Yök'ten Yasakçılara Çok Sert Cevap

okundu


Anayasa değişikliğine rağmen bazı üniversitelerde yasağın sürdürülmesine ilişkin bir açıklama yapan YöK, yasakçı rektörlere 'yaptığınız suçtur' dedi İşte YöK'ün açıklamasıDün rektörlere gönderilen yazı ile ilgili tereddütlerin ortadan kaldırlması için bir açıklama yapan YöK Başkanı Yusuf Ziya özcan'ın açıklaması, anayasa değişikliğini yetersiz bulduklarını ve bu yüzden de yasağı uygulayacaklarını açıklayan 9 YöK üyesine cevap olarak algılandıYöK Başkanı Yusuf Ziya özcan adına YöK Başkanlığı'ndan yapılan açıklamada, Temel hak ve hürriyetler, özlerine dokunulmaksızın yalnızca Anayasanın ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere bağlı olarak ve ancak kanunla sınırlanabilir Bu sınırlamalar, Anayasanın sözüne ve ruhuna, demokratik toplum düzeninin ve laik Cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine aykırı olamazdeniliyor YöK Başkanı özcan'ın açıklaması şöyle:Başkanlığımızın 2422008 tarih ve 225 sayı ile Rektörlüklere gönderdiği yazı içeriğine ilişkin olarak oluşturulmaya çalışılan tereddütlere açıklık getirmek amacıyla kamuoyuna aşağıdaki açıklamanın yapılmasına gerek görülmüştür

I Anayasamızın 13 maddesine göre,

Temel hak ve hürriyetler, özlerine dokunulmaksızın yalnızca Anayasanın ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere bağlı olarak ve ancak kanunla sınırlanabilir Bu sınırlamalar, Anayasanın sözüne ve ruhuna, demokratik toplum düzeninin ve laik Cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine aykırı olamaz

Söz konusu maddenin Danışma Meclisi tarafından kabul edilen metninde ancak Kanunla sınırlanabilir ibaresi yer almakta iken; Milli Güvenlik Konseyi Anayasa Komisyonu, ancak ibaresini madde metninden çıkarmıştı Madde bu şekliyle kanunlaşmıştı Fakat bilahare 3102001 tarihli ve 4709 sayılı Kanunla Anayasada yapılan değişiklikler kapsamında, söz konusu 13 madde halen yürürlükte olan şekliyle değiştirilmiş ve madde metnine yeniden ancak ibaresi eklenmiştir (Resmi Gazete: 17 Ekim 2001/24556 Mükerrer) Bu suretle, Danışma Meclisi tarafından kabul edilen madde metninde olduğu gibi, temel hak ve hürriyetler… Ancak kanunla sınırlanabilir hükmü Anayasa metnine ithal edilmiştir

Danışma Meclisi tarafından kabul edilen 13 maddenin gerekçesinde şu açıklamalara yer verilmiştir:

Maddenin birinci fıkrasında ancak kanunla denilmek suretiyle, hak ve hürriyet sınırlamalarının münhasıran kanun konusu olduğu; yani yasama tasarrufundan başka bir düzenleyici tasarrufla (tüzük, yönetmelik vb) hak ve hürriyetlerin sınırlanmayacağı belirtilmiştir

Hak ve hürriyetlerin sınırlanmasında mümkün tek araç olarak kanun yani yasama tasarruflarının seçildiğini gösteren bu hüküm dahi genel niteliktedir

Anayasa Mahkemesinin 4111986 tarihli ve 11/26 sayılı Kararında da bu hukuk kuralı teyit edilmiştir:

Anayasa koyucu getirdiği 13 madde hükmüyle, temel hak ve özgürlükler üzerinde yerine göre yapılması gereken sınırlamaların ne tür tasarruflarla, ne gibi sebeplere dayanılarak ve hangi ölçüler içerisinde yapılabileceği belirlemiştir Maddedeki bu belirlemeye göre temel hak ve özgürlükler üzerindeki sınırlama ancak kanunla yapılabilecek, sınırlamayı haklı gösterecek sebep olarak ancak maddede sayılı ve sınırlı olarak gösterilmiş bulunan genel sınırlama nedenleriyle Anayasanın ilgili diğer maddelerinde öngörülen özel sınırlama sebeplerine dayanılmış olacak ve sınırlamanın ölçüsü ise demokratik toplum düzeninin gereklerine aykırı bulunmayacaktır (Resmi Gazete: 22 Şubat 1987/19380, sh 13)Aayasanın 13 maddesinde 3102001 tarihli ve 4709 sayılı Kanunla yapılan değişiklik, bir hak ve özgürlüğün, idarenin genel düzenleyici işlemlerinin yanı sıra, mahkeme kararıyla sınırlandırılamayacağı yönündeki hukuk kuralını teyit etmiş bulunmaktadır