11-29-2012
|
#1
|
Prof. Dr. Sinsi
|
Avrupa Birliği Kurumları Nelerdir?
avrupa birliği kurumları ve işleyişi - avrupa birliği kurumları ve görevleri - avrupa birliği yardımcı kurumları - avrupa birliği temel kurumları
Avrupa Birliği "uluslar üstü bir birim" olarak tanımlanır Merkezi Brüksel'dedir Üye devletler; ulusal egemenliklerinin bir bölümünü AB kurumlarına devretmişlerdir Ortak çıkarları doğrultusunda, egemenlik haklarının ortak yönetimi yoluyla birlikte çalışırlar Birlik ayrıca "yetki ikamesi" ilkesine göre işler
AB'nin kavram açısından yeni ve yetki dağıtımı açısından benzersiz olan yönetim sistemi; kendinden önceki bütün ulusal ve uluslararası modellerden farklıdır AB'nin temelleri bir anayasaya değil, egemen devletler arasındaki antlaşmalara dayanır Bütün AB vatandaşlarını doğrudan bağlayıcı yasalar çıkarma yetkisi, Birliği uluslararası kuruluşlardan ayırır
Mevzuat; erişilecek hedeflere göre yönetmelik, yönerge, karar, tavsiye ve görüş olmak üzere çeşitli biçimler alır:
1 Yönetmelik (regulation) bütünüyle bağlayıcıdır AB'nin her yerinde zorunlu olarak ve doğrudan uygulanabilir niteliktedir
2 Yönerge (directive), üye devletlere yönelik olarak çıkarılır Erişilecek sonuç açısından bağlayıcıdır Üye devlet sonuca erişme yöntemini seçmekte serbesttir
3 Karar (decision), bütünüyle bağlayıcıdır Muhatapları; üye devletler, gerçek ve tüzel kişilerdir
4 Tavsiyeler ve görüşler bağlayıcı değildir
AB'nin örgütlenmesi evrimseldir Avrupa'nın giderek birleşmesini sağlayacak şekilde tasarlanmıştır Henüz son biçimini almamıştır
Avrupa Birliği (AB) tıpkı bir ulusal devlette olduğu gibi, birbirinden bağımsız yasama, yürütme ve yargı organlarıyla donatılmıştır Bu organların uluslar üstü yetkileri vardır Topluluk organları Roma Antlaşması'nda belirtilen kurumlarla sınırlı kalmamış; zaman içinde gerekli görüldükçe bunlara yeni kurumlar eklenmiştir Birlik günümüzde 5 kurum tarafından yönetilmektedir Ayrıca Avrupa Doruğu, finansman organları ve diğer kuruluşları vardır
|
|
|