![]() |
Av Turizmi Uygulamalari |
![]() |
![]() |
#1 |
Prof. Dr. Sinsi
|
![]() Av Turizmi UygulamalariTürkiyede Av Turizmi Uygulamaları 3-Av turizminde uygulanan mevzuatlar nelerdir? Ülkemizde av turizmi faaliyetleri; 4915 sayılı Kara Avcılığı Kanunu Kanun,“Yerli ve Yabancı Avcıların Av Turizmi Kapsamında Avlanmalarına İlişkin Esas ve Usulleri İçerir Yönetmelik” (Kanunun 15 ve 32 ![]() ![]() ![]() ![]() 4-Av Turizmi Kapsamında Avlanmayı Hangi Kuruluş Hangi İlkelerle Yürütmektedir? 1- Yaban hayvanlarının sayılarının sürekliliğini sağlayıcı koruma, bakım ve üremesine engel zararlılarla mücadele önlemlerini alarak popülasyonların devamını sağlamak, 2- Envanter çalışmaları ile taşıma kapasitesi de dikkate alınarak yeterli popülasyona ulaşmış av hayvanlarının avlanmasına izin vererek yaban hayatı kaynaklarının sürdürülebilir yönetimini sağlamak, 3- Avcılığın, doğal hayata zarar vermeden bilinçli olarak yürütülmesini sağlamak, 4- Doğal kaynakların turizm amaçlı sürdürülebilir kullanımını sağlamak, 5- Yöre insanlarının yaban hayatı kaynaklarının varlığından oluşan katma değerden yararlandırılmasını sağlayarak kırsal kalkınmaya destek vermek temel ilkelerini gözeterek, yenilenebilir doğal kaynakların bir parçası olan av hayvanlarının av turizmi kapsamında avına izin vererek Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü av turizmi uygulamalarını yürütmektedir ![]() 5-Av turizminde yıllara göre gösteren değişiklikler nelerdir? 1950'li yıllarda yabancı avcıların birçok av hayvanını herhangi bir kurala bağlı olmaksızın bedelsiz avlamalarıyla başlayan süreç 1970li yıllara çeşitli kuralların getirilmesiyle yasal anlamda av turizmi uygulamalarını başlatmıştır ![]() 1976-1977 av mevsiminde yabancıların avlanmaları yasaklanmış, 1977-1978 av mevsiminde yabancı avcıların avlanabilmeleri, seyahat acentesi aracılığıyla ülkemize girebilmeleri ve bir bedel ödeyerek avlanabilmeleri ile ilgili düzenlemeler yapılmıştır ![]() ![]() 1964 yılında korumaya alınan ve yeterli popülasyona ulaşan (2000) Antalya-Düzlerçamı Yabankeçisi Koruma ve Üretme Sahası'nda bulunan yaban keçileri 1981-1982 av mevsiminde (15 Ekim-31 Aralık 1981 tarihleri arasında) av turizmine açılarak yabandomuzu dışındaki av hayvanlarının avına başlanılmıştır ![]() 1983-1984 av mevsiminde, yaban domuzu ve yaban keçisinin (Antalya, Artvin-50 (sayım sonucu 1000), Hakkari) dışında ayı, (Yusufeli-30;Artvin-15; Ardanuç-15) kurt ve çakalın av turizmi kapsamında avlanmasına izin verilmeye başlanmıştır ![]() 1983-1984 av mevsiminden itibaren yerli turist avcılar da av turizmi kapsamında avlanmaya başlamıştır ![]() 1994-1995 av döneminde elde edilen gelirlerden köy tüzel kişiliklerine katılım payı verilmesine başlanmıştır ![]() ![]() İlk kez kızıl geyik avına, 2004-2005 av yılında Akdağ, Çatacık ve Karabükte toplam 12 (3 yerli-9 yabancı) kota ile avına izin verilmiş 2 yerli ve 6 yabancı kızıl geyik avlamıştır ![]() Katılım paylarının nasıl dağıtılacağına ilişkin 2005-1 sayılı tamim Mart-2005'te yürürlüğe girmiştir ![]() 2005-2006 av yılında ilk kez YTL ![]() ![]() 2005-2006 av yılında ilk kez avlak bazında ücretler belirlenmiştir ![]() 1994-1995 yılından beri uygulanan sadece köy tüzel kişiliklerine verilen katılım payı 2004-2005 av yılı ve sonrasında belde belediyelerine de verilmeye başlanmıştır ![]() 2003-2004 av dönemi av turizmi kararları Kanunun geçici 2 ![]() ![]() ![]() Yerli ve Yabancı Avcıların Av Turizmi Kapsamında Avlanmalarına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik 8 Ocak 2005 tarih ve 25694 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir ![]() 2004-2005 ve sonrasında av dönemi değil av yılı temel alınmış ve av katılma ücreti uygulaması avlanma izin ücreti uygulamasına dönüşmüştür ![]() 2004-2005 av yılı kararları, geçiş dönemi olması, yönetmeliğin yürürlüğe girmemesi nedeniyle Bakanlık Makamı Olur'u ile belirlenmiştir ![]() Komisyon ilk kararını, 2005-2006 av yılında almıştır ![]() 2004-2005 av yılından itibaren günlük ava katılma bedeli uygulaması son bulmuş, avlanma izin ücreti uygulaması başlamıştır ![]() İlk kez 2005-2006 av yılında yabancı avcılık belgesi (Batı Trakyalı Türkler, Pembe Kart Sahipleri ile Türkiye'de ikamet eden yabancılar, Diplomatlar) verilmiştir ![]() 2005-2006 ve 2006-2007 av yılında illerin kalkınmada öncelikli il olması, alt yapı tesisleri ve ilk defa av turizmine açılma ölçütleri dikkate alınarak 1 ve 2 ![]() ![]() İlk kez 2006-2007 av yılında Bozdağ YHGSnda Anadolu yaban koyunu avına izin verilmiştir ![]() İlk kez 2006-2007 av yılında yerli avcının yarı avlama ücreti ile yerel avcı uygulamasına başlanmıştır ![]() 6-Yabancı turist avcıların getirebilecekleri av silah, mermi ve aksamları, bunların ülkemize getirilmesi ve av organizasyonlarında kullanılması nasıl olmaktadır? Yabancı turist avcılar 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun ve bu kanunun uygulanmasına ilişkin Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde kendilerine ait yivli ve yivsiz tüfekler, ok-yay ve bunlara ait aksamları gümrüklerdeki emniyet makamlarınca düzenlenen “Silah ve Mermi Geçici Giriş Belgesi” almak yoluyla ülkemize getirebilirler ve bunlarla avlanabilirler ![]() Seyahat acenteleri aracılığıyla yurdumuza gelen ve “Geçici Avcılık Belgesi” nde belirtilen yabancı turist avcılar 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Yönetmeliğin 42 inci maddesine göre beraberlerinde getirecekleri değişik çapta en çok 3 adet yivli, 3 adet yivsiz av tüfeği ve gerekli aksamını, her yivli av tüfeği için en çok 50, her yivsiz av tüfeği için de en çok 100 adet mermiyi kaydettirmek koşuluyla geçici olarak yurdumuza sokabilirler ![]() Seyahat acentelerinin görevlendirdiği yetkililer yabancı turist avcıların ülkemize silah ve teçhizatlarıyla girebilmeleri amacıyla “Geçici Avcılık Belgeleri” ni gümrük giriş kapısındaki emniyet makamlarına ibraz edeceklerdir ![]() ![]() Yabancıların yivli veya yivsiz av tüfeklerini ülkemizde taşıyabilmeleri hususunda 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun, bu kanunun uygulanmasına ilişkin Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Yönetmelik hükümleri ve 2521 sayılı Avda ve Sporda Kullanılan Tüfekler, Nişan Tabancaları ve Av Bıçaklarının Yapımı, Alımı, Satımı ve Bulundurulmasına Dair Kanun hükümleri saklıdır ![]() Yabancı turist avcılar ülkemize geçici olarak soktukları yivli ve yivsiz av tüfekleri, aksamları ve sarf edilmeyen mermiler ile ok-yayı 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun gereği yurdumuzu terk ederken beraberinde yurt dışına çıkarmak zorundadır ![]() Av sırasında sarfedilen mermilerin çapı ve miktarını içeren ve av organizasyonu yürüten av organizatörü ile birlikte Bakanlık görevlisi tarafından düzenlenecek bilgi formunun Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Yönetmeliğin 46 ncı maddesinin (a) fıkrası gereğince yabancı avcılar tarafından gümrük kapısındaki emniyet makamlarına ibraz edilmesi zorunludur ![]() Bilgi formunun bir nüshasının acente tarafından avcıya verilmesi zorunludur ![]() 7-Avda ne tür silahlar kullanılmaktadır? Yaban domuzu, tilki ve çakal avında yivli ya da yivsiz, diğer avlarda ise çapı asgari |
![]() |
![]() |
![]() |
Av Turizmi Uygulamalari |
![]() |
![]() |
#2 |
Prof. Dr. Sinsi
|
![]() Av Turizmi Uygulamalari23-“Avlama Ücreti” nedir? Avlama ücretleri; av hayvanının tür, cinsiyet ve ağırlıkları ile trofe niteliklerine göre Genel Müdürlükçe oluşturulan komisyon tarafından her av yılı için aralık ayı içinde belirlenen ücrettir ![]() Avlama ücretleri il müdürlüğünce, av organizasyonunun sonuçlandığı tarihi izleyen beş işgünü içinde, günlük avlanma raporu ve ödeme taahhütnamesine dayanarak hazırlanacak av bildirim formuyla tahakkuk ettirilir ve yerli ve yabancı avcılar ile acentelere iadeli taahhütlü postayla bildirilir ![]() Tahakkuk ettirilen avlama ücretlerinin tamamı, av bildirim formunun yerli ve yabancı avcılar ile acentelerce bildirim tarihinden itibaren 15 gün içinde ödenir ![]() ![]() ![]() Tahakkuk ettirilen avlama ücretleri ilgili itirazlar il müdürlüğünce değerlendirilir ![]() Avlakların gerçek ve tüzel kişilere işlettirilmesi halinde avlama ücretleri Genel Müdürlükçe belirlenir ![]() Türklük Belgesi sahibi Batı Trakyalı Türkler ile 403 sayılı Kanunun 29 ![]() ![]() Av turizmi kapsamında alınacak ücretlere Katma Değer Vergisi dahildir ![]() 24-Avlanma gün sayısı nedir? Yerli avcılar birbirini izleyen beş gün, yabancı avcılar birbirini izleyen on gün süreyle avlanabileceklerdir ![]() Ayrıca yabancı turist avcılar Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünce tescil edilen özel avlaklarda sadece özel avlaklarda üretilen veya salınan türleri avlayabilmektedir ![]() Yabancı turist avcıların belirlenen türler dışında kalan diğer memeli hayvanları ve kuşları avlamaları yasaktır ![]() 25-Av turizmine açık sahalar nereleridir? Av turizmi kapsamında avlanmaya izin verilen İl Müdürlükleri ve avlaklar ile bu avlaklarda avına izin verilen av hayvanı türleri www ![]() ![]() ![]() ![]() 26-Avlanma usul ve şekilleri nedir? 4915 sayılı Kara Avcılığı Kanunu, Merkez Av Komisyonu Kararı hükümleri ve 4915 sayılı kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmeliklerle belirlenen avlanma usul ve şekilleriyle av organizasyonları düzenlenir ![]() 27-Av Organizasyonlarında Yardımcı elamanlar kimlerdir? Seyahat acenteleri her av organizasyonu için acente adına yetkili bir av organizatörü, tırnaklı av hayvanlarının av organizasyonlarında her iki avcı için bir, sürek avlarında ise on avcıya kadar bir av kılavuzu bulundurmak zorundadır ![]() Av organizasyonlarında görevlendirecek av kılavuzları, avlaklara sınırı bulunan köy ve beldeler ile yerel avcı kuruluşlarından; sürekçi ve çantacılar ise öncelikle avlaklara sınırı bulunan köy ve beldelerden alınır ![]() 28-Yönetmelikle gelen yenilikler/değişik uygulamalar nelerdir? a ![]() Tesis edilen örnek avlakların işletmeciliğini özendirmek amacıyla; örnek avlağın bulunduğu Orman İşletme Müdürlüğü sınırları içinde, örnek avlak işleticisinin yabancı turist avcılar için yaptıracağı yaban domuzu av organizasyonları için avlanma izin ücreti ve avlama ücretinden indirimli ücret uygulaması yürürlüğe girmiştir ![]() ![]() Örnek avlağın bulunduğu OİM ![]() ![]() b ![]() Yaban hayvanı popülasyonunun sürdürülebilir yönetimindeki temel yaklaşım; avlaklarda (av ve yaban hayvanlarının doğal olarak yaşadıkları veya sonradan salındıkları sahalar) bulunması gereken hayvan sayısını (stokunu) korumak yoluyla, sayılarını çoğaltmak, her alanın barındırabileceği popülasyonların nitelik ve niceliklerini belirlemek ve avlanmasına karar verilen hayvanların avlanma planı çerçevesinde avlanmalarını sağlamaya yönelik olarak kotalar belirlenmektedir ![]() c ![]() Birçok avlakta ihale ile av hayvanlarının avına izin verilmektedir ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() Karsta 1220 YTL ![]() ![]() ![]() Daha önceki av dönemlerinde kota verilen av hayvanlarının kotalarının 1/3ü yerli avcılara ayrılırken şimdiki uygulamada değişik av hayvanları için farklı kotalar belirlenmiştir: 2005-2006 ve 2006-2007 av yıllarında toplam kotanın, yaban keçisinde % 40-36ı, kızıl geyikte % 45-32si, karacada % 51-56sı, çengelboynuzlu dağ keçisi % 44-38i,yaban koyununda (Ovis orientalis gmelinii) % 50-26sı yerli avcılara ayrılmıştır ![]() Yaban domuzu avlarında daha önceki yıllarda yerli avcılarımıza yabancı avcılara uygulanan ücretlerin % 25i uygulanmaktaydı ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() d ![]() Avlak civarında ikamet edipte, av organizasyon ücretleri nedeniyle av organizasyonlarına katılmakta güçlük çeken avcılara, yerli avcılara uygulanan ücretin %50si karşılığında avlatılmasına ilk kez 2006-2007 av yılında başlanmıştır ![]() e ![]() Birçok avcının av organizasyonuna katılmasını sağlamak amacıyla; bir önceki av yılında av hayvanı avlayan avcı, boş kota olması durumunda avlanabilecektir ![]() 29-Av turizmi-kırsal kalkınma ilişkisi nasıldır? Yenilenebilir doğal kaynakların bir parçası olan av hayvanlarının av turizmi kapsamında avlandırılmasıyla, avlakların korunması, usulsüz ve kaçak avlanmanın önüne geçilmesi ile sürdürülebilir avcılık bilincinin yaygınlaşması ve yerleşmesinde av turizmi uygulamaları önemli etkinliğe sahiptir ![]() Av turizmi kapsamında elde edilen gelirlerin önemli bir kısmı yaban hayatı ve hayvanlarının korunması karşılığı katılım payı olarak aktarılmaktadır ![]() ![]() a) Yerli ve yabancı turist avcıların av turizmi yapılan yörelerimizde; sürenci, rehber ve kılavuzluk ile çantacılık hizmetlerinden yararlanılmaktadır ![]() Bir yaban domuzu bek avı organizasyonunda en az 1 kişi, bir yaban domuzu sürek avı organizasyonunda en az 10 kişi, yaban keçisi ve diğer av hayvanlarının avında en az 3 kişi görev almaktadır ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() b) Yaban domuzu yemleme çalışmalarında kullanılan mısır, nohut, elma vb ![]() ![]() c) Örnek avlak işletmecileri, tescil edilen örnek avlakların büyüklüğüne ve özelliğine göre koruma hizmeti için avlanma planı doğrultusunda belirlenen sayıda yöre insanlarından personel istihdam etmektedir ![]() ![]() ![]() d) Alışverişlerde yüksek oranlarda harcamalar yapılmaktadır ![]() e) Uzun vadede, avlanan av hayvanının etinin değişik şekillerde değerlendirilmesiyle büyük miktarda gelir elde edilebilinecektir ![]() ![]() f) Genel Müdürlüğümüzde av ve yaban hayatı konularında en az beş yıl süreyle çalışmış, bilgili ve nitelikli emekli personelimiz bu organizasyonlar için işlendirilmektedir ![]() g) Avcıların ülkemize geldiği yerden ve av organizasyonlarında ulaşımı sağlamak amacıyla günlüğü 120-180 YTL ![]() ![]() ![]() h) Av organizasyonu yapan acentelerde çalışanlar genellikle kırsal yörelerimizde yaşayan vatandaşlarımızdandır ![]() ı) Bazı yerleşim birimlerimiz köy konaklarını, avcıların hizmetine sunmaktadır ![]() ![]() i) Kanun kapsamında avlak planlamasının gereği olan envanter çalışmalarında, avlak civarındaki avcılık bilgisine sahip vatandaşlarımızdan yararlanılmaktadır ![]() j) Ortalama turizm gelirimiz kişi başına 750 $dır ![]() Golf turizminde 35, kongre turizminde 4 kat daha fazla döviz bırakılmaktadır ![]() Bu oran yaban keçisi avında 8-30 kat, yabandomuzu avında 4-6, kızıl geyikte 20-30 kat ve yaban koyununda en az 70 kattır ![]() Bu verilerden anlaşılabileceği gibi; turizm faaliyetlerinin çeşitlendirilmesi, turizm hareketlerinin ülke geneline yayılması, turizm hareketlerinin tüm yıla yayılması ve sosyo-ekonomik kalkınmanın homojen dağılması açısından av turizmi önemli etkinliğe sahiptir ![]() Kasım ayında eşiyle birlikte avlanan yabancı avcının ülkemize bıraktığı döviz miktarı (140 ![]() ![]() Bunların hepsi bir araya getirildiğinde ülkemize giren döviz miktarı yaklaşık 5 milyon ABD Dolarıdır ![]() k) Bu gelir sadece avlanan yaklaşık 1100 av hayvanından elde edilmektedir ![]() l) Yönetmeliğin 50 ![]() ![]() ![]() 30-Genel olarak av turizmi kapsamında elde edilen gelirler nasıl sınıflandırılmaktadır? I- ÖRNEK AVLAK İŞLETMECİLİĞİ II- ACENTE, GERÇEK VEYA TÜZEL KİŞİLİK 1- Av Organizatörü (Bakanlığımızca açılan kursları bitirmiş sertifikalı) 2- Acente Personeli 3- Dil Rehberi (Turizm Bakanlığı Kokartlı) 4- Avlak Yöneticisi 5- Veteriner 6- Koruma Hizmeti-Bekçi 7- Yardımcı Hizmetler a- Sürenci b- Çantacı c- Kılavuz 8- Av hayvanı üretimi a- Bina-ekipman b- Satış c- İstihdam III- KİTAP-DERGİ-FUAR ORGANİZASYONLARI IV- ET-DERİ 1- Av hayvanının eti 2- Av hayvanının derisi 3- Avlayan tarafından tüketim ve kullanım V- GIDA VE YİYECEK 1- İnsan gıda ve yiyecekler 2- Yemleme amacıyla yiyecekler VI- ULAŞIM 1- Havayolu 2- Karayolu/Denizyolu 3- Avlağa Ulaşım VII- KAMU GELİRİ 1- Bakanlık a - Yerli avcılar için avlanma izin ücreti ve avlama ücreti b - Yabancı avcılar için avlanma izin ücreti ve avlama ücreti 2- İşbirliği-koruma için işgücü satın alınması VIII- AVCI KURULUŞLARI IX- AV SİLAH VE EKİPMANLARI 1- Av tüfekleri a- Yivli av tüfeği b- Yivsiz av tüfeği c- Av tüfeklerine ait fişek ve mermiler d- Optik aletler e- Diğer X- AV KIYAFETLERİ ve DONANIMI XI- ALIŞVERİŞ XII- AV KÖPEKLERİ 1- Ticareti 2- Besin 3- Ekipmanları 4- Eğitimi ve veterinerlik hizmetleri 5- Av köpeklerinin organizasyonlarda kullanım ücreti XIII- KONAKLAMA-TÖREN 1- Konaklama/Barınma 2- Kutlama/Ekstra-Bahşiş XIV- TAXİDERMY-TAHNİT/TROFEYE FORM-HAYVAN DOLDURMA SANATI XV- İHRACAT 31-Av organizasyonları ile ilgili istatistiksel değerler nelerdir? Ülkemize gelen yabancı turist avcıların uyruklarına ilişkin istatistik AVCI TURİSTLERİN UYRUKLARI: CETVEL-1 AV TURİZMİ GELİRLERİ AVCI SAYILARI VE AVLANAN YABAN HAYVANI SAYILARI: CETVEL-2 32-Av turizmi organizasyonu yapan acenteler kimlerdir? Yönetmelik kapsamında (Geçici Madde 1 — Acenteler, bu Yönetmeliğin Resmi Gazetede yayımından önce almış oldukları av turizmi izin belgelerini bir yıl içinde yenilemek zorundadır ![]() ![]() ![]() Seyahat acenteleri ile iletişim Çevre ve Orman Bakanlığı/Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü/Av ve Yaban Hayatı Dairesi Başkanlığı/Av Yönetimi Şube Müdürlüğünden yapılacağı gibi acentelerin üst birliği olan Türkiye Seyahat Acenteleri Birliği Ankara Bölgesel Yürütme Kurulundan da (Tunus Caddesi No:14/5 Kavaklıdere/ANKARA-TÜRKİYE Telefon: +90 312 425 41 04-425 04 46 Faks:+ 90 312 425 29 62) yapılabilir ![]() 33-Gözlem turları, fotoğraf ve film çekimleri nasıl yapılmaktadır? Av ve yaban hayvanları gözlem turları ile fotoğraf ve film çekimleri Bakanlıktan “Av Turizmi İzin Belgesi” alan acenteler aracılığıyla yapılabilecektir ![]() “Av Turizmi İzin Belgesi” alan seyahat acenteleri bu faaliyetleri yürütmek için Genel Müdürlükten veya İl Müdürlüğünden izin almak, belirlenen programlara, esaslara uymak ve izin verilen avlağın bağlı bulunduğu İl Müdürlüğünce görevlendirilecek yeter sayıda mihmandar almak zorundadırlar ![]() Gözlem turları ile fotoğraf ve film çekimlerinde uygulanacak ücretler ve süreler Genel Müdürlükçe belirlenir ![]() Çalışma konu ve koşullarının dışına çıkılması, av ve yaban hayatı ile ülke güvenliği açısından sakınca doğuracak faaliyette ve davranışlarda bulunulması halinde izinler iptal edilir ![]() “Av Turizmi İzin Belgesi” alınmadan av ve yaban hayvanları gözlem turları, fotoğraf ve film çekimleri yaptıran acentelere Kanunun 25 ![]() ![]() Yaban hayatı yaşama alanları ile av ve yaban hayvanlarına zararlı olacak, gözlem turları ile fotoğraf ve film çekimlerine izin verilmez ![]() 34-Av Turizmi kapsamında avlandırılacak av hayvanlarının ihalesi nasıl yapılmaktadır? İhaleler, Komisyon tarafından belirlenen “avlama ücretleri” üzerinden İl Müdürlüklerince yapılmaktadır ![]() 35-Av turizminin yaygınlaştırılması amacıyla seyahat acenteleri nasıl teşvik edilmektedir? Örnek avlağın bulunduğu Orman İşletme Müdürlüğü (OİM ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
![]() |
![]() |
|