondaj terk edilerek yekun kontrolü, denetim döneminin tamamına teşmil edilerek yapılır
Kasa hesabının incelenmesi neticesinde, makbuz ve kayıt hataları yüzünden noksanlık veya fazlalığa rastlanıldığında İcra ve İflas Kanunu Yönetmeliğinin 105 inci maddesi uyarınca kasa defterinin son tahsilat ve reddiyat toplamları hakiki duruma göre düzelttikten sonra kasa fazlası hakkında gereken işlem yapılır ve kasa noksanı ikmal ettirilir
Zamanaşımına uğrayan para bulunduğunda, 492 sayılı Harçlar Kanununun 36 ıncı maddesi gereğince işlem yapılıp yapılmadığı araştırılır
Mahkeme veznelerine teslim edilen kıymetli evrak ve eşya üzerinde durularak, bunların kabulünde makbuz ve 135 örnek numaralı defterin Hukuk ve Ticaret Mahkemelerinin Yazı İşleri Yönetmeliği hükümlerine uygun şekilde kullanılıp kullanılmadığı ve mevcudun kayıtlara uygunluğu araştırılır
Sayımda tesbit edilen kıymetli evrak ve eşyada noksanlık bulunup bulunmadığı veya bunlar üzerinde yolsuzluk yapılıp yapılmadığı hususu, ilgili kayıtlar ile dosya karşılaştırılmak suretiyle kontrol edilir 135 örnek numaralı defterde yer alan kıymetli evrak ve eşyanın miktar ve diğer evsafı tesbit ettirilmemiş ise bu tesbit yaptırılır
İnceleme sonucu yapılan işlemler raporda ayrıntılı şekilde belirtilir
Hesapların incelenmesi sırasında gerektiğinde yardımcı elamandan yararlanılabilir

PUL HESAPLARININ İNCELENMESİ
Madde 11 - (Değişik) Resmi posta pulu hesabı, cevabi yazılar, "Resmi Posta Pullarının ve Telgraf Avanslarının Sarf Defteri" kayıtları ile karşılaştırılmak ve defter toplamları kontrol edilmek suretiyle incelenir
Resmi posta pulu mevcudunda bulunan fazlalık deftere giriş kaydı yaptırılmak, noksanlık var ise, ilgiliye kendi parası ile bu miktar pul aldırtılmak suretiyle tamamlattırılır, suç teşkil eden eylemi hakkında gerekli işlem yapılır

HARÇ VE YARGILAMA GİDERLERİ İLE İLGİLİ İŞLEMLERİN İNCELENMESİ
Madde 12 - Bir önceki denetim tarihinin iki ay öncesi esas alınarak hüküm altına alınan ve tahsili gereken harç ve yargılama giderlerinin zamanında tahsiline tevessül edilip edilmediği araştırılır Bu araştırma, karar kartonları, esas defterleri, harç tahsil müzekkereleri, zimmet kayıtları (hukuk mahkemelerinde ayrıca sayman mutemedi kasa defteri ve maliye makbuzları) karşılaştırılmak, gerektiğinde dava dosyaları incelenmek suretiyle yapılır Araştırma, işlemlerinin sağlıklı yürütüldüğüne dair kesin kanaate varılıncaya kadar sürdürülür İlgililerin bu hususta kontrol görevlerini yapıp yapmadıkları üzerinde durularak, işi yoğun olan yerlerde üç aylık dönemleri kapsayacak biçimde tetkik edilir
İdarî yargı mahkemelerinde görülen tam yargı davalarında, mütebaki harcın tahsili için önceden davacılara bildirim yapılması takiben, harcın zamanında tahsiline gidilip gidilmediği, yukarıdaki esaslar dairesinde incelenir

İNFAZ İŞLEMLERİNİN İNCELENMESİ
Madde 13- İnfaz işlemleri iki denetim tarihi arasında ceza mahkemelerinden verilip kesinleşen mahkûmiyet kararlarının tamamı, mahkeme esas defteri ile Cumhuriyet başsavcılığı ilâmat defteri karşılaştırılmak suretiyle incelenir İşi yoğun merkezlerde düzenli tutulduğuna kanaat getirildiği takdirde, her yıl için üçer aylık dönemler hâlinde inceleme yapılabilir İlâmların zamanında infaza verilip verilmediği ve verilenlerin de yine zamanında Cumhuriyet başsavcılığınca deftere kaydedilerek infazına tevessül olunup olunmadığına bakılır
Bir evvelki denetim dönemi içinde, kesinleşmemiş olan mahkumiyet ilâmlarının infaza verilme işlemlerinde yolsuzluk ve gecikme olup olmadığı önceki denetim dönemine inilmek suretiyle incelenir

DİĞER KALEM İŞLEMLERİNİN İNCELENMESİ
Madde 14- Diğer kalem işlemlerinin incelenmesinde, Cumhuriyet Başsavcılığı esas defteri ve trafik suç zabıtlarına dair zabıta makamlarından getirilecek zimmet defterleri ile ilgili mahkeme esas defteri sondaj usulüyle karşılaştırılarak, kayıt dışı kalmış dava evrakı bulunup bulunmadığı, kayıtta gecikme olup olmadığı araştırılır
Temyiz dilekçeleri ve gıyabî hükümlerin tebliğe çıkarılması, temyiz edilen dosyaların Yargıtay'a ve Danıştay'a sevk işlemleri ile ceza mahkemelerinde üçer aylık infaz listelerinin düzenlenmesi üzerinde hassasiyetle durulur
Dosyalar, esas defterleri, temyiz defterleri, posta gönderme belgeleri incelenir ve gönderme işlemleri tamamlanan dosyaların gönderilmelerinde, Yargıtay ve Danıştay'dan onama veya bozma yoluyla iade edilenlerin kayda alınmalarında veya işleme konulmalarında veya karar düzeltme işlemlerinde usulsüzlük veya gecikme olup olmadığı tetkik edilir Mevcut kayıtların yolsuzluk şüphesi doğurması halinde gerekirse ilgilileri ile veya taraf durumunda bulunan kurum ve kuruluşlarla temasa geçilerek kayıt dışı kalmış evrak veya dosyaya konulmamış temyiz dilekçesi bulunup bulunmadığı araştırılır İcabı halinde soruşturma yapılır
7201 sayılı Tebligat Kanunu ve Tüzüğü ile Bakanlığın bu konudaki genelgelerine uyulup uyulmadığı, Hukuk Mahkemelerinde Yargıtay ilâmının taraflara tebliği için gerekli masrafın önceden alınıp alınmadığı, dosyaların Yargıtay'dan dönüşünü takiben Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun öngördüğü tebligatın bekletilmeksizin yapılıp yapılmadığı, belli süre geçtikten sonra dosyaların esasa kaydedilip edilmediği, temyize gönderme giderleri yetmediğinde gerekli ihtarlı yazının geciktirilmeksizin çıkarılıp çıkarılmadığı, Kadastro Mahkemelerinde kararların ilgilisine re'sen tebliğ edilip edilmediği ve bu mahkeme ile ilgili bölümünde belirtilen sair hususlar üzerinde durulup durulmadığı araştırılarak bu konulardan dolayı gereken tavsiyeler yapılmakla beraber, noksanlıkların denetim esnasında tamamlattırılmasına çalışılır
Ayrıca, Bölge İdare, İdare ve Vergi Mahkemelerinde; Tebligat Kanunu ve Tüzüğü ile Bakanlığın bu konudaki genelgelerine riayet edilip edilmediği, İdare ve Vergi Mahkemelerinde gerek ilk derecede görülen davalarda posta giderlerinin, gerekse Danıştay ve Bölge İdare Mahkemesi ilâmlarının taraflara tebliği için icabeden masrafın önceden para olarak alınıp alınmadığı, dosyaların itiraz ve temyizden dönüşünü müteakip İdari Yargılama Usulü Kanununun öngördüğü tebliğlerin bekletilmeksizin yapılıp yapılmadığı, Danıştay'ca verilen bozma kararlarında belli süre geçtikten sonra dosyaların esasa alınıp alınmadığı üzerinde durularak, gerekli öneriler yapılmakla beraber, noksanlıkların denetim esnasında giderilmesine çalışılır

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM : CUMHURİYET BAŞSAVCILIKLARININ DENETİMİ
CUMHURİYET BAŞSAVCILIKLARINDA İNCELENECEK KONULAR
Madde 15- (Değişik) Cumhuriyet Başsavcılıklarının denetiminde;
a) Hazırlık, ilâmat ve talimat evrakı,
b) İddianame, fezleke ve takipsizlik kararları,
c) Temyiz, itiraz ve yazılı emir kartonları,
d) İcra ve noterlik daireleri, ceza infaz kurumu ve tutukevleri denetim kartonları ile nezarete alınanların kaydına mahsus defter,
e) Suç eşyası emanet memurluğu, arşiv, kitaplık, adli sicil, seferberlik ve sivil savunma, yangından korunma iş ve işlemleri,
İncelenir
Elde bulunan hazırlık, ilâmat ve talimat evrakının tümünün incelenmesi asıldırİşi yoğun olan merkezlerde, yeteri kadar evrakın incelenmesi ile yetinilebilir, ancak tutukluya ilişkin hazırlık evrakının tümüne bakılır
İş hacmine uygun takipsizlik evrakı da incelenir

İŞ CETVELLERİ
Madde 16- (Değişik) Denetime başlandığı gün itibariyle ilgililerden, derdest hazırlık, ilâmat ve talimat evrakına dair onaylı iş cetvelleri alınır ve kontrolden geçilir
İş cetvellerinde elde görülenler ve diğer yerlerde bulunanların yekunu ile birlikte dökümü de gösterilir Bunlardan tetkik edilenler cetvelde işaretlenir veya ayrıca listesi düzenlenir
Tetkik edilen evrak numaraları gösterilirken, tavsiyeler ile hâl kâğıtları arasında irtibat tesisine imkân verebilmesi bakımından evrakın hangi görevliye ait olduğu belirtilir

HAZIRLIK EVRAKININ İNCELENMESİ
Madde 17- (Değişik) Derdest hazırlık evrakı incelenirken eski yıllardan kalanlar ile tutuklu işler üzerinde önemle durulur
Ayrıca kamu düzenine, can ve mal güvenliğine, laikliğe, eğitim ve öğretim özgürlüğüne karşı işlenen suçlar ile dernek, siyasî partiler, basın ve yayın organlarınca işlenen suçlar ile yıkıcı, bölücü ve ulusal çıkarlara karşı işlenen suçlar hakkındaki soruşturmaların bizzat Cumhuriyet savcısı tarafından yapılıp yapılmadığı, bu davaların hassasiyetle takip edilip edilmediği, İnkılap Kanunlarının uygulanmasında, Atatürk aleyhine işlenen suçlarda beklenen titizliğin gösterilip gösterilmediği, kaçakçılık suçlarında Bakanlığa, memura ait kovuşturmalarda ilgili mercie bilgi verilip verilmediği, gözetim ve tutukluluk sürelerine riayet edilip edilmediği araştırılır
Türk Ceza Kanununun 119 uncu maddesine göre "ön ödeme" usulüne riayet edilip edilmediği hususu üzerinde durulur

İLÂMAT EVRAKININ İNCELENMESİ
Madde 18- (Değişik) İlâmat evrakı incelenirken, gecikme ve usulsüzlük bulunup bulunmadığı, ilâmların infazı için çıkarılan davetiyelerin ve yakalama müzekkerelerinin zamanında gönderilip gönderilmediği, akıbetlerinin takip edilip edilmediği araştırılır Para cezaları karşılığı olarak Posta Telgraf İşletmeleri ya da banka aracılığı ile Cumhuriyet Başsavcılığına gelen paraların usulüne uygun olarak işlem görüp görmediği, hükümlü ve tutuklulara verilen yiyecek bedellerinin tahsilinde yeterli dikkat ve titizliğin gösterilip gösterilmediği, 2548 sayılı Kanuna göre düzenlenecek bordroların kontrol ve Cumhuriyet Başsavcılığın da muhafazasına itina edilip edilmediği, çocuk hükümlülere aidiyeti dolayısıyla bekleyen ilâmlar hakkında Bakanlık Genelgelerine uygun surette hareket edilip edilmediği üzerinde durulur
İnfaz için başka yer Cumhuriyet Başsavcılıklarına gönderilen veya infaz edilip mahkemelerine iade olunan ilâmlara ait kayıtların sıhhat derecesinin tesbiti bakımından, taşraya gönderilenlerin posta kayıtları, mahkemesine iade olunanların da dosyalarındaki işlemli ilâm evrakı yeter sayıda incelenir Keyfiyet ve ilâm numaraları rapora veya ek halinde denetim dosyasına konulur

TALİMAT EVRAKININ İNCELENMESİ
Madde 19- Talimat evrakı incelenirken, gereken önemin verilip verilmediği, dinlenilmesi istenilen şahsın celbi veya koltuk kuvvetlerince zamanında dinlenmesi için gereken hassasiyetin gösterilip gösterilmediği tetkik edilir

TAKİPSİZLİK EVRAKININ İNCELENMESİ
Madde 20- Takipsizlik evrakı incelenirken delillerin eksiksiz toplanıp toplanmadığı, olaya uygun sonuca varılıp varılmadığı, takipsizlik kararının yeterli delil olmasına rağmen verilip verilmediği veya kanunun açık hükmüne aykırı bulunup bulunmadığı, kanun yolu, mercii ve süresinin belirtilip belirtilmediği, ilgililere kararın tebliğ edilip edilmediği ve ayrıca olayın özelliklerinin gerektirdiği diğer hususlar üzerinde durulup durulmadığı araştırılır
Müştekisi bulunmayan hazırlık soruşturması sonucunda kanuna açıkça aykırılık teşkil edecek şekilde takipsizlik kararı verildiğinin tesbiti halinde bu hususa gerektiğinde tavsiyeler listesinde yer verilmekle birlikte evrakın yeniden ele alınması da Cumhuriyet Başsavcılığına önerilir

DİĞER HUSUSLARIN İNCELENMESİ
Madde 21- (Değişik) Cumhuriyet Başsavcılıklarının denetiminde ayrıca;
a) Cumhuriyet Savcılarının duruşmalara hazırlıklı çıkıp çıkmadıkları, duruşmaları dikkatle izleyip izlemedikleri, tetkik nedeniyle talika sebebiyet verip vermedikleri, mütalâa ve taleplerinin dosya münderecatına uygun olup olmadığı,
b) Mahkemelerden verilen kararlara karşı "kanun yollarına" müracaatta dikkatli ve duyarlı hareket edilip edilmediği, engel yokken normal olan "temyiz yoluna" gitmeyip, istisnai yol olan "yazılı emir" talebi yolunun benimsenip benimsenmediği,
c) Suç eşyası emanet memurluğunca başka mahal ve mercilere gönderilmek üzere Cumhuriyet başsavcılığına tevdi edilen eşyaların akıbeti,
d) Türk Ceza Kanununun 434 üncü maddesine göre "tecil" hükmünü taşıyan kararların müstakil kartonda saklanıp saklanmadığı, belli zamanlarda bu kararlar konusunda nüfus dairesinden bilgi alınıp alınmadığı,
e) Emanet para kasa hesaplarında belli sürelerle hesap çekimi ve kontrolü yapılıp yapılmadığı, hükümlü ve tutuklu emanet para hesabının kontrolünün Bakanlık genelgeleri doğrultusunda yapılıp yapılmadığı,
f) İnfazın tehirine dair Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununun 400 üncü maddesi doğrultusunda verilen kararların sıra numarasıyla ayrı bir kartonda muhafaza edilip edilmediği,
g) Cumhuriyet başsavcılarının adliye ve ceza infaz kurumları ile tutukevlerinin ve lojman inşaatları ile bunların onarım ve bakımları hususunda hassasiyet gösterip göstermedikleri, gönderilen ödeneklerin zamanında ve usulüne uygun olarak sarfına ve gereksiz tenkislere sebebiyet verip vermedikleri,
h) Adalet Kütüphaneleri Yönetmeliğinin uygulanmasında aksaklık bulunup bulunmadığı,
ı) Föy-volan şeklinde basılmış olan mevzuat külliyatlarının eklerinin yerlerine muntazaman takılmış olup olmadığı,
j) Ön ödeme ya da para cezası karşılığı olarak PTT veya banka aracılığıyla Cumhuriyet Başsavcılığına gelen paraların ilgili evraka intikalinin sağlanıp sağlanmadığı,
k) Cumhuriyet Başsavcılarının yargısal faaliyete katılıp-katılmadıkları, fiilen görev üstlenip üstlenmedikleri,
araştırılır ve düzeltilmesi mümkün olan aksaklıkların mahallinde giderilmesi sağlanır
Ayrıca, Cumhuriyet Başsavcılıklarının denetiminde yukarıdaki konularla bağlı kalınmayarak ilgililerin meslekî bilgi ve çalışmalarının her yönüyle tesbitinde zarurî görülen hususlar araştırılır

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM : MAHKEMELERİN DENETİMİ
GENEL OLARAK MAHKEMELERİN DENETİMİ
Madde 22- (Değişik) Mahkemelerin denetiminde bütün defterler, kayıt ve kartonlar incelenir İlgisine göre Yönetmeliğin İkinci Kısmının Birinci Bölümünde sıralanan işlemler yapılır
Ceza Mahkemelerinde (esas-talimat) , hukuk mahkemeleri ile bölge idare, idare ve vergi mahkemelerinde (esas ve talimat-değişik işler) şeklinde "İş Cetvelleri" ve her mahkeme için "Mahiyet Cetvelleri" tanzim ettirilir Ayrıca infaz hâkimliğine ait iş cetveli de dosyaya eklenir
İş hacmine göre ve ilgililerin faaliyetine takdire esas olacak sayıda incelenen derdest ve karara bağlanmış dava dosyaları ile talimat ve değişik iş evrakının numaraları düzenlenecek listede gösterilir
Gelen kadar iş çıkartılmaması, teraküme yol açılması, eski yıllardan devren gelen işlerin sonuçlandırılamaması ve zamanaşımı nedeniyle ortadan kaldırılma sebepleri üzerinde durulur ve durum raporun mahsus bölümünde ele alınarak, gerekli görülen hallerde ilgisi hakkında işleme geçilir
Denetim esnasında yazılması geciktirilmiş gerekçeli karar tesbit edildiğinde, gecikme süresi, karar sayısı, mahkemenin iş hacmi ve sair hususlar birlikte mütalâa edilerek işleme geçilmesini gerektirir derecede bir durum görüldüğünde, tutanak düzenlenir ve gereği yapılır
Tereke, vesayet ve izale-i şüyu satış dosyalarına ait iş cetvellerine inceleme tutanağında yer verilir Bu tutanak denetim dönemi itibariyle (derdest paralı, derdest parasız, tasfiye edilen paralı, tasfiye edilen parasız) ayrımı yapılmak suretiyle ve dosyaların numaraları da gösterilerek iki nüsha düzenlenir "İnceleme Tutanağı" nda ayrıca derdest paralı dosyalara ait banka hesap numaraları, ihtiva ettiği meblağ, dosyasına göre bulunması gereken meblağ, aradaki fark dökümüne yer verilir Dosya ve banka arasında fark olduğunda durum inceleme tutanağında izah edilir İzale-i şüyu satış dosyalarında, parasal yönden inceleme yapıldıktan sonra, işi yoğun olan yerlerde tasfiye ve derdest dosyalardan, harç ve vergiler ile Yönetmelikte öngörülen tüm incelemeler yönünden, kanaat verecek tarzda ve otuzdan az olmamak üzere sondaj suretiyle belirlenip incelenen dosya numaraları, listede altı çizilmek veya ayrı bir tutanak eklenmek suretiyle belirtilir
Bunların dışında terekeye ait mevcut ve tasfiye edilen kıymetli evrak ve eşyanın listesi yapılır ve mahsus defter ile uygunluğu araştırılır
Dosyalarda meblağı büyük reddiyat makbuzları karşılığının kasaya alınışının tahsilata dayalı olup olmadığı, dosyalar ile uygunluk arzedip etmediği, ödemelerin banka kanalı ile yapılıp yapılmadığı, eşyanın hâkim huzurunda hak sahiplerine eksiksiz tevdi edilip edilmediği, yetkisizlik kararıyla başka yerlere gönderilen dosyalara ait eşya ve paraların bu mahallere gönderildiğine dair banka veya PTT havale ve koli makbuzlarının ayrı bir dosyada muhafaza edilip edilmediği incelenir Gerek görüldüğünde hak sahiplerinden muhtelif yollarla istihkaklarını alıp almadıkları sorulur
İzale-i şüyu satış dosyalarında; işlemlerin İcra İflas Kanununa uygun yapılıp yapılmadığı, gerekmediği halde kıymet takdiri yapılıp yapılmadığı, ilgililerin itirazına imkân verecek şekilde kıymet takdir tutanağı ile satış şartnamesinin ayrı ayrı tebliğ edilip edilmediği, ilânlarda yasal sürelere uyulup uyulmadığı, mahkemenin satış kararında yazılı hissedarlar ile tapuda yazılı olanlar ve ipotek alacaklılarının dikkate alınıp alınmadığı, ihale alıcısından başkası adına tapuya tescil için yazı yazılmış olup olmadığı, ilâm ve Yargıtay onama harcının, satışla alâkası olmayan ipotek alacaklısına ödenen para için gerekli tahsil harcının, satış sebebiyle ihale kararı damga vergisi, tellaliye resmi ve KDV nin yasal oranlarda usulünce tahsil edilip edilmediği, hâkimin bilirkişi raporunu ve satış bedelini tevzi işlemlerini denetleyip denetlemediği, paranın bilirkişi raporuna uygun olarak tasfiyeye tabi kılınıp kılınmadığı hususları önemle araştırılarak gerekli görülen konularda tutanakta açıklama yapılır

CEZA MAHKEMELERİNDE DENETİM
Madde 23- Ceza Mahkemelerindeki denetimde aşağıdaki hususlar üzerinde özellikle durulur:
a) Kısa zamanaşımına tabi işler ile tutuklu işlere ve kanuna göre veya mahiyeti gereği acele sayılan işlere öncelik tanınması ve bu konularda hassasiyet gösterilmesi,
b) Davanın kısa sürede sonuçlandırılması için delillerin birlikte toplanmasını temin eden tensipler yapılması,
c) Duruşmanın sevk ve idaresinde usul hükümlerine uyulması,
d) Hâkim, savcı ve kâtip isimleri ile ilgililerin imzaları bakımından ileride bozmaya esas olacak noksanlıklara dikkat edilmesi,
e) Ara kararı gereklerinin yerine getirilmesi,
f) Yersiz mehil, mazeret istemlerinin karşılanması,
g) Hükümlerin tefhim şekli ve gerekçeli kararların yazılma süresi ile münderecatı,
h) Hükmü müteakip kalem muamelatının düzenli ve süratli seyri, buna dair gözetim ve denetim,
ı) Toplu mahkemelerde iş bölümü ve üyelerinin heyete katkı derecesi,
j) Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununun 225 ve Türk Ceza Kanununun 119 uncu maddelerinin uygulanması,
k) Türk Ceza Kanununun 434 üncü maddesinin tatbiki gerektiği hallerde delillerin tamamının toplanması,
l) Yargılamayla ilgili özel hükümlere riayet edilmesi,
m) 2253 sayılı Çocuk Mahkemelerinin Kuruluşu, Göreve ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunda yer alan usulle ilgili hükümlere uyulması,
Ayrıca, denetimde yukarıda sayılanlara bağlı kalınmayarak ilgililerin mesleki bilgi ve çalışma durumlarının her yönüyle tesbitinde zaruri görülen hususlar araştırılır

HUKUK MAHKEMELERİNDE DENETİM
Madde 24- Hukuk Mahkemelerindeki denetimde aşağıdaki hususlar üzerinde özellikle durulur;
a) Yazılı ve basit usule tabi işlerde, davetiyelere kanunun öngördüğü açıklamaların konulması,
b) Layihaların teatisi, delillerin ibrazı için sürelere riayet edilmesi,
c) Tarafların ihtilafa düştüğü ve anlaştığı hususların tesbitiyle delillerin buna göre toplanması,
d) Dava şartlarının başlangıçta araştırılması,
e) Davanın en kısa ve en ucuz yoldan sonuçlandırılması için hassasiyet gösterilmesi,
f) Gereksiz delil toplanması, özellikle gerekmediği halde bilirkişiye başvurulması,
g) Duruşmalara dosya ve ilgili mevzuat önceden tetkik edilerek hazırlıklı çıkılması, tetkik nedeniyle taliklere sebebiyet verilmemesi
h) Ara kararlarının hükme ulaştırıcı ve açık mahiyette olması ve taliklerin iş hacmine uygun sürelerle yapılması,
ı) Duruşmaların haftanın günlerine paylaştırılıp iş sahiplerinin uzun süre beklemelerine engel olmak için daha az sayıda dosyayla duruşmaya çıkılması,
j) Keşif ve tanık giderleri tesbit edilirken yatırma süresi ile miktarının işin mahiyetine uygun olarak belirlenmesi,
k) Keşiflerin kararlaştırılan günlerde ve tekrarına mahal bırakılmayacak şekilde yapılması, bilirkişilere Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 281'inci maddesinin uygulanması,
l) Mazeret ve mehil taleplerine karşı tutum ve celse harcı, kesin mehil gibi yaptırımların uygulanmasında gösterilen hassasiyet derecesi,
m) İhtiyati tedbir, delil tesbiti gibi değişik iş taleplerinde kanuni şartların araştırılması,
n) Karar tefhimlerinde Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 381 ve 489'uncu maddeleri gereğince hüküm sonucunun zabta yazılıp okunması, gerekçeli kararların 388'inci maddede gösterilen sürede ve doyurucu üslupla kaleme alınması,
o) Tereke ve vesayet işlerinde, Türk Medeni Kanununun Velayet, Vesayet ve Miras Hükümlerinin Uygulanmasına İlişkin Tüzük hükümlerine riayet edilmesi ve özellikle belli sürelerde hesap alınması, müdebbir bir müdür gibi hareket edilmesi
p) İzale-i şüyu satış paralarına dair listelerin hâkim tarafından tasdiki, hak sahiplerine faizleriyle birlikte en seri şekilde ulaştırılması,
r) Mesaha tashihi davalarında 2644 sayılı Tapu Kanunu'nun 31'inci maddesi hükümlerine uyulması,
s) Asliye Ticaret Mahkemesi bulunan yerlerde gönderme kararlarının usule uygunluğu,
t) İcra Tetkik Merciinde, mahsus usul hükümlerine riayet derecesi,
u) Dava dosyalarının tertip ve tanzimi ile Yargıtay'ın görevli dairesine noksansız sevki,
v) Eski yıllardan devren gelen dosyalara önem verilmesi,
Ayrıca, denetimde yukarıda sayılanlara bağlı kalınmayarak ilgililerin mesleki bilgi ve çalışma durumlarının her yönüyle tesbitinde zaruri görülen hususlar araştırılır

KADASTRO MAHKEMELERİNDE DENETİM
Madde 25- Kadastro Mahkemeleri'ndeki denetimde aşağıdaki hususlar üzerinde özellikle durulur:
a) Sınır tesbitlerine itirazlarda 7 günlük itiraz, 15 günlük karar, diğer davalarda 30 günlük sürelere riayetin, davanın başlangıcında araştırılması (Kadastro Kanunu'nun 4 ve 11'inci maddeleri) ,
b) Mahalli Mahkemelerden ve yetkisizlikle komisyonlardan gelen davalarda 30 günlük ilanın yapılması ve bu süreden sonra duruşma açılması (Kadastro Kanunu'nun 27'inci maddesi) ,
d) İlgilinin başvurusuna gerek görülmeden uyuşmazlığın çözümüne etkili kayıt ve belgelerin ilgili dairelerden toplanması (Kadastro Kanunu'nun 28'inci maddesi) ,
e) Meşruhatlı davetiye çıkarılması (Kadastro Kanunu'nun 28'inci maddesi) ,
f) Nitelik ve zaman bakımından göreve riayet edilmesi, davanın başlangıcında bunun üzerinde durulması (Kadastro Kanununun 25 ve 26'ıncı maddeleri) ,
g) Yargılama usulüne riayet, kararlarının re'sen tebliği, değişikliği gerektiren harita örneklerinin ilama eklenmesi, harçların kanun ve yönetmelik gereği tesbiti ile tahsili, mahkeme giderlerinin tahsili için müzekkerelerin süresinde yazılıp, merciine tevdii gibi kanun hükümlerinin yerine getirilmesi (Kadastro Kanununun 29, 32 ve 36'ıncı maddeleri) ,
h) Keşiflere hazırlıklı gidilmesi, keşif tekrarına yol açılması, iş çıkarırken mahiyet farkı gözetilmesi, eski yıllardan devren gelen davalara ilgi derecesi,
Ayrıca, denetimde yukarıda sayılanlara bağlı kalınmayarak, ilgililerin mesleki bilgi ve çalışma durumlarının her yönüyle tesbitinde zorunlu görülen hususlar araştırılır

BÖLGE İDARE, İDARE VE VERGİ MAHKEMELERİNDE DENETİM
Madde 26- Bölge idare, idare ve vergi mahkemelerindeki denetimde aşağıdaki hususlar üzerinde özellikle durulur:
a) Davanın esasına geçilmeden önce dava dilekçesinin ilk incelemeye tabi tutulması (2577 sayılı Kanun'un 3,5,6,7,14 ve 15'inci maddeleri) ,
b) Dava dilekçesi ve eklerinin tebliğe çıkarılmasında 2577 sayılı Kanunun 16'ıncı maddesi hükümlerine uyulması,
c) Posta masraflarının para olarak alınması,
d) Harç ve posta masraflarının tamamlanmaması sebebiyle verilecek olan işlemden kaldırma kararlarında gecikmeye neden olunmaması (2577 sayılı Kanunun 6'ıncı maddesi) ,
e) Gerek muhtelif kanunlar, gerek Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nca tesbit edilen öncelikli işlerin gecikmeden neticelendirilmesi,
f) 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 19 uncu maddesinin duruşmalı işlerde uygulanması,
g) Keşif ve bilirkişi incelemelerinin icrasında gecikmeye sebebiyet verilmemesi,
h) Dava esnasındaki taraf ve vasıf değişikliklerinin dikkate alınması (2577 sayılı Kanunun 26'ıncı maddesi) ,
ı) Özel ve genel yetki hükümlerine riayet edilmesi (2577 sayılı Kanunun 32 ve 37'inci maddeleri) ,
j) Temyiz ve itiraz layihalarıyla birlikte gerekli harç ve giderlerin eksiksiz olarak alınması, dosyaların Danıştay ve Bölge İdare Mahkemesi'ne dizi listesine bağlı olarak gecikmeden sevk edilmesi (2577 sayılı Kanun'un 48'inci maddesi ve Kalem Yönetmeliği'nin 69'uncu maddesi) ,
k) Yürütmeyi durdurma (kabul) kararlarında gerekçe gösterilmesi (2577 sayılı Kanunun 27'inci maddesinin ikinci ve dördüncü fıkraları) ,
l) Kararların makul süre içinde yazılması,
m) Bakanlık talimat ve genelgelerine uygun davranılması,
n) Tazminat davalarının kabulü halinde bakiye harç tahsil edilmeden ilamın tebliğe çıkarılmaması (492 sayılı Kanunun 32'inci maddesi, Kalem Yönetmeliği'nin 66'ıncı maddesi) ,
o) Sadece, belediye ve özel idare gelirleri ile ilgili davalarda hükmedilen karar harcının tahsili için Maliye'ye harç tahsil müzekkeresi yazılması (492 sayılı Kanunun 129 ilâ 130'uncu maddeleri) ,
Ayrıca, denetimde yukarıda sayılanlara bağlı kalınmayarak, ilgililerin mesleki bilgi ve çalışma durumlarının her yönüyle tesbitinde zorunlu görülen hususular araştırılır

BEŞİNCİ BÖLÜM : DİĞER BİRİMLERİN DENETİMİ
ADALET KOMİSYONLARININ DENETİMİ
Madde 27- Adalet Komisyonlarının denetiminde, defterler, kayıtlar, sicil dosyaları, gizli dosyalar, işlemler ve kararlar incelenir ve komisyonun kimlerden teşekkül ettiği, kalem işlerinin kimler tarafından yürütüldüğü tesbit olunur
Ayrıca;
a) Personele ait sicil işlemlerinin zamanında ve düzgün şekilde yapılıp yapılmadığı,
b) Kanunun öngördüğü sürelerde görevlilerden mal beyannamesi alınıp alınmadığı,
c) Yapılan soruşturma işlemlerinde gecikme ve usulsüzlük olup olmadığı,
d) Avukat stajyerleri hakkında düzenlenen mazbatalar ile mal beyannamelerinde Damga Vergisi Kanunu hükümlerine uyulup uyulmadığı,
e) Zabıt kâtipleri ile mübaşirlerin görev sırasındaki resmi kıyafetlerinin ilgili yönetmeliğe ve tüm personelin kılık kıyafetlerinin de genelgelere uygun olup olmadığı,
f) Adayların devam defterlerinin tutulup tutulmadığı,
hususları üzerinde durulur ve belirlenen eksiklikler yerinde tamamlattırılır

İCRA İFLAS MÜDÜRLÜKLERİNİN DENETİMİ
Madde 28- (Değişik) İcra ve İflas Müdürlüklerinin denetiminde defterler, kayıtlar, kartonlar, iş durumu (ilamlı-ilamsız-talimat) , işlerin yürütülmesinde, kanun, tüzük ve yönetmelik hükümlerinin aynen yerine getirilip getirilmediği, Bakanlık genelge ve mütalaalarına uyulup uyulmadığı, iş sahiplerine gereksiz mali külfet yükletilip yükletilmediği, daire ile müdür ve diğer personelin faaliyet seviyesini tesbite yeter derecede derdest ve muameleden kaldırılmış takip ve talimat dosyaları incelenir
İcra kasa hesabında yolsuzluk bulunup bulunmadığının tesbiti bakımından geniş tetkikat yapılır Büyük miktarları ihtiva eden paralar ile, eski yıllarda kasaya alınan ve denetim döneminde reddedilen paralar üzerinde önemle durulur İncelenen yüksek reddiyatlı ve eski yıllarda tahsil edilerek denetim döneminde reddolunan paraları havi derdest, infaz, vesair surette işlemden kaldırılmış esas ve talimat dosyalarının numaraları düzenlenen listede gösterilir
Talimat dosyalarında reddolunan paraların aynı gün ve noksansız olarak PTT'ye veya bankaya yatırılıp yatırılmadığı da tetkik edilir
Ayrıca, şüpheyi gerektiren durum varsa istihkak sahipleriyle muhtelif usullerle temas sağlanarak istihkaklarını alıp almadıkları sorulur Yolsuzluk tesbiti halinde gerekli işlem yapılır Aksi halde, istihkak sahiplerinin isimlerini belirten ve müfettişin de imzasını taşıyan bir liste rapora eklenir Şüphe ve tereddütü gerektiren durum bulunmaması halinde, istihkak sahiplerinden bilgi alınması cihetine gidilmez
İcra ve İflas Kanunu Yönetmeliğinin 57 ve 58'inci maddelerine uygun hareket edilip edilmediği araştırılır
Kasa hesabının incelenmesi sonucuna raporda yer verilir
Harç tahsilatı ve cezaevi yapı harcı bedellerine ilişkin makbuzların özel kartonlarda muhafaza edilip edilmediği ve bunların dosyalarına işlenip işlenmediğine bakılır
Mahcuz eşyanın yediemin ve emanet dairelerine tevdiinde, talimat hacizlerinde, araç temininde izlenen yol ve bunlara ücret takdirleri, haciz tutanaklarının tanzimi ve inandırıcılığı iş bölümü cetvellerinin Merci Hâkimliğince onanmış olup olmadığı üzerinde durulur

MAHKEME VEZNELERİNİN DENETİMİ
Madde 29- Mahkeme veznelerinin denetiminde sayım ve hesapların kontrolü, bu Yönetmeliğin ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde gösterilen esaslar dairesinde yapılır PTT ve banka vasıtasıyla mahkemelere gönderilen ve mutemet defteri ile yazı işleri müdürleri tarafından bu yerlerden alınan paralar vezne kayıtlarıyla karşılaştırılır

SUÇ EŞYASI EMANET MEMURLUKLARININ DENETİMİ
Madde 30- (Değişik) Suç Eşyası Emanet Memurluğunun denetiminde bu yönetmeliğin ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde belirtildiği şekilde sayımı ve hesapların incelemesi yapılır
Suç eşyası ile paraların kabulü, muhafazası, iade ve müsaderesi, tasfiyesi ve bunlara ait işlemlerin takibinde 26/10/1971 tarihli ve 13988 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Suç Eşyası Emanet Yönetmeliği hükümlerine uyulup uyulmadığı incelenir Cumhuriyet başsavcılığı zaptolunan eşya defteri ile memurluğa ait esas defteri kayıtları karşılaştırılarak kıymetli eşya, 10/07/1953 tarihli ve 6136 Sayılı Ateşli *****lar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun kapsamına giren *****lar ile ********** maddeler sondaj suretiyle kontrol edilir Bunların ve listeye alınması gerekli görülen diğer eşyanın (av tüfekleri ile mermiler dahil edilmeden) bir sonraki denetime esas olmak üzere iki nüsha listesi, iş bölümüne göre görevli Cumhuriyet savcısınca kayıtlara uygun olarak tanzim ettirilir ve rapora eklenir Ayrıca suç eşyası emanet memurluğu denetimine ait iki nüsha inceleme tutanağı düzenlettirilir Bu tutanakta önceki denetimde mevcut oldukları saptanan suç eşyaları ile son denetim döneminde gelenlerden sahiplerine iade, zoralım suretiyle merciine teslim veya imha edilenlerin, sahiplerince tebligata rağmen alınmadığı için satılanların ve başka yere yollananların emanet numaraları yer alır Listeler üzerine "kayıtlara uygun olduğu" hususunu belirten şerh verdirilerek dosyaya bağlanır
Emanet Esas Defterinde müsaderesine karar verilen ***** ve mermiler ile önem arz eden diğer eşyanın yetkili mercilere teslimine dair kayıt ve meşruhatın sıhhat derecesinin tesbiti bakımından tesellüm zabıtları ve buna dair belgeler ile Esas Defteri karşılaştırılarak Suç Eşyası Emanet Memurluğunca başka mahalle gönderilmesi için Suç Eşyası Yönetmeliği'nin 7'nci maddesinin son fıkrasına göre Cumhuriyet Başsavcılığına tevdi olunan eşyanın akıbetleri araştırılır
Ayrıca suç eşyasının muhafaza edildiği yerin sağlam ve muhkem olup olmadığı tetkik edilir Gerekli tedbirlerin alınması sağlanır Bu hususa raporda yer verilir
Suç Eşyası Yönetmeliği'nin 9'uncu maddesine göre zaptolunan ateşli *****lar ile mermilerin emanet dairesinde saklanmasının sakıncalı olduğu hallerde, bunların kolluk kuvvetlerine ait bina ve depolarda muhafaza altına alınması; müsaderesine karar verilenler ile kovuşturmanın her safhasında, emanet dairesinde saklanması sakıncalı görülen ***** ve mühimmatın mahkemeden karar alınarak "Zoralım *****lara Ait Yönerge" de belirtilen esaslar dairesinde en yakın Kara Kuvvetleri Ordu Donatım Birliklerinden birine teslimi hususlarının yerine getirilmesinde gereken hassasiyetin gösterilip gösterilmediği üzerinde durulur Noksanlıkların mahallinde ikmali cihetine gidilerek, durum raporda açıklanır

AYNİYAT MEMURLUKLARININ DENETİMİ
Madde 31- (Değişik) Ayniyat Memurluklarının denetiminde demirbaş eşyanın mevcut olup olmadığı, sondaj suretiyle, defter kayıtları ile karşılaştırılarak araştırılır Gerek görülürse, inceleme, eşya ve mefruşatın tamamına teşmil edilir
Ayniyatla ilgili cetvellerin zamanında tanzim edilerek merciine gönderilip gönderilmediği, işlemlerin Ayniyat Talimatnamesi hükümlerine göre yürütülüp yürütülmediği denetlenir Taşıt araçları ve diğer demirbaşların geçici teslim tutanakları incelenir Ayrıca mevcut yazı makineleri ile bilgisayar ve taşıtların teknik ayrıntılarına girmeksizin cins ve vasıflarını belirtir listesi dosyaya eklenir

PTT MUTEMETLİKLERİNİN DENETİMİ
Madde 32- PTT Mutemetliklerinin denetiminde, PTT avansı ve resmi posta pullarının sayımı ve hesaplarının kontrolü, bu Yönetmeliğin İkinci Kısmının Birinci ve İkinci Bölümlerinde gösterilen esaslar dairesinde yapılır Ayrıca telgraf sarfları incelenir

İDARİ İŞLER MÜDÜRLÜKLERİ İLE DAİRE MUTEMETLİKLERİNİN DENETİMİ
Madde 33- İdari İşler Müdürlükleri ile daire mutemetliklerinin denetiminde ilgililerin işlemleri üzerinde durulur

BİRİM VE KURUM ARŞİVLERİNİN DENETİMİ
Madde 34- Birim ve kurum arşivlerinin denetiminde; bunların, Adalet Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatı ile Bağlı Kuruluşları Arşiv Yönetmeliği'nde yer alan esas ve usullere uygun şekilde faaliyet gösterip göstermedikleri incelenir
Ayrıca, arşiv ayıklama ve imha komisyonlarının Yönetmeliğine uygun olarak kurulup kurulmadığı, komisyonların usulüne uygun olarak çalışıp çalışmadığı, arşivlik malzemenin tesbit edilip edilmediği, gerekli şartlar altında korunmalarının sağlanıp sağlanmadığı, muhafazasına lüzum görülmeyen malzemenin ayıklanarak imhasının yapılıp yapılmadığı, arşiv malzemelerini Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğüne devri için gerekli işlemlere girişilip girişilmediği ve devrinin sağlanıp sağlanmadığı hususları üzerinde önemle durulur
Bu konularda ihmali görülenler hakkında kanunî gereğine tevessül olunur

ADLİ TIP KURUMU, GRUP BAŞKANLIKLARI VE ŞUBE MÜDÜRLÜKLERİNİN DENETİMİ
Madde 35- Adlî Tıp Kurumunun denetiminde;
Denetime başlandığı gün ve Yönetmeliğin İkinci Kısmı Birinci ve İkinci Bölümlerinde gösterilen hesaplar ile mevcutların sayım ve tesbiti yapıldıktan sonra, cevabi yazılar ve kayıtlar karşılaştırılır
Ayrıca, görevlilere ait kadro cetveli, İhtisas Kurulları Başkan ve Üyeleri ve Uzmanlar ile İhtisas Daire Başkanlığı görevlerini yerine getirenlerin isimlerini içeren listeler, Genel Kurul, İhtisas Kurulları, Morg, Gözlem, Kimyasal Tahliller, Biyoloji Fiziki İncelemeler, Trafik ve benzeri İhtisas Dairelerinin iş durumlarını gösteren listeler, tıbbi cihazlar ile demirbaş yazı ve hesap makinaları, merkezde ve taşrada kullanılan taşıt araçlarına ait listeler rapora eklenir
Adlî Tıp Grup Başkanlıkları ve Şube Müdürlüklerinin denetiminde ise, kadro cetveli, mevcut İhtisas Dairelerine ait faaliyet raporları ile denetim dönemine ait iş istatistik formları rapora eklenir
Sayım ve hesaplar, defter ve kayıtlarla karşılaştırılır Sonuçları rapora dercedilir Şube Müdürlüklerinin keza hesaplarının sayım ve kontrolü yapılır
İşlemlerin yürütülmesi ve raporların düzenlenmesinde mevzuat hükümlerine uyulup uyulmadığı üzerinde durulur

ADLİ TABİPLİKLERİN DENETİMİ
Madde 36- Adli Tabipliklerin denetiminde, denetim dönemi içindeki iş ve gelir durumunu gösterir cetveller alınır Tahsil edilen paraların merciine noksansız gönderilip gönderilmediği mahallindeki mevcut kayıtlarından araştırılır Ayrıca makbuz, fatura karşılaştırması yapılarak yolsuzluk olup olmadığı araştırılır
Döner sermaye ile alakalı suç teşkil eden yahut disiplin cezasını gerektiren işlemlere muttali olunması halinde konu merciine intikal ettirilir İşlerin mevzuata uygun yürütülüp yürütülmediği üzerinde durulur İhtiyaçlar belirlenir

Madde 37- (Yürürlükten kaldırılmış olup, geçici maddeyle düzenlenmiştir)

NOTERLİKLERİN DENETİMİ
Madde 38-(Değişik) Noterliklerin denetiminde, emanet para hesabı ile harç, damga ve değerli kağıt hesabı incelenir
Emanet para hesabının incelenmesinde, emanet tutanakları, kabul ve red makbuzları, çek dip koçanları ve defter kayıtları karşılaştırır ve sayfa toplamlarının kontrolü yapılır Ayrıca emanet para faizlerinin merciine yollanıp yollanmadığına bakılır
Noterlik Kanunu'nun 119'uncu maddesi uyarınca tahsil edilen vergi, resim ve harçların ilgili Vergi Dairesine bir beyanname ile yatırılıp yatırılmadığı araştırılır Beyannamelerin her ayın 1 ile 15'inci ve 16 ile sonuncu günlerine ait iki devre için hazırlanıp hazırlanmadığı ve her ayın 15'inci günüyle son gününü takip eden 7 iş günü içinde ilgili dairelere verilip verilmediği hususları, Noterlik Kanunu Yönetmeliğinin 7'nci maddesindeki ilgili makbuz, beyanname ve yevmiye defterlerinin karşılaştırılması suretiyle araştırılır
Karşılaştırma ve toplamların alınması işlemi, sondaj suretiyle ve her yıl için üç aydan az olmamak üzere, muayyen dönemler için yapılır Bilgisayar kullanılan noterlerde, yevmiye defterinin sayfa toplamlarının alınması yerine, günlük toplamların teselsül edip etmediği, onbeş günlük yekûnların aylık yekûnlara, bunların da muvazene defterine aynen geçip geçmediğine bakılır, inceleme yapılan dönemler tutanakta belirtilir
Noterliklerin denetiminde ayrıca;
a) İş sahiplerinden harç, vergi ve değerli kâğıt karşılığı olarak tahsil edilmiş ve henüz merciine yatırılmamış paraların mevcut olmaması veya noksan olması halinde, miktar da göz önünde tutulmak suretiyle ilgilisi hakkında işleme geçilmesi takdir edilir Noksanlık ihtiva etmese dahi paraların ilgili dairelere yatırılmasındaki gecikmelerin mahiyetine göre işlem yapılır
b) Noterlik Kanunu'nun 117'nci maddesinin tatbikine esas olmak üzere fazla ücret alındığının tesbiti halinde durum değerlendirilerek Noterin beyanını da taşıyan iki nüsha tutanak düzenlenir ve "Düşünce Yazısına" bağlanarak Başkanlığa gönderilir
c) Eksik ücret alınmasının kasıtlı olduğu anlaşıldığında cezai ve inzibatı işlem yapılır
d) Beyannamede gösterilen harç, vergi ve değerli kağıt bedelinin merciine eksik yaptırıldığının tesbiti halinde durum vergi dairesine bir yazıyla bildirilir İş kağıtlarının incelenmesinde hata sonucu noksan harç, vergi ve değerli kağıt bedeli tahakkuk ve tahsil edildiğinin tesbiti halinde de, işlemlerin numaraları ve hatanın mahiyeti de belirtilerek düzenlenecek tutanak vergi dairesine gönderilir Fazla veya noksan harç, vergi ve ücret alınması hali belli sayıdaki işe inhisar ettiği ve miktar itibariyle de cüz'i bulunduğu takdirde tavsiye yapılarak muvafakat halinde noksanlık mahallinde notere ikmal ettirilir
e) Harç, vergi ve değerli kağıt bedelinin fazla tahakkuk ettirilmesi halinde, işin mahiyet ve ehemmiyetine göre icabında noter hakkında gerekli işlem yapılmakla beraber, fazla tahakkuka yol açan hatalara işaret edilmek ve işlem numaraları da belirtilmek suretiyle beyannamenin verildiği daireler haberdar edilir
f) Noterlik Kanunu'nun 109'uncu maddesinde belirtilen işlemlerden elde edilen her çeşit ücret ve noter hissesi tutarının aynı maddede gösterilen süre içinde Noterlikler Ortak Cari Hesabına yatırılıp yatırılmadıkları sondaj suretiylekontrol edilir
g) Noterlik Kanunu'nun 158'inci maddesinde ifade edilen eski tarihli evrak düzenleme, yevmiye defterinde numara ayırma, harç, damga veya sair vergiler ödemelerine esas olarak düzenlenen beyannamelerde veya bunlara eklenen makbuzlarda tahrifat yapılması hususları üzerinde titizlikle durulur
h) Muamelelerde birçok yolsuzluğa rastlanması, işlerin ve kayıtların tamamen karışık bulunması halinde, Başkanlığa bilgi verilmek suretiyle, denetim programında değişiklik yapılarak süre uzatılır Denetimin eksiksiz yapılmasına, yolsuz ve noksan işlemlerden mümkün olanların düzeltilip tamamlanmasına çalışarak, ilgililer hakkında işleme geçirilir Harç, vergi, değerli kâğıt ve katma değer vergisi gibi hesaplarının tetkiki, mahalli Cumhuriyet Başsavcılığına bırakılmayarak, icabında bilirkişiden de yararlanılmak suretiyle bizzat yapılır Tetkikatın uzaması ve denetim programının aksaması halinde durum Başkanlığa bildirilerek alınacak talimata göre hareket edilir
ı) Suç teşkil eden veya inzibati muameleyi gerektiren bir husus görülmesi halinde, inceleme bütün işlemlere teşmil edilir Gerekirse önceki dönemlere ait işlemler de incelenir
j) Denetlenen Noterliğin iş hacmi da nazara alınarak değeri yüksek harç, vergi ve ücret tahsilini gerektiren işlemler ve numaraları yevmiye defterlerinden tesbit olunur Bu iş kağıtlarındaki tahakkukların Kanun, Yönetmelik, Tamim, Mütalaa ve Ücret Tarifesindeki esaslara uygun bulunup bulunmadığı incelenerek, yevmiye numaraları düzenlenecek listede belirtilir
k) Dairede tutulması gereken defterler, kartonlar, kayıtlar ve bunların müstenidatı olan evrak ile mevzuat hükümleri dairesinde muamele yapılıp yapılmadığının kontrolü bakımından da iş hacmine uygun surette cilbentler ve iş kağıtları tetkik edilir
l) Ayrıca, kira sözleşmesi, personelle hizmet sözleşmeleri, bordrolar, Noterlik Kanunu Yönetmeliği gereğince tutulması zorunlu olan yazışma kartonları incelenir Muvazene defteri ile dayanağı olan fatura ve gider makbuzlarının gerçek durumu yansıtıp yansıtmadığı, yerinde olup olmadığı araştırılır Tereddüt halinde durum ilgili mercie bildirilir
m) Noterin tahsil ettiği, KDV' lerden dairedeki harcamalar için ödediği KDV' ler çıktıktan sonra bakiyesini süresinde merciine yatırıp yatırmadığına bakılır

TÜRKİYE NOTERLİK BİRLİĞİNİN DENETİMİ
Madde 39- Türkiye Noterler Birliği'nin denetiminde, bu Yönetmeliğin İkinci Kısmının Birinci ve İkinci Bölümlerinde gösterilen esaslar dairesinde sayım ve hesap kontrolü yapılır
Denetim sırasında ayrıca;
a) Mevzuat gereği kullanılması zorunlu olan tüm defterlerin usulüne uygun şekilde tutulup tutulmadığı,
b) Mevcutların, belge ve banka cevapları ile bilgisayar sonuçlarına uygun olup olmadığı,
c) Noterlik Kanunu'nun Onüçüncü Kısmında yer alan maddelerde belirtilen görevlerin ifasında gecikme ve noksanlık bulunup bulunmadığı,
d) Genel Kurul, Yönetim Kurulu ve Disiplin Kurulu ile Başkanlık Divanı toplantılarının süresinde ve usulüne uygun şekilde yapılıp yapılmadığı, verilen kararların uygulanıp uygulanmadığı,
e) Birlik çalışmaları hakkında Bakanlığa bilgi verilip verilmediği,
Hususları incelenir

NOTER ODALARININ DENETİMİ
Madde 40-Noter Odalarının denetiminde, bu Yönetmeliğin İkinci Kısmının Birinci ve İkinci Bölümlerinde gösterilen esaslar dairesinde sayım ve hesap kontrolü yapılır
Denetim sırasında ayrıca;
a) Kullanılması gerekli olan defterlerin usulüne uygun şekilde tutulup tutulmadığı,
b) Mevcutların belge ve banka cevaplarıyla uygun olup olmadığı,
c) Türkiye Noterler Birliği tarafından gönderilen ödeneklerin amaca uygun şekilde sarfedilip edilmediği,
d) Üye aidatlarının gönderilmesinde gecikmeler bulunup bulunmadığı ve bu konuda ilgililerin uyarılıp uyarılmadığı,
e) Genel Kurul ve Başkanlık Divanı kararlarının uygulanmasında gecikmelere sebebiyet verilip verilmediği,
f) Noterlik Dairelerinin iç düzeninin Noterlik Kanunu Yönetmeliği hükümlerine uygunluğunu temin etmek için yardımlarda bulunup bulunulmadığı,
g) Sosyal yardım faaliyetleri ile vefat eden noterlere ait dairelerin geçici idare, devir ve tesliminde gereken tedbirin alınıp alınmadığı,
Gibi hususlar üzerinde durulur

TÜRKİYE BAROLAR BİRLİĞİ'NİN DENETİMİ
Madde 41-(Değişik) Türkiye Barolar Birliği'nin denetiminde, bu Yönetmeliğin İkinci Kısmının Birinci ve İkinci Bölümlerinde gösterilen esaslar dairesinde sayım ve hesap kontrolü yapılır
Denetim sırasında ayrıca; kayıt, defter ve belgeler tetkik edilerek;
a) Genel Kurulca seçilen organların, faaliyetlerini Avukatlık Kanunu'nun amir hüküm-lerinde öngörülen şekilde sürdürüp sürdürmedikleri,
b) Birlik Yönetim ve Disiplin Kurulları toplantılarının süresinde yapılıp yapılmadığı ve işlemlerinde gecikme ve mevzuata aykırılık olup olmadığı,
c) Bakanlığın vesayet makamı sıfatıyla verdiği kararların yerine getirilip getirilmediği,
d) Baro denetimlerinde yöneltilen tavsiyelerin, teşkilata duyurulup duyurulmadığı,
e) Birlik aidatlarını zamanında göndermemeleri halinde, baroların uyarılıp uyarılmadıkları,
f) Defter ve belgelerin usulünce tutulup, sarfiyatların amaç doğrultusunda yapılıp yapılmadığı,
g) Denetçilerin raporlarının gözden geçirilerek gereklerinin yerine getirilip getirilmediği,
h) Barolar tarafından müdafilere ödenmek üzere Maliye Bakanlığı'nca Türkiye Barolar Birliği hesabına aktarılan paraların, mahsus defterine eksiksiz kaydedilerek işlemlerin denetime imkan verecek şekilde itinayla yürütülüp yürütülmediği,
Hususları incelenir

BAROLARIN DENETİMİ
Madde 42-(Değişik) Baroların denetimi, idari ve mali konuları kapsayacak şekilde yapılır
Bu denetimde;
a) Genel Kurulun, Avukatlık Kanunu'nun öngördüğü zamanlarda toplanıp toplanmadığı, üyelerin bu toplantılara yazılı çağrı ile davet edilip edilmediği, muhik sebep olmaksızın toplantıya katılıp oy kullanmayanların para cezasıyla cezalandırıp cezalandırılmadığı, giriş ve üye aidatlarının Kanunun tesbit ettiği oranlar dahilinde olup olmadığı,
b) Disiplin işlemlerinde gecikme ve sürünceme bulunup bulunmadığı,
c) Adlî müzaharet bürosunun kurularak, görev alacak avukatların listesinin düzenlenip düzenlenmediği, büronun senelik çalışmalarıyla ilgili raporun tanzim olunarak, Yönetim Kuruluna ibraz edilip edilmediği,
d) Avukatlık Kanunu Yönetmeliğine göre bulundurulması gerekli defter veya kartonların eksiksiz tutulup tutulmadığı,
e) Baro iç yönetmeliğinin tanzim edilip edilmediği,
f) Baro gelir-gider ve adlî yardım hesapları ile CMUK' nun 146'ncı maddesi uyarınca müdafilere ödenmek üzere Barolara gönderilen paraların ve bunların harcamalarının mahsus defterine eksiksiz kaydedilerek, işlemlerin denetime imkan verecek şekilde itinayla yürütülüp yürütülmediği, söz konusu hesaplara ait faiz sair gelirlerin amacına uygun kullanıp kullanılmadığı,
g) Gelir ve giderlerin makbuzlara dayandırılıp dayandırılmadığı ve bunların kanun uyarınca görevlendirilenler tarafından müştereken imzalanıp imzalanmadığı,
h) Denetleme kurulunun yıllık rapor yanında en az iki ayda bir denetim görevini yerine getirip getirmediği,
ı) Baroda yardımcı personel istihdam edilip edilmediği, bunların prim, stopaj vergileri ile ücretlerinin zamanında tediyesinin sağlanıp sağlanmadığı,
j) Baroya kayıtlı avukatların sosyal sigorta prim borçlarının bulunup bulunmadığı,
k) Türkiye Barolar Birliğine ölüm ve kesenek borcunun olup olmadığı,
l) Üye avukatların aidatlarını zamanında ödeyip ödemedikleri, ödemeyenler hakkında gerekli uyarı yapıldıktan sonra levhadan silme cihetine gidilip gidilmediği,
Gibi hususlar üzerinde durulur
Bundan başka, baronun kuruluşu, üye avukat sayısı ve kurum avukatı ile stajyer sayısı ve denetlenen baroya bağlı bulunan iller hakkında genel bilgilere raporda yer verilir Personele ait kadro cetveli, yönetim ve disiplin kurulu soruşturma cetvelleri düzenlettirilerek rapora eklenir

CEZA İNFAZ KURUMLARI VE TUTUKEVLERİNİN DENETİMİ
Madde 43- (Değişik) Ceza infaz kurumları ve tutukevleri ile çocuk ıslah ve eğitim evlerinin denetimine başlandığı gün, bu Yönetmeliğin İkinci Kısım, Birinci ve İkinci Bölümlerinde gösterilen tesbit ve sayım işlemleri yapılır Ancak bu işlemler daha önce Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü Kontrolörlerince denetlenmişse, tesbit tutanağı tanzim edilmeyip Cumhuriyet başsavcısı ve görevli Cumhuriyet savcısı ile ilgililerin kontrol görevlerini yerine getirip getirmedikleri üzerinde durulur
Ceza infaz kurumları ve tutukevleri ile çocuk ıslah ve eğitim evlerinin mevzuat dairesinde sevk ve idareleri, amir ve memurlarının karar ve işlemleri incelenir
Ayrıca;
a) Kurum binası ve müştemilatı ile koğuş, yatakhane, yemekhane, ambar, mutfak, revir, çamaşırhane, banyo, müşahade ve disiplin hücreleri gibi kısımları ile, hizmete açık veya kapalı bulunan bölümlerinin fiziki durumları ve kullanılış özelliklerinin, gece ve gündüzleri etkin bir denetime imkan verip vermedikleri, firarları önleyici tedbirlerin alınıp alınmadığı,
b) Muhafaza ve aydınlatma tedbirlerinin yeterliliği, haberleşme ve alarm tesisatının durumu,
c) Koğuşlarda yatma planı bulunup bulunmadığı, koğuşların hangi hükümlüler ve tutuklulara tahsis edildiği, kısmî ve umumî aramalar ile günlük yoklamaların yapılıp yapılmadığı,
ç) Personele ait nöbet çizelgelerinin düzenlenme, tasdik ve tatbikinde mevzuata uyulup uyulmadığı,
d) Disiplin cezaları verilmişse mahiyeti, kararların kartonlarında saklanıp saklanmadığı, mahsus defterine işlenip işlenmediği, iki denetim tarihi arasında müessif olaylar meydana gelmiş ise sebepleri, yapılan işlemler ile sonuçları,
e) Gönderilen ve alınan mektuplar, mevkute ve basılı eserlerin kuruma alınırken kontrole tabi tutulup tutulmadığı,
f) Görüşlerde mevzuat ve Bakanlık genelgelerine uygun davranıp davranılmadığı,
g) Cumhuriyet Başsavcılıklarınca üç aylık dönemlerde yapılan kontrollere ait formların zamanında düzenlenerek merciine ulaştırıp ulaştırılmadığı, şikayet kutusunun hükümlü ve tutukluların bulundukları bölümlere konulup konulmadığı,
ğ) Resimli kimlik kartlarının dağıtılarak hüviyet cüzdanlarının alınıp alınmadığı,
h) Açılan kurslara katılma ve başarı durumu, ders ve konferansların mahiyet ve yeterliliği, eğitim, öğretim ve psiko-sosyal hizmet programının uygulanma durumu,
ı) Kitaplıktan yararlanma usulleri ile bu konudaki yönetmelik hükümlerinin uygulanması,
i) Televizyon, radyo gibi iletişim araçlarının temini ve kullanılması usulleri,
j) Genel Bütçeye dahil demirbaş eşyalarının mevcudiyeti, kullanılabilirliği veya fazlalığı,
k) Kuruma ait demirbaş, kırtasiye ve mefruşatın yeterliliği, ihtiyaç duyulanların belirlenmesi,
l) Hükümlü ve tutuklu defterlerine resim yapıştırılıp yapıştırılmadığı,
n) Hükümlü ve tutukluların kıymetli eşyalarının korunup korunmadığı, çıkışlarında kendilerine iade edilip edilmediği,
o) Sabotajlara ve yangınlara karşı önleme tedbirlerinin durumu,
ö) Kurumda olağanüstü hallerde uygulanacak plan tatbikatının yapılıp yapılmadığı,
p) Hükümlü müşahadelerinin zamanında yapılıp yapılmadığı,
r) Emanet paraların alınma ve dağıtılma usullerine riayet edilip edilmediği ve faizler ile ekmek kırıntılarından hasıl olan gelirlerin amaca uygun olarak kullanılıp kullanılmadığı,
s) Hükümlü ve tutukluların temizlik, traş ve banyo ihtiyaçlarının karşılanıp karşılanmadığı,
ş) Hükümlü ve tutukluların, aşı ve muayenelerinin yaptırılıp yaptırılmadığı,
t) Mutfak teşkilatı olmayan yerlerde yemeklerin pişirilmesi, likit gaz tüpleri ve gazocaklarının muhafaza yerleri, çiğ ve kuru gıda maddeleriyle ekmeğin temin ve dağıtım durumu ile mutfak teşkilatı olan kurumlarda günlük tabelaların tanziminde titizlik gösterilip gösterilmediği,
u) Umumi muvazeneye ait giyecek, yiyecek, temizlik ve sair ihtiyaç maddelerinin alım ve dağıtımında mevzuat çerçevesinde davranılıp davranılmadığı,
ü) Hükümlülerin izinlerini düzenleyen esaslara riayet edilip edilmediği,
v) Bir yıldan ziyade hürriyeti bağlayıcı cezaya mahkum olanlara vasi tayin ettirilip, ettirilmediği,
y) Yiyecek bedellerinin tahsilinde özen gösterilip gösterilmediği,
z) Cezaevinin Cumhuriyet Başsavcı ve Savcılarınca gece ve gündüz sık sık denetlenip keyfiyetin özel defterine yazılıp yazılmadığı, verilen talimat sonuçlarının aranıp aranmadığı,
Gibi hususlar incelenir
Mevcut bütün defter, karton, ilam ve tevkif müzekkereleri tetkik edilerek yeterli sayıda müddetname gözden geçirilip, hata yapılıp yapılmadığına bakılır İncelenen ilamların hükümlü defter numaraları raporda gösterilir Hükümlü ve tutuklulardan emanet paraları bulunanların listesi yapılarak rapora eklenir
Hükümlü ve tutuklularla konuşulup istekleri saptanarak makul olanların icrası yönünde ilgililer uyarılır, gerekirse ilgili birime ulaştırılmak üzere keyfiyet Başkanlığa bir raporla aksettirilir
Hükümlü ve tutukluların kuruma kabulü, ilk muayeneleri, öğrenim ve mesleki durumlarının saptanması gibi işlemlerle, kadın, erkek, çocuk hükümlü ve tutuklularla daha önce polis, jandarma gibi güvenlik hizmetlerinde bulunanlar ve ırza geçme, iffet ve namusa yönelik cinsel suçlardan gelenlerin yerleştirilmeleri, akıl hastaları, saldırgan ve çevresi için tehlike arzedenlerin barındırılmaları özel kapalı cezaevlerinde ıslah ve iyileştirme çalışmalarına karşı duranlarla siyasi ve *****ist nitelikliler hakkında alınan tedbirler ve koruma önlemleri,
Hükümlü ve tutukluların hak ve menfaatlerinin korunması hususunda alınan tedbirlerle, insan onuru ile bağdaşmayan veya kişileri küçültücü nitelikte işlemlere mani tedbirlerin alınıp alınmadığı,
Kurumda uygulanan günlük yaşamla ilgili programlarla, geçen denetimden bu yana meydana gelen toplu ve müessif olaylarla sebepleri,
Hükümlü ve tutukluların tedavi ve muayeneleri için hastahanelere, duruşmalar da bulundurulmak üzere mahkemelere gönderilmeleri veya başka bir infaz kurumuna nakil ve sevkleri hususunda alınan tedbirler,
Kurumun, müdürlerle diğer sorumlu personel tarafından, gündüz ve geceleri, denetlenip denetlenmediği, tesbit edilen aksamalarda ilgililerin uyarılıp uyarılmadığı, suç teşkil eden fiillerinden dolayı gerekli işlemlere tevessül edilip edilmediği,
Gibi hususlar incelenip, gerek duyulduğunda (ö) bendinde sözü edilen olağanüstü hallerde uygulanacak plan tatbikatı yaptırılır Tutanağın bir örneği denetim dosyasına konulur

CEZA İNFAZ KURUMLARI VE TUTUKEVLERİ İŞYURTLARI DÖNER SERMAYELERİNİN DENETİMİ
Madde 44- ( Yürürlükten kaldırılmıştır )

BAKANLIK MERKEZ BİRİMLERİNİN DENETİMİ
Madde 45- Bakanlık merkez birimleri, bakan tarafından tensip edildiğinde denetlenir

ALTINCI BÖLÜM : DENETİM RAPORLARI
DENETİM RAPORLARININ DÜZENLENMESİ
Madde 46- (Değişik) Bu Yönetmeliğin ekinde yer alan (Ek-6) numaralı denetim raporlarının başına "Denetim yapan müfettiş", "Denetim tarihi" ve "Evvelki denetim" yazılır "Evvelki denetim" bölümünde önceki denetimi yapan müfettiş ile denetim tarihi gösterilir Denetim birden fazla müfettiş tarafından yapıldığı takdirde, "Denetimde İş Bölümü" başlığı altında müfettişler arasındaki iş bölümü veya denetimin müştereken yapıldığı belirtilir
Müteakiben sırasıyla aşağıdaki hususlar yer verilir
a) Denetim Yerinin Genel Durumu:
Denetim yerinin sosyal, ekonomik ve coğrafi durumu hakkında ana hatları ile kısaca bilgi verilerek, Cumhuriyet başsavcısı ile savcılarına ve hâkimlere ait atama ve yer değiştirme planındaki tesbit ve sınıflandırmaya esas olan nitelik ve şartlarda önemli bir değişiklik gözlenmesi halinde bu husus belirtilir
b) Yerleşme Durumu:
Adalet daireleri ile mahkemelerin, ceza infaz kurum ve tutukevlerinin ve noterlik dairesinin bulunduğu binaların ihtiyacı karşılayıp karşılamadığı ayrıntıya inilmeksizin açıklanır İhtiyacı karşılamama durumu söz konusu olduğunda da lüzumlu görülen tedbirlere yer verilir Noterlik dairesinin, noterin geliri ile mütenasip olarak tefriş edilip edilmediği hususuna değinilir Bu binalarda, Devlet Binalarının Yangından Korunmasına Dair Yönelik ile Sabotajlara Karşı Koruma Talimat ve Muhtırasına, sivil savunma konularına ilişkin olarak yapılan genelge hükümlerine riayet edilip edilmediği, alınan tedbirlerin yeterli olup olmadığı incelenerek, denetim esnasında ikmali mümkün noksanlık ve aksaklıkların giderilmesine çalışılır Aksi halde durum tavsiye konusu yapılmakla beraber, icabında bakanlıkla temasa geçilmesi için görevliler uyarılır ve anılan hususlara raporda yer verilir Adalet dairelerinin temizliğine yeteri kadar riayet edilip edilmediği üzerinde hassasiyetle durularak, mahallinde iken gerekli tedbirlerin alınması sağlanır
Adalet binası, ceza infaz kurumu ve tutukevi ile lojman bulunmayan yerlerde, bunların yapımı için ne gibi girişimlerde bulunulduğu, devam etmekte ise inşaatın safhası, ikmal edilmiş lojmanların amacına uygun olarak kullanıp kullanılmadığı hususlarına ve tesbit edilen diğer konulara, bu yoldaki düşünce ile birlikte yer verilir
c) Demirbaş Eşya ve Ödenekler:
Mevcut yazı ile hesap makinalarının işlerin yürütülmesine yeterli olup olmadığı, basılı kağıt ve kırtasiye sıkıntısı çekilip çekilmediği, muhtelif fasıllardan gönderilen ödeneklerin tenkislerine yol açılmadan, zamanında ve yerinde sarf edilip edilmediği, taşıt araçlarının amaca uygun kullanılıp kullanılmadığı, nev'i ve adetleri, bakımlarının yapılıp yapılmadığı, ihtiyacı karşılayıp karşılamadığı belirtilir ve gerekli ihtiyaç ve alınması lüzumlu tedbirlere yer verilir
d) Kadro ve Teşkilat:
Denetim raporuna ekli "Kadro Cetvel"ine atıfla yetinilerek, kadro bakımından tenkis veya tezyide gerek duyulduğunda ve zorunlu hallerde açıklama yapılır
Hâkimlerin "Kadro Cetveli"nde belirtilen görevleri dışındaki yetkilerini gösteren liste tanzim ettirilerek,işlerin daha sağlıklı yürütülebilmesi için mahallindeki görevli hâkimlerin yetkilerinde değişiklik lüzumu duyulduğunda, ilgililerin özel durumları da dikkate alınarak raporda gerekçeli düşünceye yer verilir
e) Cumhuriyet Başsavcılığı:
Bu yönetmeliğin İkinci Kısmının Üçüncü Bölümünde yer alan konuların incelenmesinden elde edilen sonuçlar belirtilir
f) Mahkemeler:
Bu Yönetmeliğin İkinci Kısmının Dördüncü Bölümünde yer alan konuların incelenmesinden elde edilen sonuçlar açıklanır
Bilhassa, iş adedinin normal olup olmadığı, teraküm varsa sebepleri, eski yıllardan devren gelen dosyaların sonuçlandırılamama sebepleri ve diğer hususlar ele alınır
Dosya adedinin emsallerine göre çok fazla olması hallerinde dahi incelenecek ve numaraları ile izah edilecek dosya sayısı, kanaat verecek rakama inhisar ettirilir
g) Adalet Komisyonu:
Birimlerin denetimi bölümünde incelenmesi öngörülen hususlardan elde edilen sonuçlar dercedilir
h) Hesap işlemleri:
Hesapların incelenmesi bu Yönetmeliğin ilgili hükümlerine göre yapıldıktan sonra, raporda izahı gereken bir durum bulunmadığı takdirde incelemenin yapılış şekli hakkında bilgi verilmeyerek, tüm para, pul hesapları ile kıymetli evrak ve eşyaya müteallik inceleme, işyurtları hariç, sonuçları buraya yazılır ve tutanaklara atıfla yetinilir
ı) Tereke ve İzale-i Şüyu İşlemleri:
Bu Yönetmeliğin 6,7,8,22 ve 24'üncü maddeleri uyarınca yapılan tetkikat sonucu, düzenlenen "İnceleme Tutanağı"na atıf yapılır, zorunlu ise izahat verilir
j) Suç Eşyası Emanet Memurluğu:
İnceleme sonuçlarına temas edilir, görevli memur belirtilir
k) PTT Mutemetliği:
İnceleme sonuçlarına temas edilir, görevli memur belirtilir
l) Ayniyat Mutemetliği:
İnceleme sonuçlarına temas edilir, görevli memur belirtilir
m) Adalet Kütüphanesi:
İnceleme sonuçlarına temas edilir, görevli memur belirtilir
n) Birim ve Kurum Arşivleri:
Bu Yönetmeliğin 34'üncü maddesine göre yapılan denetimde elde edilen bilgilere bu bölümde yer verilir
o) Yazı İşleri Müdürlüğü:
Denetim sonunda Yazı İşleri Müdürlerinin ve varsa Yardımcılarının bilgi, çalışma ve başarı dereceleri ile sair hallerine, özellikle uhdelerindeki para ve pul hesaplarının düzgün ve güven verici olup olmadığına, maiyetlerine nafiz bulunup bulunmadıklarına dair kanaate yer verilir
p) İcra Müdürlüğü:
Bu Yönetmeliğin 6,7,8,9 ve 28'inci maddelerinde gösterilen şekilde yapılan inceleme sonuçları yanında, gelene denk iş çıkartılıp çıkartılmadığı, hacizlerin zamanında yapılıp yapılmadığı, derdest ve gelen işlerin mahiyetleri, eski yıllardan devren gelenlerin çıkartılmama nedenleri, vergi kaçağına mahal bırakmadan yediemin ücretlerinin usulünce belirlenerek ödenip ödenmediği, işlemden kaldırılan dosyalardaki mahcuz eşyalardan halen yedieminde kalanlar olup olmadığı hususları ile izaha muhtaç diğer konulara yer verilir
r) Noterlik:
Bu Yönetmeliğin 6,7 ve 38'inci maddelerinde gösterilen şekilde yapılan inceleme sonuçları ile gerekli görülen açıklamalara yer verilir
s) Ceza İnfaz Kurumu ve Tutukevi:
Bu Yönetmeliğin 6,7,8 ve 43'üncü maddeleri hükümlerine göre yapılan inceleme ve araştırma sonuçlarına yer verilir
t) Ayrıca mevcut ise, idarî işler müdürlüğü ve daire mutemetliği birimleri, müstakil başlıklar altında ve sırasıyla bu Yönetmeliğin 6 ve 33'üncü maddelerinde gösterilen şekilde yapılan denetleme sonucu edinilen bilgilere ve görevlilerin uhdelerindeki para, pul hesaplarının ve işlemlerinin güven verici olup olmadığına, görevlerine devamlarında sakınca bulunup bulunmadığına yer verilir
u) Genel Sonuç:
Bu bölümde sırası ile;
aa) Adalet Daireleri ile Mahkemelerin faaliyet ve işleyişlerinin normal yolda olup olmadığına, aksama tesbiti halinde aksamanın mahiyetine ve yapılan işlemlere,
bb) Denetim yerinde alınan ihbar ve şikayetler ile yapılan inceleme ve soruşturmalara,
cc) Personel, ödenek, demirbaş eşya ve diğer ihtiyaç ve taleplere,
dd) Bir önceki denetimde yapılan tavsiyelere riayet derecesine,
ee) Haklarında hâl kağıdı ve varsa meslekî sicil belgesi düzenlenen veya düzenlenmeyen görevlilerin adlarına,
ff) Haklarında (3) * nolu fiş düzenlenenlerin adlarına
gg) Yazı İşleri Müdürleri ayrık olmak üzere gerek tutum ve davranışları ile gerekse mes-lekî bakımdan vazifesini tam olarak yapamadığı sonucuna varılanlarla, üstün başarılı bulunan ilk mertebe Adalet memurları hakkında düzenlenen gizli raporların ilgili mercie tevdiine,
hh) Gerekli görülen diğer konulara ve müfettiş düşüncesine,
Yer verilir
Bu Yönetmelik esaslarına uygun şekilde düzenlenen hâl kağıtları, meslekî sicil belgeleri, (3) * nolu fişler, gizli raporlar, denetimde iş taksimi yapılmış ise ilgili birimi denetleyen Müfettiş ve Grup Başkanınca müştereken imzalanır Denetim raporu ve tavsiyeler listesi ise denetlemeyi yapan Müfettişlerin tamamı tarafından imzalanır
Raporda bağlı bulunan belgelerin ek numaraları gösterilir ve tavsiyeler listesi ve rapor ile nüsha halinde düzenlenir
Denetim dosyası raporda denetlendiği belirtilen birimlerin sıralamasına uygun düzenle-nerek, ayrı ayrı her üniteye ait iş cetvelleri, inceleme tutanakları, vergilerin tamamlattırılması gibi belgelerin bir arada bulundurulması gözetilir
Dosya mutlaka mahallinde ikmal edilip (Ek 7'deki) "dizi listesi"ne bağlandıktan sonra postaya verilir

TAVSİYELER
Madde 47- (Değişik) Tavsiye konularının, uygulamada faydalı olabilecek, uyulmaması halinde tevessülatı gerektirebilecek aksamalardan seçilmesine, işin özelliğine, muhatabına göre yazımında doyurucu ve ikna edici üslup kullanılmasına itina edilir Hatalı işlem belirtildikten sonra mevzuattaki yeri ve inandırıcı gerekçe ile çözüm yolu gösterilir Aynı konuda değişik mahkemelerde rastlanan aksamalardan ötürü tavsiyelerin müştereken veya ayrı ayrı kaleme alınmasında, o yerdeki iş hacmi, görevlilerin kıdem durum ve diğer şartlar dikkate alınarak takdir edilir İşin önemine göre gerekmiyorsa tek konuya inhisar eden hususlarla mahallinde telafisi mümkün olan ve defter ve kayıtların tutulmasından doğan noksanlıklar tavsiye konusu edilmez
[/b][/b] Soruşturmaya geçilen hususlardan dolayı ayrıca tavsiye yapılır ve tavsiyelerin raporda tekrarından kaçınılır Yazılı emir veya kanun yararına bozma yoluna başvurulması istenilen ve yargı yetkisiyle takdir hakkına ilişkin hususlara tavsiyeler listesinde yer verilmez Tavsiyelerin yazımında bu Yönetmelikte gösterilen denetim raporundaki sıraya uyulur
Her öneride ilgili dosya ve evrak numarası gösterilir, dosya ve evrak birden fazla ise birkaç numaranın yazılmasıyla yetinilir
Önceden hazırlanmış formül hakkındaki tavsiyelerin her yerde aynen tekrarından kaçınılır, müşahade olunan özellikler nazara alınarak tavsiyeler yeniden kaleme alınır
Önceki denetim sonunda yapılan tavsiyeler tekrar edilmeyerek yerine getirilmemiş olanların numaraları ve lüzumu halinde mahiyetleri de kaydedilmek suretiyle, uyulması hususu bir madde halinde tavsiye konusu yapılır
Evvelki denetim tavsiyelerini tebellüğ etmiş ve bilahare o mahal veya görevden ayrılmış olan veya sonradan göreve başlamış bulunan ilgililerden, makul ve mücbir sebep olmaksızın tavsiyeleri yerine getirmemiş olanlar hakkında soruşturmaya geçilir Soruşturmaya geçilmesine lüzum görülmeyen hallerde de durum gerekçeleri ile raporda açıklanır
Denetim sırasında görülen ve mevzuata uygun olup olmadığında tereddüt edilen veya hatalı olduğuna kanaat getirilmekle beraber, mevcut genelge ve mütalaalarla düzeltilmesine imkan görülmeyen ve yahut da herhangi bir genelge ve mütalaanın uygulamada mahzurlu bir netice doğurduğu tesbit edilen hallerde, tavsiyede bulunulmaz Durum ilgili Genel Müdürlüklerden mütalaa alınmak üzere rapora kaydedilir
Yapılan denetimlerde, kanun, tüzük ve yönetmeliklerin değiştirilmesini gerektiren sebep ve zaruretlerin veya mahalli ve mevzi aksaklıklar dışında genel olarak adlî teşkilatın ıslah ve geliştirilmesi için yeni tedbirler alınmasına lüzum duyulan hallerde de durum ayrı bir raporla Başkanlığa bildirilir
Tavsiyelerle hâl kağıtlarının çelişki arzetmemesine dikkat edilir Aksi halde bu durumun sebepleri denetim raporunda açıklanır
(Ek fıkra) Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulu Tüzüğü'nün 38'inci maddesine göre incelenen tavsiyeler listesi, ilgili hâkim ve savcılar ile diğer görevlilere tebliğ edilmek üzere mahalline gönderilir

YEDİNCİ BÖLÜM : HÂL KÂĞITLARI
HÂL KÂĞIDININ DÜZENLENMESİ
Madde 48- (Değişik) Hâl kâğıtları düzenlenirken, ilgililer hakkında ciddi ve titiz inceleme yapılar Değerlendirmede, sağlam ve güvenilir kaynaklara dayanılarak geniş tefahhusat yapılır Objektif ölçüler içinde kalınmasına ve gizliliğe riayet olunmasına özen gösterilir
Denetlenen görevlinin denetim yerindeki hizmet süresinin üç ayı aşması hâlinde "kimliği" ile "kişisel ve sosyal özellikleri" bölümleri, altı ayı aşanlar için de bunlara ilaveten "meslekî bilgi ve çalışması" bölümü doldurulur Ancak denetlenen hakkında denetim süresi içinde bir kanaat edinilmişse, süreye bakılmaksızın hâl kâğıdı düzenlenir Aksi hâlde sebebi raporda açıklanır Denetime başlandığı tarih dikkate alınarak o mahâlden ayrılmalarından itibaren üç ay geçmeyenlere oradaki çalışmaları göz önünde tutularak hâl kâğıdı tanzim edilir
(Ek fıkra) Hâl kâğıtları iki nüsha düzenlenir

HÂKİM VE SAVCI HÂL KÂĞITLARI
Madde 49- Adlî yargı hâkimleri için bu Yönetmeliğe ekli olan (Ek-1) , Cumhuriyet başsavcısı ve savcıları için (Ek-2) , idarî yargı hâkimleri için (Ek-3) numaralı "Hâl Kâğıdı" formları doldurulur
"Kimliği", "Kişisel ve Sosyal Özellikleri" ve "Meslekî Bilgi ve Çalışması" bölümlerini ihtiva eden hâl kâğıdı formlarının "Kimliği" ve "Kişisel ve Sosyal Özellikleri" bölümlerine ait bütün hanelerin değerlendirmeye tâbi tutularak doldurulması zorunludur Hâl kâğıdının "Kişisel ve Sosyal Özellikleri" bölümünün doldurulmasında, bu bölüm altında gösterilen (NOT) kısmındaki açıklama esas alınır
Hâl kâğıdı formunun "Meslekî Bilgi ve Çalışması" bölümünde ise, sıfat, yetki ve iş bölümüne göre, ilgilinin sadece baktığı işle alâkalı olan haneler değerlendirmeye tâbi tutulur Bu bölümde bütün hanelerin doldurulamaması hâlinde, tam not olan 100 puan, değerlendirmeye esas alınan hane adedine bölünür Bu suretle bulunan sayı değerlendirmeye alınan hanelerin tam notu olur Değerlendirme, bulunan bu tam not üzerinden yapılır Hâl kâğıdının "Meslekî Bilgi ve Çalışması" bölümünde, tam not % 50'nin altında takdir edildiğinde, sebebi ilgili hanesinde açıklanır
Toplamdaki yarım ve daha fazla küsurat tam sayıya iblağ edilir Yarımdan az olan küsurat hesaba alınmaz
"Kişisel ve sosyal özelliği" bölümünde verilen not "Sonuç" bölümünde sadece rakam ve yazı ile belirtilmekle yetinilir ve derece kısmında değerlendirilmesi yapılmaz
Hâl kâğıdının "Meslekî Bilgi ve Çalışması" bölümünde verilen notların toplamı ise "Sonuç" bölümüne rakam ve yazı ile yazılır Müfettişlik mührü ile mühürlenerek imzalanır
Ayrıca;
0-49 Arasında olan "Zayıf",
50-69 Arasında olan "Orta",
70-84 Arasında olan "İyi",
85-100 Arasında olan "Pekiyi",
kabul edilerek, ilgilinin meslekî bilgi ve çalışması belirlenir ve bu husus hâl kâğıdının bu bölümünün derece kısmına yazılır
Henüz birinci derecenin son kademesine gelmemiş olanların terfie lâyık bulunup bulunmadığı, ikince derece kadro aylığını almış olup da müteakip denetim tarihine kadar hâkimlik ve savcılık mesleğinde 10 yıl görev süresini dolduracak olan hâkim ve savcıların, emsallerine göre birinci sınıfa ayrılabilecek derecede temayüz edip etmediği, gerek görüldüğünde mesailerinden Yargıtay ve Danıştay üyeliklerinde yararlanılabilip yararlanılamayacağı, kendisinden hangi alanda (hâkimlik, savcılık, hukuk, ceza) faydalanılabileceği, büyük merkezlerde görev yapmaya, mahkeme başkanlığına veya müfettişliğe ehil bulunup bulunmadığı hususları da kanaat bölümünde belirtilir
Sabit olmayan inceleme ve soruşturma konularına hâl kâğıdında değinilmez

NOTER HÂL KÂĞITLARI
Madde 50- Noterler için bu Yönetmeliğe ekli (Ek-4) numaralı hâl kâğıdı formu düzenlenir
Noterlere ait hâl kâğıdı formunda bütün bölümlerin haneleri doldurulur Hâl kâğıdının "Kişisel ve Sosyal Özellikleri" bölümünün doldurulmasında, bu bölüm altında gösterilen (NOT) kısmındaki açıklama esas alınır Hâl kâğıdının "Meslekî Bilgi ve Çalışması" bölümünde tam notun % 50'nin altında takdir edilmesi hâlinde sebepleri ilgili hanesinde açıklanır
Noterlik Kanunu ve Yönetmeliği hükümleri de göz önünde tutularak, noterin meslekte yeterli olup olmadığı, yeterlilik derecesi, ikinci veya üçüncü sınıf noterin ise daha yukarı bir sınıftaki noterliğe yükselmeye yeteneğinin bulunup bulunmadığı belirtilir
Noterin meslekte yeterli sayılabilmesi için "Meslekî Bilgi ve Çalışması" notları toplamının 50 veya daha yukarı olması gerekir
Noterin yukarı sınıfa atanmaya yetenekli sayılabilmesi için "Meslekî Bilgi ve Çalışması" not toplamının en az 70 puan olması gerekir
"Meslekî Bilgi ve Çalışması" bölümlerindeki notların toplamı noterin yeterlilik derecesidir Bulunan rakam, hâl kâğıdının "Sonuç" bölümünün ilgili hanesine yazılır

ATAMALARI BAKANLIĞA AİT OLAN MEMURLARIN HÂL KÂĞITLARI
Madde 51 - Atamaları Bakanlığa ait olan müdür, sayman, idare memuru, psikolog, sosyolog, tabip, veteriner, mimar, mühendis, öğretmen, bilgisayar veri hazırlama uzmanı ve benzeri görevliler ile Adlî Tıp Kurumu Başkanı, Grup başkanlıkları, Şube müdürleri ve kuruma bağlı, imza yetkisini haiz doktor ve uzmanlar için bu Yönetmeliğe ekli (Ek-5) numaralı örneğe göre hâl kâğıdı düzenlenir
Hâl kâğıtlarının düzenlenmesinde aşağıdaki hususlara yer verilir
Kimliği bölümünde doğum yeri ve tarihi, medenî hali, maaş derecesi, hangi tarihten itibaren burada görev yaptığı açıklanır
Kişisel ve sosyal özellikleri bölümünde mizaç ve karakteri, sağlık durumu, giyim tarzı, davranışları ile fizikî yapısı gibi özellikleri belirtilmek suretiyle mesleğin gerektirdiği manevî nitelikleri haiz bulunup bulunmadıkları açıklanır Görevi özellik arz ederlerde de (müstakil müdür ve başkanlık gibi) temsil kabiliyeti ile idarecilik vasıflarını kazanıp kazınmadıkları belirtilir
Bu bölümde ayrıca geniş ve sıhhatli bir tafahhusa istinaden ilgililerin ahlakî temayülü, dürüstlük ve tarafsızlığı, menfaatine düşkün olup olmadığı, meslek vakar ve haysiyetini ön plânda tutup tutmadığı, mesleğe yakışmayan, onur kıran ve itibarını gölgeleyici nitelik taşıyan alışkanlıklarının bulunup bulunmadığı, sosyal ve özel yaşantısının sivri ve dikkat çeken yanları, halkla ve arkadaşlarıyla ilişkisi, bu ilişkilerin derece ve mahiyeti itibarıyla görevi olumsuz yönde etkileyip etkilemediği, iş sahiplerine karşı tutum ve davranışı, varsa personeli üzerindeki nüfuz ve hâkimiyeti, amirlerinin itimadını kazanıp kazanmadığı, mesaiye devamı ve göreve bağlılığı yazılır İcra müdürleri ile paraya vazülyed diğer personelin yaşantılarının gelirlerine denk düşüp düşmediği konusu üzerinde özellikle durulur
Meslekî bilgi ve çalışma bölümünde, bu Yönetmeliğin İkinci Kısmında yer alan hükümlere göre yapılan tetkikattan edinilen sonuçlara yer verilir Para ve pul işleriyle görevli olanlarda hesapların güven verici olup olmadığı belirtilir
Ayrıca, ceza infaz kurumları ve tutukevi müdürleri ile sayman, öğretmen, idare memuru, psikolog ve sosyologlar hakkında düzenlenen hâl kâğıdında; disiplin, kurumda düzen ve temizliği sağlama, hükümlü ve tutuklulara eşit davranma, güvenlik tedbirlerini alma, genel bütçe ve sermaye işlemlerinin yürütülüp, hükümlü ve tutukluların iaşe ve barındırılmaları, eğitilmeleri, işyurtlarının idare ve geliştirilmesi, mevzuatı takip, infaz muamelâtının sağlıklı şekilde yürütülüp kayıtlarının tutulması, eğitim ve sosyal faaliyetler ile ruhî durumlarının düzeltilmesi gibi hususlara yer verilir
Tabip ve diş tabipleri hakkında düzenlenen hâl kâğıtlarında; hükümlü, tutukluların muayeneleri, tedavileri ile koruyucu hekimlik uygulamaları, kurumun genel temizliği gibi hususlarda gösterdikleri hassasiyet belirtilir
Mimar, mühendis ve veterinerler için düzenlenen hâl kâğıdında ise; ayrıca tarım ve hayvancılık iş kolları faaliyetine katkılarına ve benzeri konulardaki tutumlarına yer verilir
Adalet meslek lisesi müdür ve öğretmeleri hakkında düzenlenen hâl kâğıtlarında; öğrencilerin yıllık ve haftalık plânlara uygun biçimde eğitilmesi, derslere hazırlıklı çıkılması, nöbetlerin aksamaya meydan vermeden yürütülmesi, idarî görevlerin yönetmelik ve tüzük hükümlerine uygun olarak ifası hususlarına yer verilir
Adlî tıp kurumu görevlileri hakkında düzenlenen hâl kağıtlarında, işlemlerin Yönetmelik hükümlerine uygun yürütülüp yürütülmediğine, görevi ile ilgili hususlara değinilir
Bilgisayar ve veri hazırlama uzmanları hakkında düzenlenen hâl kâğıtlarında, ise faaliyet konuları içerisine giren hususlarda bir aksamaya yol açıp açmadığı belirtilir
Sonuç ve kanaat bölümünde, ilgilinin meslekî bilgi, çalışma ve başarısı (ZAYIF) , (ORTA) , (İYİ) ve (PEKİYİ) olarak takdir edilir, ayrıca gerektiğinde terfie müstahak olup olmadığı, görevinin veya görev yerinin değiştirilmesinde zorunluluk bulunup bulunmadığı, üst görevi başarıp başaramayacağı hususlarına da yer verilir
Tabip, diş tabibi, mühendis, mimar gibi meslek sahibi görevlilerin meslekî bilgilerinin değerlendirilmesi yapılmaz

HÂKİM ADAYLARI, ADALET KOMİSYONU VEYA CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞI İLE ADALET BAKANLIĞI BAĞLI KURULUŞLARI PERSONELİNE AİT SİCİLLER
Madde 52- (Değişik) Hâkim adayları için 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu'nun 11'nci maddesine göre (3) numaralı fiş tanzim edilir Yönetmeliğin 46/gg alt bendinde belirtilen esaslara göre ilk mertebe adalet memurları hakkındaki gizli rapor doldurulabilir
İkişer nüsha olarak düzenlenen (3) numaralı fişler raporla birlikte Başkanlığa, düzenlenmiş ise tek nüsha halinde gizli raporlar, Adalet Komisyonu ve Cumhuriyet Başsavcılığına; Adalet Meslek Lisesi, Hâkim Adayları Eğitim Merkezi gibi Bakanlık Bağlı Kuruluşları Müdür, Müdür Yardımcısı, Öğretmen dışında kalan personel hakkında Adalet Bakanlığı'na, atamaları Adli Tıp Kurumu'nca yapılmış personel hakkındakiler de Kurum Başkanlığına gizli yazı ile gönderilir Bu yazının bir örneği dosyaya konulur
Yazı işleri müdürleri ve atanmaları adalet komisyonlarına ait görevliler hakkında düzenlenecek gizli raporlarında mesleki bilgi, çalışma ve başarı dereceleri ve diğer hallerinde, özellikle uhdelerindeki para ve pul hesaplarının düzgün ve güven verici olup olmadığına, mahiyetine nafiz bulunup bulunmadıklarına, görevlerine bağlı ve terfie layık olup olmadıklarına dair kanaate yer verilir
Hâkimlik ve savcılık sınıfından olanlarla, noterler hariç, görevinde olağanüstü gayret ve çalışması ile başarı sağlayan memurlara "Takdirname" verilmesi teklif edilir

ÖNCEKİ HÂL KÂĞITLARI
Madde 53- (Değişik) Denetim görevi alan müfettişler denetime tabi görevlilerin açık sicillerini inceleyebilirler
Ancak gerek gördüklerinde gizli sicille ilgili bazı bilgilerin elde edilebilmesi için Başkanın aracılığını isteyebilirler

HÂL KAĞITLARININ İNCELENMESİ
Madde 54- Hâl kâğıtları, denetim raporuna uygunluğu bakımından, Adalet Bakanlığı Teftiş kurulu Tüzüğünün 38'inci maddesi hükümlerine göre incelenir

HÂL KAĞITLARININ GÖNDERİLMESİ
Madde 55- Hâl kâğıtları ilgisine göre Başkanlıkça Personel Genel Müdürlüğü ile Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü'ne gönderilir Ceza infaz kurumları ve tutukevleri personeline ait hâl kâğıtlarının birer örneği ayrıca Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğüne de gönderilir

ÜÇÜNCÜ KISIM : İNCELEME, SORUŞTURMA, ARAŞTIRMA
BİRİNCİ BÖLÜM : İNCELEME VE SORUŞTURMA
İNCELEMENİN VE SORUŞTURMANIN YAPILIŞI
Madde 56- (Değişik) İnceleme ve soruşturma, aşağıdaki esaslara göre yapılır:
a) Hâkim ve savcıların görevden doğan veya görev sırasında işledikleri suçları sebebiyle haklarında soruşturma, inceleme için alınacak izinlerde bu Yönetmeliğin 5'inci maddesi hükümleri gözönünde bulundurulur
b) İnceleme ve soruşturma icrasında bir süre ile bağlı kalınmaksızın iddia ve savunma çerçevesinde gerekli görülen bütün deliller toplanmadan o yerden ayrılınmaz ve işin sonuçlanması halinde raporunda mahallinde yazılmasına çalışır
c) Karar mercii ayrı olan görevlilere ait inceleme ve soruşturmalar Hâkimler ve Savcılar Kanunu'nun 86'ıncı maddesinde yer alan iştirak hali yoksa ayrı ayrı yapılır İştirak halinin söz konusu olduğu hallerde ise aynı soruşturma evrakı ile neticelendirilir
d) İleride soruşturmaya mahal görüldüğü takdirde yeniden beyanlarına müracaat zorunluluğunda kalınmaması için inceleme esnasında da tanıklar ve bilirkişiler yeminli olarak dinlenir İnceleme ve soruşturmalarda Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu'nun ilgili hükümleri uygulanır
e) İnceleme ve soruşturmalarda, müşteki ve tanık beyanlarının tesbiti sırasında zabıt katibi bulundurulabilir Ancak müfettiş gerekli gördüğü hallerde, ifadeleri bizzat tesbit edebilir Müfettiş gerektiğinde istinabe yoluna da başvurabilir
f) Müfettişler, ifadeleri tesbit edilecek şahısların celbi için her türlü imkandan yararlanırlar Mazeretsiz olarak davete icabet etmeyenlerin Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu'nun 46'ıncı maddesine göre getirilmeleri için görevli mahkeme ve hâkimden talepte bulunur
g) İkame olunan deliller toplanmakla beraber, işin aydınlanmasına yarayacak her türlü evrak ve belgeler tetkik olunur, konunun mahiyetine nazaran, gösterilenlerden başka tarafsızlığına inanılan kimseler de tanık sıfatıyla dinlenir Hâkim ve savcılar hakkında yapılan inceleme ve soruşturmalarda zorunluluk olmadıkça, hâkim ve savcı dışındaki adalet personeli dinlenmez
h) İrtikap ve rüşvet şayiası ile politik ve ideolojik akımlarla ilgili iddiaları ihtiva eden inceleme ve soruşturmalarda, gösterilen tanıklarla yetinilmeyerek ilgilinin meslekdaşları, mahallin mülki ve zabıta amirleri, yüksek dereceli memurları, itimada şayan ve tarafsız kimseler dinlenmek suretiyle tam ve vicdani kanaat edinilmeye çalışılır
i) İnceleme ve soruşturma konularının bazı belge ve evrakın tetkikini zaruri kıldığı hallerde, bunların örnekleri ve inceleme tutanakları rapora eklenir
j) Muhbir ve müştekileri birden ziyade olsa da konu ve delil bakımından irtibat bulunan hallerde, bu konular tek madde halinde incelenir Konu veya şahısta birlik olduğu durumlarda inceleme ve soruşturma müfettiş tarafından birleştirilir
k) İnceleme veya soruşturma sırasında, aynı konu hakkında, üst dereceli hâkim veya Cumhuriyet Savcısı tarafından da inceleme veya soruşturma yapılmakta olduğunun öğrenilmesi halinde, durum Başkanlığa bildirilir ve gereği buna göre ifa edilir
l) Soruşturma iznine bağlanmış olarak intikal eden veya izin istenilen hallerde, behemehal ilgililerin savunmalarına başvurulur İlgililerin savunmaları kendilerinden yazılı olarak istenir
Kabul ettikleri takdirde bizzat müfettiş tarafından alınır Savunmaların yazılı olarak istenilmesi halinde, Hâkimler ve Savcılar Kanunu'nun 84'üncü maddesine göre üç günden az olmamak üzere süre tanınır Bu durumda soruşturma maddeleri, ayrı ayrı ve açıkça belirtilerek, tayin edilen süre içinde cevap verilmediği takdirde savunmadan vazgeçilmiş sayılacağı hususu da ayrıca müzekkereye yazılır
m) Hâkimler ve Savcılar Kanunu'nun 97'nci maddesi uyarınca hâkim ve savcı hakkındaki ihbar ve şikayet, belli bir konuyu ihtiva etmezse veya gerçek kimlik ve doğru adres gösterilerek yapılmazsa, işleme konulmaksızın bir yazı ile Başkanlığa gönderilir Ayrıca 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılması Hakkında Kanunun 4 ve 6'ncı maddeleri de gözönünde bulundurulur
n) Grup denetim ve soruşturma mahallerinde alınan ihbar ve şikayetler, grup başkanı müfettiş tarafından kendisi ve arkadaşları arasında hakkaniyet dairesinde dağıtılır ve durumdan Başkanlık haberdar edilir

TEDBİR İSTEMİ VE ÖNRAPOR
Madde 57- İnceleme ve soruşturma esnasında edinilen kanaate göre ilgilinin göreve devamının soruşturmanın selametine veya yargı erkinin nüfuz ve itibarına zarar vereceği sonucuna varıldığında, soruşturma emrinde sarahat olsun veya olmasın, rapor tanzimi beklenilmeyerek ilgilinin, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nca geçici tedbirle görevinden uzaklaştırılması veya soruşturmanın sonuçlanmasına kadar başka bir yargı çevresinde görevlendirilmesi isteminde bulunur Bu talep soruşturmanın selametine dayanıyor ise şifre ile, diğer halde inandırıcı nedenleri açık şekilde belirtilerek ve bunu doğrulayan tanık beyanları ile sair belgeler de eklenmek suretiyle ayrıntılı bir yazıyla Başkanlığa bildirilir
Elde olmayan sebeplerle inceleme veya soruşturmanın sonuçlandırılamaması halinde ve özellikle rüşvet, irtikap, ideolojik ve politik tutku ve tarafsızlığı ihlal iddialarında işin sonuçlandırılamama sebepleriyle birlikte, edinilen kanaati havi bir "Ön Rapor" düzenlenir

ATAMALARI BAKANLIĞA AİT OLAN PERSONEL HAKKINDA İNCELEME VE SORUŞTURMA
Madde 58- Atamaları Bakanlığa ait bulunan hâkim adayları, icra müdür ve yardımcıları, cezaevi müdürü, idare memuru, sayman, tabip gibi görevliler ile geçici yetkili noter yardımcılarının suç niteliğindeki fiilleri ve işlemleri ile disiplin cezasını gerektirir yolsuzluklarından dolayı, gerek denetim ve soruşturma, gerekse ihbar ve şikâyet sebebiyle izin alınmadan, haklarında soruşturma yapılır Neticede fiil suç mahiyetinde görüldüğü takdirde, Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulu Tüzüğünün 34'üncü maddesinde belirtildiği üzere, 9/12/1999 tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümlerine tâbi memurlar dışındakiler için umumî hükümler dairesinde kovuşturma yapılmak üzere, düzenlenecek evrak rapora ve basit işlerde ise ayrıntılı bir yazıya bağlanarak mahallî Cumhuriyet başsavcılığına tevdi edilir
Yalnız disiplin işlemini gerektiren rapor veya ihbar yazısının bir örneği düzenlenecek rapor ekleri ile birlikte Başkanlığa gönderilir

ATAMALARI ADALET KOMİSYONLARINA AİT PERSONEL HAKKINDA İNCELEME VE SORUŞTURMA
Madde 59- Atamaları adalet komisyonlarına ait personel hakkında alınan ihbar ve şikayetler ile bunların müfettiş tarafından tesbit olunan yolsuzluklarının önemli olanlarının soruşturmaları müfettiş tarafından yapılır Soruşturma sonunda düzenlenen evrak ile soruşturma konusu yapılmayan ihbar ve şikayetler, ilgisine göre gereği için mahalli Cumhuriyet Başsavcılığına veya Adalet Komisyonu Başkanlığına gönderilir ve sonuçtan Başkanlığa bilgi verilmesi gerektiği hususu ayrıca belirtilir
Bu maddede belirtilen görevliler hakkında müfettiş tarafından yapılan soruşturma sonunda düzenlenen soruşturma raporları ile denetim sırasında, bu personel hakkında başka mahalle atama teklifleri yapıldığında, yazıların birer örneği ilgili Genel Müdürlüğe gönderilmek üzere Başkanlığa verilir
İcra Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten yazı işleri müdürleri ile zabıt katipleri hakkında disiplin işlemine ait evrak Başkanlığa gönderilir
Adli yargı adalet komisyonu tarafından Noterlik Kanunu'nun 33'üncü maddesinin ikinci ve 35'inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca notere vekalet etmek üzere görevlendirilen adalet memurları ile geçici yetkili noter yardımcılarının bu görevlerinden dolayı işten çıkarılmaları gerektiğinde, Noterlik Kanunu'nun 197'nci maddesinin ikinci fıkrasındaki esasa göre hareket edilir

GEÇİCİ OLARAK GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA
Madde 60- İcra müdürleri, yardımcıları, cezaevi müdürleri, memurları (Bakanlıkça atananlar dahil) , infaz ve koruma başmemurları ile infaz ve koruma memurları, yazı işleri müdürleri ve zabıt katipleri ile bu sıfattan sayılan ve bu kanunun 1'inci ve 4'üncü maddeleri kapsamına giren diğer personelin görevleri başında kalmalarında sakınca bulunduğu denetim ve soruşturma esnasında tesbit edildiğinde, Devlet Memurları Kanunu'nun 137, 138 ve 140'ıncı maddeleri gereğince işlem yapılır Ancak bu yetkinin kullanılmasında soruşturma konusunun mahiyeti de gözönünde bulundurularak gereken duyarlılık gösterilir "Geçici olarak görevden uzaklaştırma" işlemleri soruşturma konusunu ve sebeplerini kapsayan bir karara dayandırılır Bu karardan bir örnek memurların görevden ayrılış tarihlerini ihtiva eden bir yazıya bağlanmak suretiyle Başkanlığa gönderilir

NOTERLER HAKKINDA SORUŞTURMA
Madde 61- Noterler hakkında yapılan soruşturmalarda suç teşkil eden fillerden dolayı savunmaları alınır
Disiplin cezası gerektiren hususlarda ise, düzenlenecek tutanağın altına noterin diyeceği sorulduktan sonra beyanının derciyle yetinilir
İşin mahiyeti icabı noterin işten el çektirilmesine gerek görüldüğü takdirde, Noterlik Kanunu'nun 123'üncü maddesi gereğince ilgili evrak örnekleri bu konudaki gerekçeli düşünceyi havi bir yazı ile Başkanlığa gönderilmekle yetinilir Soruşturmanın tamamlanması halinde durum raporda açıklanır

ZABITA AMİRLERİ HAKKINDA SORUŞTURMA
Madde 62- Zabıta amirlerinin adli görevlerinden doğan suçlarından ötürü Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu'nun 154'üncü maddesi uyarınca, Hâkimler ve Savcılar Kanunu'na göre inceleme ve soruşturma yapılır Karar organının ayrı oluşu dikkate alınmak suretiyle raporda disiplin yönünden düşünce belirtilmeyerek "rapor örneğinin merciine tevdii" denilmekle yetinilir
Denetim, inceleme ve soruşturma sırasında, zabıta amirleri hakkında inceleme veya soruşturmayı gerektiren ve suç teşkil eden bir hususun tesbiti veya öğrenilmesi hallerinde, gerekli iznin alınması için keyfiyet derhal Başkanlığa bildirilerek alınacak cevaba göre hareket edilir Alınan ihbar ve şikayetin konusu suç teşkil etmediği takdirde, durumun Başkanlığa intikal ettirilmesiyle yetinilir

İKİNCİ BÖLÜM : ARAŞTIRMA
ARAŞTIRMANIN YAPILMASI
Madde 63- Araştırmanın tefahhus yoluyla yapılmasının Bakan tarafından tensip edilmesi halinde, müfettiş sağlıklı bir sonuca ulaşmak için olay hakkında bilgisi olabilecek kişilerle temas kurar Yazılı beyanlara başvurmadan ve işin gizliliğine azami derecede titizlik göstererek bilgi toplar Lüzumu halinde evrak ve belgeleri inceler Edindiği bilgileri, dinlenen kimselerin hüviyet ve şifahi beyanlarının ana hatlarını ihtiva eyleyen raporunda belirtir Hâkim ve savcılar hakkında yapılan araştırmada, zorunluluk olmadıkça hâkim ve savcı dışındaki adalet personelinin bilgisine başvurulmaz
Müfettişler, Bakan'ın gerek görmesi veya Başkanlığın görevlendirilmesi veya bizzat rastlayacakları aksaklıklarla ilgili konularda araştırma yaparlar Gereken tedbir ve teklifleri muhtevi raporlarını Başkanlığa sunarlar

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM : İNCELEME VE SORUŞTURMA RAPORLARININ DÜZENLENMESİ
İNCELEME VE SORUŞTURMA RAPORLARI
Madde 64- Düzenlenecek raporların baş kısmına, incelemelerde "İNCELEME RAPORU", soruşturmalarda "SORUŞTURMA RAPORU", inceleme ve soruşturma birlikte yapıldığında "İNCELEME VE SORUŞTURMA RAPORU"yazılır Hâkim ve savcılar dışında kalan ilgililer hakkında düzenlenecek raporların başlığına "SORUŞTURMA RAPORU" denilir
Daha sonra sırasıyla ve başlıklar altında;
a) İncelemelerde "İNCELEME İZNİNİN TARİHİ", soruşturmalarda "SORUŞTURMA İZNİNİN TARİHİ" başlığı altında;
Hâkim ve savcı sınıfından olanlar için alınan iznin tarihi; bunların dışında kalanlarda sadece "soruşturma emri" veya "denetim emri"nin tarih ve sayısı yazılır
b) "MUHBİR-MÜŞTEKİ"; bu başlık altında konuyu intikal ettirenlerin ad ve soyadları ile açık adresleri belirtilir
c) İncelemelerde "HAKKINDA İNCELEME YAPILANLAR", soruşturmalarda "HAKKINDA SORUŞTURMA YAPILANLAR" başlığı altında; hakkında inceleme veya soruşturma yapılan görevliler gösterilir
d) İncelemelerde "İNCELEME MADDESİ", soruşturmalarda "SORUŞTURMA MADDESİ" başlığı altında; haklarında inceleme veya soruşturma yapılan kimseler birden ziyade ise bunlara ait isnatlara ayrı ayrı yer verilir Tek kişi hakkında birden çok isnat olduğunda her biri kendi bünyesi içinde ayrı ayrı madde halinde gösterilir
e) İncelemelerde "YAPILAN İNCELEME", soruşturmalarda "YAPILAN SORUŞTURMA" başlığı altında; alınan emirden başlanılarak inceleme veya soruşturmanın ne şekilde yapıldığı, hangi delillerin toplandığı ana hatlarıyla açıklanır Toplanmasına gerek görülmeyen delillerin toplanmama sebepleri gösterilir
f) İncelemelerde "İNCELEME MADDELERİ", soruşturmalarda "SORUŞTURMA MADDELERİ" tek tek ele alınarak;
aa) "MÜŞTEKİNİN İDDİASI" başlığı altında; iddia kısaca özetlenir
bb) "TOPLANAN DELİLLER" bölümünde deliller, "Tanık beyanları" ve "Belgeler" başlığı altında tasnif edilerek tanıklar ad ve soyadı ve sıfatlarına göre sıralanır ve gerekiyorsa gruplandırılarak ifadeleri özetlenir Belgelerin nelerden ibaret olduğuna yine ek numaraları yazılarak değinilir
cc) "SAVUNMA" bölümünde; ilgilinin alınan savunmasına özet olarak yer verilir İnceleme raporlarında ise bu başlık açılmaz
dd) "DELİLLERİN TARTIŞILMASI" bölümünde ise; leh ve aleyhe toplanan deliller iddia ve savunma ile karşılaştırılıp tahlil ve münakaşa edilerek, iddianın doğrulanan ve doğrulanmayan yönleri doyurucu bir gerekçe ile belirtilir ve sonuçta açıklanan düşünceye uygunluk göstermesine itina edilir
ee) "UYGULANMASI DÜŞÜNÜLEN İŞLEM" bölümünde;
Gerekçe tekrar edilmeksizin incelemelerde "SORUŞTURMAYA GEÇİLMESİNE YER OLMADIĞI", soruşturma maddelerinde ise suç mahiyetinde görülen hususlardan dolayı ilgili kanun maddesine değinilmeksizin "KOVUŞTURMA YAPILMASI" ve "DİSİPLİN CEZASI UYGULANMASI"; sair hallerde "Meslekten çıkarma" ve "Yer Değiştirme"ler hariç, nev'i gösterilmeden "DİSİPLİN CEZASI UYGULAMASI", gerek ceza ve gerekse disiplin bakımından bir muamele ifasına lüzum görülmeyen hallerde ise "İŞLEM YAPILMASINA YER OLMADIĞI" şeklinde düşünce bildirilir
Hâkimler ve Savcılar Kanunu'nun 93'üncü maddesine göre soruşturmayı gerektiren kişisel suç iddialarında da, inceleme veya soruşturma yapılır, raporun ilgili bölümünde "FİİLİN ŞAHSİ SUÇ NİTELİĞİNDE" olduğu vurgulanarak, gerektiren hallerde ayrıca "DİSİPLİN CEZASI UYGULAMASI" mütalaasında bulunulur
Noterler hakkında düzenlenecek raporların uygulanması düşünülen işlem ve genel sonuç bölümlerinde; noterin fiili suç mahiyetinde görüldüğü takdirde Noterlik Kanunu'nun 154'üncü maddesi uyarınca "KOVUŞTURMA YAPILMASI", sadece disiplin cezasını gerektiren halde aynı Kanun 124'üncü maddesi gereğince "DİSİPLİN KOVUŞTURMASI YAPILMASI" şeklinde düşünce bildirilir Suç teşkil eden fiil aynı zamanda disiplin cezası tayinini de gerektiriyorsa iki hale birlikte yer verilir İddianın veya tahkik konusu hususların doğrulanmaması halinde ise "İŞLEM YAPILMASINA YER OLMADIĞI" görüşü belirtilir
g) İnceleme veya soruşturma maddeleri birden fazla olduğu hallerde açılacak "GENEL SONUÇ" bölümünde ise; inceleme ve soruşturma maddelerinden dolayı uygulanması istenilen işlemler madde numaraları gösterilerek belirtilir
Soruşturma konusu hususlar sabit olmasa da, hakkında soruşturma yapılan görevlinin bulunduğu mahalde göreve devamında sakıncalı görüldüğünde ve idari bir tasarrufla yerinin değiştirilmesi lüzumuna kanaat getirildiği takdirde, bu konuya raporun genel sonuç bölümünde gerekçeli olarak yer verilir Soruşturmanın devamı sırasında bu husus bir ön tedbir olarak intikal ettirilmiş ise, aynı bölümde tedbir talebine müteallik yazıya atıfta bulunmak suretiyle ifade olunur
Soruşturmanın, denetim sırasında yapılması ve sonuçlandırılmaması halinde, ilgiliye ait hal kağıdında soruşturma konusu hususlardan dolayı idari tedbir mütalaa edilmiş ise sonradan tamamlanacak soruşturma raporunun sonuç bölümünde de bir çelişkiye mahal bırakmamak için bu konu açıkça belirtilir

İNCELEME VE SORUŞTURMA RAPORLARININ YAZILIŞINA ÖZEN VE NÜSHALARI
Madde 65- (Değişik) Raporlar dil sadeliği dikkate alınarak konuşulan pürüzsüz bir dille kaleme alınır Kanunlardaki hukuki tabirlere sadık kalınır
İnceleme ve soruşturmanın tamamlanmaması veya raporların yazılamaması sebepleri tekite mahal bırakılmadan her ayın ilk haftası içinde Başkanlığa bildirilir İnceleme ve soruşturma raporları üç nüsha, aynı maddeden dolayı disiplin cezasıyla birlikte "Kovuşturma Yapılması" da istenen hallerde dört nüsha düzenlenir İnceleme aşamasında kalanlar hariç tanık beyanları ile belgeler iki nüsha düzenlenir
Noterlere ait soruşturmalarda ise raporlar üç, tanık beyanları ve belgeler iki nüsha olarak düzenlenir

DÖRDÜNCÜ KISIM : TEFTİŞ KURULU ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
TEŞKİLAT
Madde 66- Teftiş Kurulu Şube Müdürlüğü, emri altında bir şube müdürü ve yeteri sayıda personelden oluşur
Ankara dışındaki çalışma merkezlerine, kalem işlemlerini yürütmek üzere, Adalet Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü'nce yeteri kadar personel atanır Bu personel, Teftiş Kurulu Şube Müdürü ile Başkana bağlıdır Teftiş Kurulu Şube Müdürlüğü büroları, mahalli Cumhuriyet başsavcılığınca tefriş edilir, daktilo ve kırtasiye gibi ihtiyaçları da yine Cumhuriyet başsavcılığınca karşılanır

ŞUBE MÜDÜRÜNÜN VE DİĞER GÖREVLİLERİN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUĞU
Madde 67- (Değişik) Şube Müdürü ve diğer görevlilerin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir
a) Başkanlığa intikal eden her türlü evrakın kaydını tutmak ve cevaplarını ilgili yerlere göndermek,
b) Müfettişlerden gelen raporlar ile diğer evrakı kaydetmek ve ilgili olduğu yere göndermek,
c) İşi biten rapor ve diğer evrakı düzenli bir şekilde muhafaza etmek,
d) Müfettişlerin hesap çizelgelerini ve yolluk bildirilerini zamanında inceleyerek tahakkuka ait işlemleri hazırlamak,
e) Başkanın herhangi bir sebeple görevden ayrılması veya Başkanlığın boşalması hallerinde, Bakanın onayıyla, tahakkuk memurluğu görevini yürütmek,
f) Başkan tarafından verilen diğer görevleri yapmak,
Şube Müdürlüğünün idaresinden, Başkana karşı birinci derecede şube müdürü sorumludur Şube müdürü ve müdürlük personeli görevleri dolayısıyla edindikleri bilgileri açıklayamazlar

BEŞİNCİ KISIM : ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER
GÖREV EMRİ VE HAREKET
Madde 68- Görev emrini alan müfettiş azami 7 gün içinde görev mahalline hareket eder Bu süre Başkan'ın izniyle uzatılabilir
Müfettişe acele kaydıyla verilen görevlerde, müfettiş en kısa zamanda veya Başkan'ın tensip edeceği günde görev yerine hareket etmek zorundadır Görev emri alan müfettiş hareket edeceği günü Ankara dışında oturuyorsa iki gün öncesinde şifreyle, Ankara'da oturuyorsa bir gün önce yazıyla Başkanlığa bildirir Göreve başlanıldığı hususu aynı gün açık telgrafla Başkanlığa duyurulur
Müfettişlerin denetime başladıkları, görev yeri de gösterilmek suretiyle Başkan tarafından Bakanlığa yazıyla bildirilir
Adlarına gönderilecek evrakın gecikmeksizin kendilerine ulaşabilmesi için bir sonraki görev yeri gizli yazı ile müfettişlerce mahalli PTT idaresine bildirilir

GEZİ SÜRELERİ
Madde 69- Kadro ve iş durumunun verdiği imkanlar ölçüsünde, müfettişlerin yıllık gezi süreleri, müfettişlikte geçen fiili hizmetleri itibariyle en çok;
a) Beş yıla kadar olanlarda (beş yıl dahil) 6 ay,
b) 6-10 yıl olanlarda 5 ay,
c) 11-15 yıl olanlarda 4 ay,
d) 15 yıldan fazla olanlarda 3 ay,
olur
Yıl içinde alınan denetim programının bitirilmemesi halinde süreleri uzatmaya Başkan yetkilidir
Başkan, Müfettişleri, kıdem durumunu, görev mahalli ile görevin özelliklerini ve seyahat süresini de gözönünde bulundurarak görevlendirir
Görev süresince, Mahkemeler ve Adalet Dairelerinin normal mesaisinin aksatılmamasına dikkat edilir Tetkikine lüzum görülen dosya, defter ve sair evrak önceden hazırlattırılır Özellikle tutanak ile yetinilebilecek hususlarda ayrıca örnek çıkartılması gibi personele gereksiz külfet yükletilmesi yoluna gidilmez
Görevlilerin karakterlerini, çevrede ve meslekdaşları arasında uyandırdıkları izlenimleri tesbit edebilmek için sıfatın gerektiğinde resmiyet ve ciddiyete dikkat edilerek, kendileri ile mümkün olduğu kadar sık sık görüşülür, bu amaçla mahallin üst düzeydeki yöneticileri ve güven duyulan kişiler ile de temas kurulur
Denetimin, hâkimlerin Anayasa ve kanunlarla güvence altına alınan yargı yetkilerine ve bununla ilgili takdir haklarına şümulü olmadığı gözönünde bulundurulur Hâkimlerin kararlarındaki kanuni anlayış ve uygulamalarının delillerin tartışılmasındaki yetkilerinin Adalet Müfettişlerinin tenkit ve önerilerine konu teşkil etmeyeceği hatırdan çıkartılmaz
Adayların yetiştirilmesine özen gösterilir Gerekirse kendilerine belli konularda araştırma görevi verilir Alınan iki nüsha yazılı metin rapora eklenir
İlgililerin şifahen uyarılmalarını gerektiren bir aksamaya rastlanıldığında, yapılacak tenkit veya aydınlatmanın sağlam ve sağlıklı temellere dayandırılmasına özen gösterilir Birlikte bulunan diğer müfettişlerin de konu ile ilgili fikir ve görüşleri alınarak mutabakat sağlanır
Tesbit edilen aksama veya noksanlıktan dolayı, kalem personeli muhatap alınarak onların şahsında hâkimin veya savcının işlemlerinin eleştirilmesinden ve her türlü tenkitten kaçınılır
Denetim raporlarında, alınması gereken tedbirler ve genel sonuç kısmı ile hal kağıtları, gizli raporlar, (3) numaralı fişler ve raporlar gibi gizli kalması asıl olan yazılar, bizzat müfettişler tarafından daktilo edilir Bu konularda katiplerin mesailerinden yararlanılmaz

HİZMET İÇİ EĞİTİM
Madde 70- Müfettişlerin mesleki bilgi ve beceri seviyelerinin yükseltilmesi, yeteneklerinin geliştirilmesi için, hizmet içi eğitim programları düzenlenir
Uygulamada birliğin sağlanması, mesleki tereddütlerin giderilmesi ve sorunların çözüme kavuşturulması amacı ile, Başkanın tensip edeceği tarih ve bölgelerde toplantılar yapılabilir Bu toplantılardan alınan sonuçlar, yazılı olarak müfettişlere Başkanlıkça bildirilir

YETİŞME VE DENEME DÖNEMİ
Madde 71- (Değişik) Müfettişliğe atananlar, bir yıl süre ile yetişme ve deneme dönemi geçirirler Başkan, gerek gördüğünde, bu süreyi en çok altı ay uzatabilir Bunlara yetişme ve deneme dönemi içinde, Başkanın uygun göreceği bir veya birkaç kıdemli müfettiş yanında denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturma işleri yaptırılır
Kıdemli müfettişler, yanlarında çalışan müfettişlerin yetişmeleri ve göreve uyum sağlamaları için gerekli ilgi ve gayreti gösterirler ve henüz müstakil denetim görevi almamış olanların mümkün olduğu kadar değişik ünitelerde çalıştırırlar Grup başkanları yetişme ve deneme dönemini henüz tamamlamamış müfettişler hakkındaki görüşlerini yazılı olarak Başkanlığa bildirirler Bunlar, Başkanlıkça, müfettişlerin özel dosyasında saklanır
Başkan, yetişme ve deneme dönemi içerisinde başarılı olamadıkları en az iki ayrı zamanda verilen müfettiş raporuyla anlaşılanların başka bir göreve atanmalarını isteyebilir

GÖREVLİLERE KARŞI TUTUM
Madde 72- Müfettişler, denetim, inceleme, soruşturma ve araştırmalar sırasında yapılan görüşmelerde, öğreticilik ve uyarıcılık fonksiyonunun yerine getirilmesinde ilgililere karşı kırıcı tavır takınmaktan ve incitici olmaktan kaçınır

DENETİM PROGRAMI
Madde 73- Denetimlerde, yapılan hata ve usulsüzlükler ile varsa yolsuzlukların tesbiti için iş hacmine uygun surette yeteri kadar evrak, dosya ve iş kağıdı incelenir İlgililerin kanun, tüzük, yönetmelik, genelge ve mütalaalara her yönüyle uygun şekilde hareket edip etmedikleri araştırılır Bu amacın gerçekleşmesine imkan verecek süreleri ihtiva eden ve müteakip denetim yerlerini de kapsayacak şekilde düzenlenecek "Denetim Programı" ilk görev yerinden ve gayesine uygun bir zamanda Başkanlığa gönderilir
İşlemlerde yolsuzluklara rastlanılması, işlerin ve kayıtların tamamen karışık bir vaziyette bulunması halinde Başkanlığa bilgi verilip programda değişiklik yapılarak süre uzatılır Bu suretle denetimin eksiksiz yapılması, yolsuz ve noksan işlemlerin tamamlanması sağlanır ve sorumlular hakkında gereğine tevessül edilir
Para ve pul hesaplarının tetkiki kesinlikle mahalli Cumhuriyet Başsavcılığı'na bırakılmayıp icabında bilirkişiden de yararlanılarak kat'i sonuca varılır
İşin titizlikle yapılmasına, noksan husus bırakılmamasına azami gayret gösterilir

KANUN YOLLARINA BAŞVURULMASININ TEMİNİ
Madde 74- Kanun yollarından geçmeden kesinleşen ve yürürlükteki hukuka aykırı olduğuna kesinlikle kanaat getirilen kararlara karşı "yazılı emir" veya "kanun yararına bozma" yollarına gidilmesi, sonucundan Başkanlığa bilgi verilmesi kaydını taşıyan yazı ile keyfiyet mahalli Cumhuriyet Başsavcılığı'na intikal ettirilir

ALINAN İHBARLARIN İNTİKALİ
Madde 75- Denetim, inceleme, soruşturma ve araştırma sırasında atanmaları, Devlet Güvenlik Mahkemeleri, adli ve idari yargı adalet komisyonlarına ait görevliler hakkında müfettişlere yapılan ihbar ve şikayetlerle, bilhassa hükümlü ve tutuklularca ileri sürülen ve kazai veya idari yollardan halli mümkün konulardaki müracaatlar gereği yapılmak üzere ilgili mercie intikal ettirilerek lüzum görülen hallerde durum Başkanlığa bildirilir

YÖNERGELER
Madde 76- (Ek madde) Bu yönetmeliğin uygulanması ile ilgili diğer hususlar yönergelerle düzenlenir

YÜRÜRLÜK
Madde 77-Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer

YÜRÜTME
Madde 78-Bu Yönetmelik hükümlerini Adalet Bakanı yürütür

BU YÖNETMELİKLE İLGİLİ DEĞİŞİKLİKLERİN YAYIMLANDIĞI RESMÎ GAZETE TARİH VE SAYISI
1-Adalet Bakanlığı 28 Mart 1978-16242 Teftiş Kurulu Yönetmeliği
2-Adalet Bakanlığı19 Mart 1989-20113 Teftiş Kurulu Yönetmeliği
3-Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulu Yönetmeliğinin Bazı maddelerinin 26 Aralık 1995-22505 Değiştirilmesine Dair Yönetmelik
4-Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulu Yönetmeliğinde Değişiklik 15 Mayıs 2004-25463 Yapılmasına Dair Yönetmelik
5- Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulu Yönetmeliğinde Değişiklik 29 Aralık 2004-25685 Yapılmasına Dair Yönetmelik
( Adli Yargı Hâkim ve Savcı Adayları ile İdarî Yargı Hâkim Adaylarının Meslek Öncesi Eğitimlerinin Yaptırılmasının Esas ve Usullerine İlişkin Yönetmelik' in 9 maddesince (4) nolu fiş (3) nolu fiş olarak değiştirilmiştir)

Kaynak: mevzuatadaletgovtr