Risk Değerlendirme Karmaşası

Risk Değerlendirme Karmaşası

Tarih:02042013

Geçtiğimiz hafta İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun; “İşverenin genel yükümlülüğü” 4’üncü maddesini, “Risklerden korunma ilkeleri” 5’inci maddesini ve “İş sağlığı ve güvenliği hizmetleri” başlıklı 6’ncı maddesini sizlerle paylaşmış ve yazının başında; “Konuyla ilgili birçok meslektaşımın ve işletme sahibinin kafasına takılan soruları başka bir yazıya bırakacağımızı yazmıştık
Bugün meslektaşlarımın ve işverenlerin kafasını karıştıran bölüme değinmek istiyoruz
Kanunun “İşverenin genel yükümlülüğü başlıklı 4’üncü maddenin (c) fıkrasında; “Risk değerlendirmesi yapar veya yaptırır” cümlesi yer almaktadır Burada “yapar” kelimesine dikkatinizi çekmek istiyorum Bu kelimeden yola çıkarak; risk değerlendirmesini işveren yapar olarak mı anlamalıyız? Kafa karıştıran birinci işlem bu
Son zamanlarda gittiğim seminerlerin bir tanesinde, bir dinleyici israrla “Kanunda yapar yazıyor öyleyse işveren yapar anlamı çıkıyor” dedi Konuşmacı ise “hayır yapamaz yaptırır”, kanunun gerekçesinde açıkça yazıyor, ayrıca Yönetmelikte yaptırır yazıyor” dedi Söz alan dinleyici; “Yönetmelik Kanunun üstünde değil ben bu Kanunda geçen yapar kelimesini dikkate almak durumundayım yani işveren yapar” dedi
Bu karşılıklı konuşmalar epey uzayınca, semineri yöneten; “anlaşıldı bu sorun burada çözülemez biz Bakanlığa yazılı olarak soralım cevabını da sizlere ulaştıralım” dedi ve tartışmayı sona erdirdi
Aynı seminerde iş güvenliği uzmanı konuşmacı, “risk değerlendirmesini şimdi yapıp boşuna para harcamayın Eğer işletmenize teftiş gelirse konu burada gündeme gelip; iş müfettişi risk değerlendirmesinin yapılıp yapılmadığını soracak Yapılmamışsa işletmeye belli bir süre verip risk değerlendirmesinin yapılmasının talep edip bir sonraki teftişte bu belgeyi görmemesi halinde cezai işlem yapacağını” belirtti
İkinci sorun şu: Risk değerlendirmesi yapmamanın cezası uygulanırken, ileriye dönük mü, geriye dönük mü işleyecek?
Yazılı medyaya bakın onlarca yazı var, konu hakkında uygulanacak cezalar ile ilgili
Yazılana çizilene bakacak olursak; risk değerlendirmesini yapmayan işletmeye, işletmeyi boş verin hatta kapıcı çalıştıran apartmanlara dahi ilk ay için 3234 TL, sonraki her ay için 4851 TL ceza kesilecek
Ben bu ikilemi anlayamadım
Sen ne önerirsin diye soracak olursanız Siz siz olun bir an önce risk değerlendirmesi ve acil eylem planlarını yetkili, uzman kişi ya da kişlere yaptırın derim
Kaynak:Yenigün Gazetesi-Engin Malay
Serbest Muhasebeci Mali Müşavir