Milli Prodüktivite Merkezi Kuruluş Kanunu

MİLLİ PRODÜKTİVİTE MERKEZİ KURULUŞ KANUNU

MİLLİ PRODÜKTİVİTE MERKEZİ KURULUŞ KANUNU

Kanun Numarası: 580
Kabul Tarihi: 08/04/1965
Yayımladığı Resmi Gazete Tarihi: 17/04/1965
Yayımladığı Resmi Gazete Sayısı: 11978

KURULUŞ:
Madde 1 - Kamu Kurumu niteliğinde tüzel kişiliği haiz, bütün işlemlerinde özel hukuk hükümlerine tabi ve merkezi Ankarada olmak üzere Milli Prodüktivite Merkezi kurulmuştur
Milli Prodüktivite Merkezi, (MPM) remzi ile de ifade olunur
Kurumun gelir ve giderle ilgili bütün işlemleri muhasebei umumiye, artırma, eksiltme ve ihale kanunlarına ve Sayıştayın vize ve denetimine tabi değildir
MPM, 12/05/1964 tarihli ve 468 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi gereğince Yüksek Denetleme Kurulu tarafından denetlenir


GÖREVLERİ:
Madde 2 - MPM nin görevleri şunlardır:
a) Yurt ekonomisinin prodüktivite esaslarına uygun olarak gelişmesine yarayacak tedbirleri araştırmak, bu tedbirlerin uygulamaya konulmasını sağlıyacak çalışmalarda bulunmak;
b) Resmi ve Özel Sektörlerdeki müessese ve işyerlerinde verimi artıracak ve israfı önleyecek metodları tesbit etmek ve bunların uygulama imkanlarını araştırmak, uygulamayı izleyerek gerekli tavsiyelerde bulunmak;
c) Prodüktivite ile ilgili teknik yardımları sağlamak, gerekli eğitim ve istişare çalışmalarında bulunmak;
d) Çeşitli vasıtalarla verimi artırıcı bilgileri ve modern metodları yaymak;
e) Devlet daireleri, resmi ve özel sektör iş yerleri, işçi ve işveren teşekkülleri, meslek teşekkülleri, bilumum eğitim ve öğretim kurumları, üniversiteler ve başka bilim kurumları ve yabancı memleketlerde aynı maksatla kurulmuş teşekküller ile temas ve işbirliği sağlamak;
f) Milli prodüktiviteyi ölçmek hususunda gerekli çalışmaları ve bu konu ile ilgili kurum ve kurullar ile işbirliği yapmak ve sonuçlarını yabancı memleketlerin sonuçları ile karşılaştırmak, bunları belirli zamanlarda yayınlamak;
g) Prodüktivite ile ilgili dernekler kurulmasını teşvik etmek, kurulan dernekler ile temas ve işbirliği sağlamak


ORGANLARI:
Madde 3 - MPM nin organları şunlardır:
a) Genel Kurul
b) Yönetim Kurulu
c) Denetleme Kurulu
d) Danışma Kurulları


GENEL KURUL:
Madde 4 - Genel Kurul, MPM nin en üst yetki organı olup temsilci ve tabii üyelerden meydana gelir
A) Temsilci üyeler:
a) Üniversitelerin prodüktivite ile ilgili kürsülerinden ve enstitülerinden prodüktivite ile ilgili başka bilim ve eğitim kurumlarından;
b) Başbakanlık, Milli Savunma, Maliye, Milli Eğitim, Bayındırlık, Ticaret, Gümrük ve Tekel, Tarım, Ulaştırma, Çalışma, Sanayi, Enerji ve Tabii Kaynaklar, İmar ve İskan, Köy İşleri Bakanlıkları Temsilcileri, bu Bakanlıklara bağlı veya denetlemelerine tabi teşekküller arasından;
c) Türkiye Ticaret Odası, Sanayi Odaları ve Ticaret Borsaları Birliğinden, MPM gelirlerine katılan Oda ve Borsalardan, Ziraat Odalarından, Türk Mühendis ve Mimar Odaları birliğinden, Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Teşkilatı Konfederasyonundan, Veteriner Odalarından;
d) Üye sayısı bakımından en çok temsil kabiliyetini haiz ve en üst işçi teşekkülünden;
e) Üye adedi itibariyle en çok temsil kabiliyetini haiz ve en üst işveren teşekkülünden;
istenecek temsilcilerden meydana gelir
MPM nin ilk Genel Kuruluna gelecek temsilci üyelerin sayısı ve temsil edecekleri teşekkül ve makamlar bu kanuna ekli listede gösterilmiştir Genel Kurul, sonraki toplantıları için gelecek temsilci üyelerin sayısını ve temsil edecekleri teşekkül ve makamları tesbit etmek yetkisine sahiptir
B) Tabii üyeler:
a) Bu maddenin (A) bendinin (b) fıkrasında yazılı bakanlıkların prodüktivite ile ilgili dairelerinin amirleri,
b) Genel Kurulun toplandığı tarihte faaliyette bulunan Danışma Kurullarının başkanları,
c) Prodüktivite derneklerinin başkanları,
d) MPM nin eski başkanları,
e) Genel Sekreter


GENEL KURULUN TOPLANMA ZAMANI VE YERİ:
Madde 5 - Genel Kurul, yılda bir defa, ilan olunan günde üyelerin çoğunluğu ile toplanır Toplantı gününde çoğunluk olmazsa ertesi günü gelen üyelerle toplantı yapılır


GENEL KURULUN GÖREVLERİ:
Madde 6 - Genel Kurulun görevleri şunlardır:
a) (Değişik bent: 07/02/1990 - 3612/51 md) Yönetim Kurulu tarafından sunulacak bütçeyi ve hizmet karşılığında alınacak ücret tarifesini ve Başbakanın tasvibine sunulacak personel kadrosunu tasdik etmek;
b) Yönetim Kurulunun yıllık çalışma ve mali raporlarını görüşüp karara bağlamak;
c) Yönetim Kurulu asıl ve yedek üyelerini seçmek;
d) Denetleme Kurulu raporlarını incelemek;
e) Yönetim ve denetleme kurullarını ibra etmek yahut ibra için tamamlayıcı inceleme yapılmasına veya haklarında gereken işleme karar vermek;
f) Danışma kurullarını seçmek;
g) MPM ihtiyaçları için gayrimenkul inşa edilmesine, satın alınmasına veya bunların satılmasına karar vermek;
h) Hazırlanacak yönetmelikleri ve değişikliklerini kabul etmek;
ı) Başka hususlarda gereken kararlar almak


YÖNETİM KURULU:
Madde 7 - Yönetim Kurulu MPM nin yürütme organıdır Genel Kurul içinden bir yıl için seçilen ve her yıl yarısı değişen altı üyeden teşekkül eder Ancak Hükümet işçi ve işveren gruplarından en az birer temsilcinin Yönetim Kuruluna girmesi şarttır Yönetim Kuruluna gösterilecek adayların prodüktivite mevzuu ile ilgili olmalarına dikkat olunur Asıl üyeler ile birlikte aynı sayıda ve aynı usullerle yedek üyeler de seçilir
Genel Sekreter Yönetim Kurulunun tabii üyesidir
MPM ni Yönetim Kurulunca her yıl kendi aralarından seçilen başkan temsil eder
Görev süresi bitenler yeniden seçilebilirler

İlk seçimden bir sene sonra ayrılacak üyeler kura ile belli olur

YÖNETİM KURULUNUN YETKİ VE GÖREVLERİ:
Madde 8 - Yönetim Kurulunun yetki ve görevleri şunlardır:
a) Bu kanunun ve bu kanuna göre düzenlenecek yönetmeliklerin ve Genel Kurul kararlarının verdiği yetki dairesinde MPM nin görevlerini gereği gibi yerine getirmek;
b) MPM nin yıllık faaliyet programı ile faaliyet raporunu ve mali raporunu hazırlamak ve Genel Kurula sunmak;
c) MPM nin yıllık bütçesini hazırlayıp Genel Kurulun tasdikına sunmak;
d) (Değişik bent: 07/02/1990 - 3612/52 md) Personel kadrosunu hazırlamak ve Genel Kurulun tasdikinden sonra Başbakanın tasvibine sunmak;
e) Yapılacak hizmetler karşılığı alınacak ücretleri tesbit etmek veya tarifeler yapmak ve bunları Genel Kurulun tasdikına sunduktan sonra uygulamak; tarifede bulunmıyan hizmetler için fiyat tesbiti yapmak;
f) Gelirleri toplamak ve bunları bütçe gereğince ve yönetmeliğe göre harcamak;
g) Genel Kurulu toplantıya çağırmak;
h) MPM nin bütün faaliyetlerini düzenlemek ve bunların en iyi şekilde uygulanması için gereken tedbirleri ve kararları almak;
ı) Prodüktivitenin artırılması konusunda teklif ve tavsiyelerde bulunmak ve prodüktiviteye etki yapacak mevzuat hakkında mütalaa vermek;
j) Genel sekreterleri ve gereken görevlileri tayin etmek gerektiğinde görevlerine son vermek


DENETLEME KURULU:
Madde 9 - MPM nin hesapları ve bunlara ilişkin işlemleri Genel Kuruldaki Maliye, Ticaret ve Sanayi Bakanlıklarının temsilci üyelerinden kurulan üç kişilik bir denetleme kurulu tarafından denetlenir


DENETLEME KURULUNUN YETKİ VE GÖREVLERİ:
Madde 10 - Denetleme Kurulu, MPM nin hesaplarını ve bunlara ilişkin işlemlerini denetlemeye yetkili olup görevleri şunlardır:
a) MPM nin gelirlerinin kanuna ve bu kanuna göre düzenlenecek yönetmelik esaslarına göre tahakkuk ve tahsil edilip edilmediğini kontrol etmek;
b) MPM nin giderlerinin bütçedeki esaslara, Genel Kurul ve Yönetim Kurulu kararlarına uygunluklarını araştırmak;
c) Defterleri ve kayıtları incelemek;
d) MPM nin bir yıllık hesapları ve bunlarla ilgili işlemleri hakkında Genel Kurula rapor vermek


DANIŞMA KURULLARI:
Madde 11 - Merkez çalışmasının gerektiği alanlarda çalışmak üzere Genel Kurul veya zaruri hallerde Yönetim Kurulu kararları ile çalışma süreleri belli edilerek kurulan danışma kurulları bilimsel inceleme ve danışma organlarıdır Görev ve yetkileri de ayrıca kararlarda belirtilir


GENEL SEKRETER:
Madde 12 - MPM nin işleri, Yönetim Kurulunca kendi üyeleri dışından seçilerek atanan bir Genel Sekreter tarafından yürütülür
Genel Sekreterin yüksek öğrenimini yapmış olması ve yabancı dil bilmesi şarttır


GELİRLERİ:
Madde 13 - Milli Prodüktivite Merkezinin gelirleri şunlardır:
a) Her yıl Maliye Bakanlığı bütçesine konulacak ödenek;
b) İşveren ve işçi sendikaları birliklerinin, Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Teşkilatı Konfederasyonun bir evvelki yılda sağlanan fiili gelirlerinin yüzde ikisi oranında müteakip yılın bütçelerine koyacakları ve o yılın Haziran ve Ekim aylarında iki eşit taksitle ödeyecekleri aidatlar;
c) İktisadi Devlet Teşekküllerinin idare ve murakabesi hakkında kanuna tabi teşekkül ve ortaklıklarla bakanlıkların teftiş ve denetlenmesi altındaki birlik kurum ve ofislerin, katma bütçeli dairelerin her yıl bütçelerine koyacakları 5 000 lira kesin aidat ile bir evvelki yılın bilançosuna göre tahakkuk eden safi karların binde birine tekabül eden orantılı aidatlar (4603 sayılı Kanuna tâbi bankalar hariç) ;
*1*

d) MPM nin istek üzerine yapacağı hizmetler karşılığı olarak gerçek ve tüzel kişilerden, tesbit olunacak esaslara göre alınacak ücretler;
e) Yayın gelirleri;
f) Her türlü yardım, bağış faiz ve başka gelirleri
Zamanında ödenmiyen gelirler %10 zamla tahsil olunur

GAYRİMENKUL VE MENKUL MALLAR:
Madde 14 - MPM nin bu kanunda belirtilen kamu hizmetlerini ifa edebilmesi için gerekli olduğu Sanayi Bakanlığınca belirtilecek arazi ve arsalarla binalardan Hazine mülkiyetinde bulunanlar Maliye Bakanlığının tasvibi ile bedelsiz olarak MPM ne devir ve temlik edilebilirler
7367 sayılı Kanun ile belediyelere devredilmiş olan aynı nitelikteki arazi ve arsalar için de yukardaki fıkra hükmü uygulanır


Madde 15 - MPM nin malları Devlet malı sayılır Bu mallarla para ve para hükmündeki evrak ve senetleri aleyhine cürüm işleyen personel bu cürümlerinden ötürü Devlet memurları gibi ceza görür


YÖNETMELİKLER:
Madde 16 - MPM nin Genel Kurulunun, Yönetim Kurulunun, Denetleme Kurulunun ve Danışma Kurullarının toplanma esas ve usulleri, bütçesinin düzenlenmesi, gelirlerinin toplanması ve harcanması şekli, toplantıya katılan Yönetim ve Denetleme Kurulu üyelerine, Danışma kurulları üyelerine verilecek huzur haklarının (Beher toplantı günü için 50 lirayı ve aylık toplamı da 500 lirayı geçmemek şartiyle) miktarı, bu kanunun uygulanmasını gerektiren diğer konular Yönetim Kurulunca hazırlanıp Genel Kurul tarafından kabul edilecek yönetmeliklerde belirtilir


GEÇİCİ HÜKÜMLER:
Geçici Madde 1 - Hali hazırda faaliyette bulunan Bakanlıklararası Prodüktivite Komitesinin hak ve vecibeleri, bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren MPM ne intikal eder

İlk Genel Kurul toplantısına kadar Bakanlıklararası Prodüktivite Komitesi bu Kanunda yazılı Yönetim Kurulu görevlerini yerine getirir

Geçici Madde 2 - Bu kanuna göre kurulan ve ilişik listede yazılı üyelerden teşekkül eden Genel Kurul, kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç iki ay içinde Bakanlıklararası Prodüktivite Komitesi Başkanı tarafından toplantıya çağırılır


Geçici Madde 3 - Bu kanunda yazılı gelirlerin toplanmasına kadar yapılacak giderler için Sümerbank emrinde bulunan 1 956 157 12 liralık Merinos Fonundan 500 000 lira faizsiz olarak kullanılmak ve en geç iki yıl sonra iade edilmek üzere MPM emrine verilir


Geçici Madde 4 - 16 ncı maddede yapılması öngörülen yönetmelikler, ilk Genel Kurulun toplandığı tarihten itibaren üç ay içinde yapılıp Genel Kurulun tasvibine sunulur


SON HÜKÜMLER:
Madde 17 - Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer


Madde 18 - Bu kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür


EK LİSTE
Temsilci üyeler
A) GRUBU:
1 Ankara Üniversitesi2
2 Atatürk Üniversitesi1
3 İstanbul Üniversitesi2
4 İstanbul Teknik Üniversitesi3
5 Ege Üniversitesi1
6 Karadeniz Teknik Üniversitesi4
7 Orta - Doğu Teknik Üniversitesi4
8 İktisadi ve Ticari İlimler Akademisi4
9 Bilimsel Kurumlar
a) Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi İşletme Enstitüsü1
b) İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi İşletme İktisadı Enstitüsü1
c) İstanbul Teknik Üniversitesi Elektro Teknik Kurumu1
d) İT Üniversitesi Isı Tekniği ve Ekonomi Araştırma Kurumu1
e) İT Üniversitesi Ziraat Makinaları Muayene ve Araştırma Merkezi1
f) İstanbul Teknik Üniversitesi Türk Teknik Haberleşme Merkezi1
g) İstanbul Teknik Üniversitesi Yapı Araştırma Kurumu1
h) Tarım Bakanlığı Ormancılık Araştırma Merkezi1
i) Robert Koleji Araştırma Merkezi1
j) Türk Standartlar Enstitüsü1
k) Türkiye Orta - Doğu Amme İdaresi Enstitüsü2
l) Türkiye İhracatı Geliştirme Merkezi1
m) Türkiye ve Orta - Doğu Çalışma Enstitüsü1
n) Türkiye Bilimsel ve Teknik Kurumu1
o) Türkiye Ekonomi Kurumu1
37
B) GRUBU:
1 Bakanlıklar:
a) Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı1
b) Yüksek Denetleme Kurulu1
c) Milli Savunma Bakanlığı1
d) Maliye Bakanlığı2
e) Milli Eğitim Bakanlığı1
f) Bayındırlık Bakanlığı1
g) Ticaret Bakanlığı1
h) Gümrük ve Tekel Bakanlığı1
i) Tarım Bakanlığı1
j) Ulaştırma Bakanlığı1
k) Çalışma Bakanlığı1
l) Sanayi Bakanlığı1
m) Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı1
n) Köy İşleri Bakanlığı1
2 Teşekküller:
a) DDY İşletme Genel Müdürlüğü1
b) Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü1
c) Etibank Genel Müdürlüğü1
d) Et ve Balık Kurumu Genel Müdürlüğü1
e) Karayolları Genel Müdürlüğü1
f) Maden Tetkik ve Arama E Gn Müdürlüğü1
g) Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Gn Müdürlüğü1
h) PTT İşletme Genel Müdürlüğü1
i) Sümerbank Genel Müdürlüğü1
j) Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü1
k) Türkiye Çimento Sanayii TAŞ Genel Müdürlüğü1
l) Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu1
m) Türkiye Selüloz ve Kağıt Fabrikaları1
n) Türkiye Petrollerl A0 Genel Müdürlüğü1
o) Türkiye Şeker Fabrikaları AŞ1
ö) Tekel Genel Müdürlüğü1
p) İş ve İşçi Bulma Kurumu Genel Müdürlüğü1
r) Denizcilik Bankası TAŞ Genel Müdürlüğü1
s) Devlet Üretme Çiftlikleri Genel Müdürlüğü1
ş) Orman Genel Müdürlüğü1
t) Petrol Ofisi Genel Müdürlüğü1
u) Zirai Donatım Kurumu Genel Müdürlüğü1
37
C) GRUBU:
1 Türkiye Ticaret Odaları, Sanayi Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği 4
2 Ticaret Odaları:
a) İstanbul Ticaret Odası1
b) İzmir Ticaret Odası1
3 Sanayi odaları:
a) İstanbul Sanayi Odası2
b) Ege Bölgesi Sanayi Odası2
4 Ticaret ve Sanayi Odaları:
a) Adana Ticaret ve Sanayi Odası1
b) Ankara Ticaret ve Sanayi Odası1
c) Bursa Ticaret ve Sanayi Odası1
d) Eskişehir Ticaret ve Sanayi Odası1
e) Gaziantep Ticaret ve Sanayi Odası1
f) İskenderun Ticaret ve Sanayi Odası1
g) Konya Ticaret ve Sanayi Odası1
h) Mersin Ticaret ve Sanayi Odası1
i) Samsun Ticaret ve Sanayi Odası1
5 Ticaret borsaları:
a) Adana Ticaret Borsası1
b) Ankara Ticaret Borsası1
c) Bursa Ticaret Borsası1
d) İstanbul Ticaret Borsası1
e) İzmir Ticaret Borsası1
6 Veteriner odaları1
7 Türk Mühendis ve Mimar Odaları5
8 Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Teşkilatı Konfederasyonu4
9 Ziraat odaları1
D) GRUBU:
1 İşveren teşekkülleri
a) İşveren Sendikaları Konfederasyonu35
(Çalışma Bakanlığınca tanzim edilen ve sendikaların iş kolları yönetmeliğinde gösterilen iş kollarından birer temsilci katılmak suretiyle)
E) GRUBU:
1 İşçi Teşekkülleri:
a) İşçi Sendikaları Konfederasyonu35
(Çalışma Bakanlığınca tanzim edilen ve sendikaların iş kolları yönetmeliğinde gösterilen iş kollarından birer temsilci katılmak suretiyle),
II - Kanunun, 4 üncü maddesinin (B) bendinin (a) fıkrasında yazılı tabii üyeler:
1 Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarı
2 Maliye Bakanlığı Hazine Genel Müdürü ve İktisadi İşbirliği Teşkilatı Genel Sekreteri
3 Milli Savunma Bakanlığı Kara Kuvvetleri Ordu Donatım Dairesi Başkanı
4 Ticaret Bakanlığı İç Ticaret Genel Müdürü
5 Tarım Bakanlığı Ziraat İşleri Genel Müdürü
6 Tarım Bakanlığı Toprak Su İşleri Genel Müdürü
7 Sanayi Bakanlığı Sanayi Dairesi Reisi
8 Sanayi Bakanlığı Maden Dairesi Reisi
9 Sanayi Bakanlığı Küçük Sanatlar Dairesi Reisi
10 Tarım Bakanlığı Veteriner Genel Müdürü
11 Tarım Bakanlığı Zirai Mücadele ve Zirai Karantina Genel Müdürü

Kaynak: mevzuatadaletgovtr