Vergi Incelemesinde Yeni Dönem

YENİ dönemde, çok şey öncekinden farklı olacak Vergi müfettişlerinin, uyacakları usul ve esaslar, inceledikleri mükellef ya da yakınlarının; hizmet ve ikramlarını dahi kabul edemeyecekleri, alış-veriş yapamayacakları, inceleme raporları işleme konulmadan önce üç kişilik kurul tarafından denetlenmesi gibi çok sayıda ayrıntı yönetmeliklerle belirlendi


NAZİK VE ÖLÇÜLÜ

Vergi incelemesinde uyulacak temel ilkeler sıralanırken;
- Mükellefin hak ve hukukunu da gözetmek suretiyle denetim yapılacağı,
- Mükelleflere ve diğer şahıslara nazik, ölçülü ve meslek saygınlığının gerektirdiği şekilde davranılacağı,
- Yasallık, adalet ve dürüstlük ilkeleri doğrultusunda hareket edileceği,
- Gerektiğinde mükellef lehine düzeltmelerin de yapılacağı,
özellikle belirtilerek, “mükellef hakları” korunmaya çalışılıyor


İNCELEMENİN SÜRECİ

Vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlar, “en geç 30 gün içinde” incelemeye başlayacaklar Bu aşamada bir de “incelemeye başlama tutanağı” düzenlenecek
İnceleme, esas itibariyle “işyerinde” yapılacak İşyeri müsait olmazsa defter ve belgelerin daireye getirilmesi istenecek Verilen süreye rağmen mazeretsiz olarak getirilmediği takdirde, 18 aydan 3 yıla kadar “hapis cezası” uygulanabilecek (VUK Md 359/a-2)
Vergi müfettişleri; vergi kanunları ile ilgili kararname, tüzük, yönetmelik, genel tebliğ ve sirkülere aykırı vergi inceleme raporu düzenleyemeyecekler Bunların vergi kanunlarına aykırı olduğu kanaatine varırlarsa, bu durumu Gelir İdaresi Başkanlığı’na bildirecekler Başkanlık da en geç 20 gün içinde görüşünü bildirecek


İNCELEMENİN BİTİRİLMESİ

Vergi incelemeleri;

- Sınırlı inceleme yapılması halinde “en fazla altı ay” içinde bitirilecek
Vergi inceleme raporları, meslekte 10 yılı tamamlamış vergi müfettişleri arasından görevlendirilecek üç kişilik “değerlendirme komisyonu” tarafından denetlenecek
İnceleme elemanının, raporundaki tespitlerde ısrar etmesi halinde, rapor “Merkezi Rapor Değerlendirme Komisyonu” olarak adlandırılan, beş üyeden oluşan komisyonca değerlendirilecek
Vergi tutarı 10 milyon lirayı aşan raporlar, doğrudan “Merkezi Rapor Değerlendirme Komisyonu” tarafından değerlendirilecek


OLUMLU GELİŞME

Vergi incelemesi ve raporların değerlendirilmesi ile ilgili esasların bir yönetmelikle, “mükellef haklarını” koruyacak şekilde düzenlenmesi, son derece olumlu
Böylelikle, sayısı çok az da olsa “bazı keyfi uygulamalar” önlenmeye çalışılıyor
Peki geçmişte bazı örneklerine rastlandığı gibi; mükellefin ya da sorumlunun ifadesini almadan, vergi yasalarına aykırı şekilde rapor düzenleyen ve yine yasalara aykırı olarak, suç olmayan bir fiili suç olarak nitelendirip, savcılığa intikal ettiren ve sonuçta suçsuzluğu anlaşılıp, “takipsizlik kararı” verilen, kesilen cezaları kaldırılan mükelleflere, bu keyfi uygulamayı yapanlar hakkında ne gibi işlemler yapılacak?
İşte bu yani yaptırımı belli değil
Keyfi bir işlem nedeniyle, mahkemeye dava açmak, savcılığa gitmek, ifade vsile uğraşmak, o kişi için maddi ve manevi yönden telafisi zor durumlar yaratabiliyor
İşte bu gibi uygulamalarda yasaları gözardı ederek hareket eden ve yetkilerini kötüye kullanan inceleme elemanlarından da bunun hesabı sorulabilmeli ve siciline işlenebilmeli
Bakalım olayın bu yönü ne zaman gündeme gelecek?
Kaynak: Vergi incelemesinde yeni bir dnem balyor - kr KIZILOT - Hrriyet