Belediyeler...

GİRİŞ

Sürekli değişim içinde olan dünya şartlarının yaşamın her alanında kendini gösterdiği ve çeşitli etkinliklerin görüldüğü günümüzde en önemli beklentilerin günlük hayatımızda ortaya çıktığı önemli bir gerçektir Bu açıdan değerlendirdiğimizde özellikle yerel yönetimlerin, ortaya çıkan yeni ihtiyaçların giderilmesindeki fonksiyonelliği ve önemi tartışılmaz bir olgudur Yerel yönetimler yaptıkları hizmetler yönünden olduğu kadar, bir ülkenin demokratik rejimi yönünden de oldukça önemlidir

Bu yönetimlerin gerçekleştirmiş oldukları hizmetler, insan yaşamını etkileyen ve insanların yakından izledikleri ve değerlendirdikleri hizmetlerdir Gerek hizmet yönünden gerekse demokratik rejimin işlerliği ve geçerliliği açısından yerel yönetimler üzerinde önemle durulması gereken bir olgu olarak gösteriyor kendini

Şimdi böylesine önemli olan bu konuyu ana hatlarıyla inceleyelim Türkiye’de yerel yönetim sistemi üç ana halkadan oluşmaktadır Bunlar; İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Köylerdir Bu birimlerin temel hukuksal statülerini, birbirleriyle olan ilişkilerini ve kendileriyle merkezi yönetim birimleri arasındaki ilişkilerini düzenleyen yasalar, 1913, 1924 ve 1930 tarihli yasalardır Büyükşehir belediyeleri ile ilgili olan yasa ise 1984 tarihli 3030 sayılı yasadır Belediyelerimiz ise Cumhuriyet döneminde yaşanan hızlı ve düzensiz kentleşme nedeniyle çok önemli bir sorun kaynağı olmuştur

Yerel yönetimler içerisinde asıl öneme sahip olan belediyeler bu çalışmamızın ana konusunu oluşturmaktadır Bu çalışmamızda ilk önce belediyeler hakkında genel bir bilgi verildikten sonra, belediyelerin sorunları, şimdiye dek yapılmış olan yeniden yapılanma çalışmaları ve bu çalışmalar doğrultusunda belirlenmiş ve gerçekleştirilmeyi bekleyen çözüm önerilerini görmek mümkündür






BİRİNCİ BÖLÜM

KURULUŞUNDAN GÜNÜMÜZE BELEDİYELER

1 TANIMI VE KURULUŞU

“ Belediye, beldenin veya belde sakinlerinin mahalli mahiyette müşterek ve medeni ihtiyaçlarını tanzim ve tasfiye ile mükellef hükmi bir şahsiyettir”

Belediyeler, İl Özel İdareleri gibi tüzel kişiliği Anayasada tanımlanmış olan mahalli idare kuruluşlarıdır Türkiye’de en güçlü yerel yönetim birimi BelediyelerdirBelediyeler başta Anayasa olmak üzere 1930 tarih ve 1580 sayılı Belediye Kanununa göre kurulmaktadır Belediyeler bütün il ve ilçe merkezlerinde ve nüfusu 2000 olan belde yada nüfusu 2000’i geçmediği halde aradaki mesafe 500 metreden az olan yerleşim yerlerinin birleşmesi suretiyle 2000 nüfusa ulaşan yerlerde kurulur

2 TARİHÇESİ

İlk belediyecilik anlayışı Osmanlılar zamanında görülmektedir !826 yılında çıkarılan İktisap Nizamnamesiyle İktisap Ağaları şimdiki zabıta memurluğu görevini yürütmeye başladılar