![]() |
Kriptolu Telsiz Sistemleri Yönetmeliği |
![]() |
![]() |
#1 |
Prof. Dr. Sinsi
|
![]() Kriptolu Telsiz Sistemleri YönetmeliğiKRİPTOLU TELSİZ SİSTEMLERİ YÖNETMELİĞİ KRİPTOLU TELSİZ SİSTEMLERİ YÖNETMELİĞİ Kriptolu Telsiz Sistemleri Yönetmeliği Telekomünikasyon Kurumundan Resmi Gazete Tarihi: 06/03/2004 Resmi Gazete Sayısı: 22394 BİRİNCİ BÖLÜM : Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç Madde 1 -Bu Yönetmeliğin amacı, 2813 sayılı Telsiz Kanununa göre kamu kurum ve kuruluşlarının kriptolu telsiz sistemi kurma ve işletmesi ile bu cihazların standartları, imalatı, satışı, ithalatı veya ihracatı için kripto onayının verilmesi, kullanımı, kaydının tutulması, denetlenmesi, kontrolü, bakım ve onarımı, hizmetten çıkarılmasında uygulanacak usul ve esaslar ile yapılacak iş ve işlemleri belirlemektir ![]() Kapsam Madde 2 - (Değişik madde: 29/09/2004 - 25598 S ![]() ![]() ![]() ![]() *1* Bu Yönetmelik, 2813 sayılı Telsiz Kanununa göre kamu kurum ve kuruluşlarının telsiz sistemleri üzerinden kriptolu haberleşme yapılmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesini kapsamaktadır ![]() ![]() Hukuki Dayanak Madde 3 -Bu Yönetmelik, 2813 sayılı Telsiz Kanununa dayanılarak hazırlanmıştır ![]() Tanımlar Madde 4 -Bu Yönetmelikte geçen; MSB ![]() Kurum : Telekomünikasyon Kurumunu, Gnkur ![]() ![]() TÜBİTAK-UEKAE : Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu-Ulusal Elektronik ve Kriptoloji Araştırma Enstitüsünü, Kriptografi : Bilginin gizliliğinin sağlanması, bütünlüğünün korunması, erişilebilir olması, yetkisiz değiştirilememesi, kaynağının doğrulanması ve kaynağın kimliğini inkar edememesi gibi güvenlik hizmetlerinin yerine getirilmesiyle ilgili bilim dalını, Kripto : Kriptografiyle ilgili cihaz, ürün ve saireyi, Kriptolama : Kripto tekniklerinin kullanımını, Kriptolu Telsiz Cihazı: Dahili ve/veya harici kriptolama elemanı ile birlikte kullanılan sabit, mobil veya taşınabilir telsiz cihazını, Kriptolu Telsiz Sistemi : İçerisinde kriptolu telsiz cihazlarını ihtiva eden telsiz sistemini, Kripto Onayı: Kriptolu telsiz cihaz ve sistemlerinin TÜBİTAK-UEKAE'nın test sonuçlarına göre Gnkur ![]() ![]() Kripto Merkezi Onayı : Sabit veya mobil kripto merkezlerine, Gnkur ![]() ![]() Kriptolu Haberleşme : Kriptolu telsiz cihazları ile kripto teknikleri kullanılarak gerçekleştirilen haberleşmeyi, 3763 sayılı Kanun : Türkiye'de Harp ***** ve Mühimmatı Yapan Hususi Sanayi Müesseselerin Kontrolü Hakkında Kanunu, Kontrole Tabi Tutulacak Malzeme: 3763 sayılı Kanun kapsamına giren malzemeyi, Kripto Algoritması : Kriptografik işlemlerin şifreleme, şifre çözme, kimlik doğrulama ve benzeri diğer adımlarında kullanılan tüm matematiksel fonksiyonlar ve protokollerini, Kripto Anahtarı : Bilginin kriptolanması ve çözülmesinde kullanılan ve algoritmaya uygulanan değişken karekter dizisini, Kripto Kleranslı Personel: Kripto ile ilgili hizmetlerde çalışmak üzere adına kripto güvenlik belgesi düzenlenen kişiyi, Tesis Güvenlik Belgesi: Savunma sanayii alanında faaliyet gösteren firma ve kuruluşlara Milli Savunma Bakanlığı tarafından verilen "MİLLİ" gizlilik dereceli belgeyi, Üretim Müsaade Belgesi: 3763 sayılı Kanun gereğince her yıl Ocak ayında Milli Savunma Bakanlığı tarafından Resmî Gazete'de yayımlanan, Kontrole Tabi Tutulacak Harp Araç, Gereç, ***** ve Mühimmatı Sanayii Listesi kapsamında üretim yapmak isteyen sanayi kuruluşlarından, aranan şartları karşılayanlara Milli Savunma Bakanlığınca verilen belgeyi, Standartlara Uygunluk Belgesi: Kurum test ve ölçüm laboratuvarında standartlara uygunluğu test edilerek onaylanan cihazlara verilen belgeyi, Teknik Dokümanlar: Cihaza ait teknik özellikleri içeren bilgileri, uygunluk değerlendirme belgelerini, RF, EMC ve LVD test raporlarını, RF (Radio Frequency) : Radyo Frekansını, EMC (Electromagnetic Compatibility) : Elektromanyetik Uyumluluğunu, LVD (Low Voltage Directive) : Düşük Voltaj Direktifini, ifade eder ![]() İKİNCİ BÖLÜM : Kriptolu Telsiz Sistemlerinin Kullanımı İçin Başvuru, İzin ve Onay Başvurularda Aranacak Hususlar ve Belgeler Madde 5 -Kriptolu telsiz haberleşmesi yapmak isteyen kamu kurum ve kuruluşlarının aşağıda belirtilen bilgi ve belgelerle Kurum'a müracaat etmeleri gerekmektedir: a) Dilekçe, b) Kriptolu telsiz haberleşmesi ihtiyacını ayrıntılı olarak belirten gerekçe raporu, c) Harita veya ölçekli bir kroki üzerinde işaretlenmiş telsiz sistemi şeması, d) Mobil servis içerisindeki kara istasyonlarında kurulacak olan röle, sabit ve lokal alanda kullanılması halinde el telsizi cihazlarının ve sabit servis içinde kullanılacak sabit istasyonların kurulacağı yerlerin açık adresleri ve coğrafi koordinatları (Derece, Dakika, Saniye), e) Sistem türüne (hava, deniz, kara) göre doldurulmuş iki nüsha Kurum müracaat formu ![]() Başvuruların Değerlendirilmesi Madde 6 -Kuruma yapılan başvuruların değerlendirilmesi: a) Kurum tarafından Telsiz sistemi kurma talebi, ilgili mevzuat açısından değerlendirilerek, uygun görülen sistem için, kriptolu haberleşme açısından Gnkur ![]() ![]() ![]() b) Yabancı devletlerin Türkiye'deki diplomatik temsilciliklerine münhasıran kendi hükümet merkezleri ile haberleşme yapmak veya kendi iç güvenlik amaçlarıyla kullanmak üzere mütekabiliyet esaslarına bağlı olarak kriptolu telsiz sistemi kurma ve işletme izni verilebilir ![]() ![]() c) Kurum, başvuruda bulunan kamu kurum veya kuruluşunun özelleştirme kapsamında olup olmadığını dikkate alır ![]() ![]() ![]() d) Tedarik işlemlerinde kullanılacak teknik şartname ve diğer dokümantasyonun kripto ile ilgili kısımları Gnkur ![]() ![]() ![]() e) Kamu kurum ve kuruluşları yukarıda belirtilen şartları sağladıktan sonra, kriptolu telsiz sistemini onayda belirtilen süre içinde kurabilir ve işletebilirler ![]() Kripto Onayının Verilmesi Madde 7 -Kriptolu telsiz sistemlerine kripto onayının verilmesinde aşağıdaki hususlar aranır: a) Telsiz sistemleri üzerinden kriptolu haberleşme yapmak üzere sadece kripto emniyeti test edilerek onay verilmiş kripto cihaz ve sistemleri kullanılır ![]() ![]() ![]() ![]() b) Kriptolu telsiz sistemlerinin kriptografik özellikleri dışında kalan her türlü teknik, ruhsat, tescil, frekans, imalat, ithalat, satış, bakım onarım ve benzeri hususlar hakkında ilgili mevzuat hükümleri uygulanır, c) Gnkur ![]() ![]() ![]() ÜÇÜNCÜ BÖLÜM : Kriptolu Telsiz Kullanımı Usul ve Esasları ve İlgili Mali Hususlar Kriptolu Telsizlerin Kullanımı Madde 8 -Telsiz sistemleri üzerinden kriptolu haberleşme yapmaya yetkili kurumlar 2813 sayılı Telsiz Kanununda belirtilmiştir ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() Ruhsat Alma Zorunluluğu Madde 9 -Elektromanyetik dalgalar yoluyla haberleşme maksadıyla kullanılan ve her çeşit resim, ses ve veri almaya, vermeye veya kayda yarayan kriptolu telsiz alıcı, verici, alıcı/verici cihazlarının satış amacı dışında bulundurulması ve kullanılması için, Kurumdan ruhsat alınması zorunlu olup, kriptolu cihazların ruhsatlarına "Kriptolu Kullanılır" ibaresi eklenir ![]() Telsiz Sisteminde Yapılacak Değişiklikler Madde 10 -Ruhsat alarak kriptolu telsiz sistemlerini işletmekte olan kamu kurum ve kuruluşları tarafından, işletmekte oldukları telsiz sistemlerinde yapılabilecek değişiklik ile yeni işletme tipi veya mevcut sistemin ihtiyacı karşılamaması durumunda ilave cihaz alımı yapılabilmesi için, ilgili müracaat formu ile Kuruma müracaat ederek izin almak ve bu cihazlarını ruhsata kaydettirmek zorunludur ![]() ![]() ![]() ![]() Kullanıcılar tarafından telsiz cihazlarında kullanılan kripto algoritmasında ve kripto cihazlarında değişiklik ve tadilat yapılamaz ![]() Kriptolu telsiz sistemlerinde yer, teknik özellik ve emisyon tiplerinin değiştirilmesi için aşağıdaki hususlar dikkate alınır: a) Kurumdan izin alınmadan cihazların teknik özelliklerinde herhangi bir değişiklik ve tadilat yapılamaz, b) Sistemdeki sabit bir istasyonun yerinin değiştirilmesi Kurumun iznine bağlıdır ![]() c) Mobil serviste çalıştırılan kriptolu telsiz istasyonlarının emisyon tipleri değiştirilemez, d) Deniz ve hava mobil servislerinin özelliklerinden dolayı yer değiştirmelerinde bir sınırlama söz konusu değildir, e) Deniz ve hava mobil servisleri ile müşterek çalışan kara sabit ve sahil telsiz istasyonlarının görülen lüzum üzerine yer değişiklikleri yapılabilir ![]() Ancak bu değişiklikler; verilen ruhsatlara da aktarılır ve Kuruma tasdik ettirilir ![]() ![]() Kriptolu Telsiz Cihaz ve Sistemleri ile İlgili Mali Hususlar Madde 11 -Kriptolu telsiz cihaz ve sistemleri ile ilgili ücretler Kurumun Telekomünikasyon Hizmetleri Ücret Tarifesine göre belirlenir ![]() ![]() DÖRDÜNCÜ BÖLÜM : Denetim ve Kontrol Tedbirleri Emniyet ve Muhafaza Tedbirleri Madde 12 -Kriptolu telsiz sistemi kullanan kamu kurum ve kuruluşları sistemin özelliğine istinaden aşağıda belirtilen hususlara riayet etmek zorundadır: a) Kriptolu telsiz sistemini kuran ve işleten kamu kurum ve kuruluşları sistemlerinin yetkisiz kimselerin eline geçmesi ve yetkisiz kişilerce kullanılmasını engelleyici muhafaza tedbirlerini almak zorundadır ![]() b) Kriptolu telsiz haberleşmesi yapan kamu kurum ve kuruluşları kriptografik ihlal ve sakatlanmalara karşı gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür ![]() Kriptolu Telsiz Sistemlerinin Denetimi ve Kontrolü Madde 13 -Telsiz sistemlerinin verilen izinler çerçevesinde kullanımının denetlenmesi, kripto algoritması hariç olmak üzere Kurum tarafından yapılır ![]() ![]() Kamu kurum ve kuruluşlarına verilen ruhsat ve kullanma izinlerine göre tesis edilen ve işletilen her çeşit sistemin ve bu sistemlerde kullanılan cihazların kanun, yönetmelik ve ruhsatlarındaki kayıt ve şartlara uygunluğunu, ilgili denetleme formlarına göre yerlerinde denetlemeye Kurum yetkilidir ![]() ![]() Kurum, denetlemeye yetkili ve tanıtma kartı sahibi teknik elemanlardan oluşan ekipleri ile haberli veya habersiz olarak her telsiz sistemini her zaman denetleyebilir ![]() Kurum tarafından kriptolu telsiz sistemi kurma izni verilirken, kullanıcılara gönderilen alınması gereken kripto emniyet ve muhafaza tedbirleri ile ilgili mevzuata uyulup uyulmadığı denetimlerde kontrol edilir ![]() Denetlenen kamu kurum ve kuruluşları denetleme heyetine gereken kolaylığı göstermek zorundadır ![]() Müeyyideler Madde 14 -Yapılan denetim ve kontrollerde tespit edilen aykırılık durumlarında aşağıdaki hükümler uygulanır: a) Yapılan kontrollerde, proje uygulamaları ve kullanılan cihazların izin verilen özelliklere ve/veya bildirilen standartlara uymadığının tespiti halinde, tespit edilen aykırılıklar ve montaj hataları için satıcı ve kullanıcıya aykırılık ve hatanın giderilmesi için 45 gün süre verilir, b) İzinsiz cihaz ithal veya imal ederek satışını yapan kuruluşlar ile bu cihazları kullanan kuruluşların cihazları mühürlenerek gerekli yasal işlemler yapılır, c) Yapılan kontrollerde, sistem kurma izni öncesi Kurum tarafından verilmiş yetki belgesine sahip firmalardan cihaz alındığının tespiti veya izinsiz cihaz kullanıldığının tespiti halinde cihazın satıcı firmaya iadesi sağlanır ![]() d) Kurumdan gerekli izni almadan tarafların aralarında hibe, devir ve benzeri işlemlerle cihaz devretmeleri halinde cihazlar Kurum tarafından mühürlenir ![]() e) Kurumdan ruhsat alınarak kurulmuş bulunan sistemlerde yer, teknik özellik ve emisyon tiplerinde izin alınmadan değişiklik yapılması halinde; telsiz sisteminin faaliyeti durdurulur, işletme izni iptal edilerek cihazların tamamı mühürlenir ve gerekli yasal işlemler yapılır ![]() ![]() ![]() Yukarıda belirtilen aykırılıkların giderilmesi için verilen süre sonunda düzeltme yapılmaması veya aykırılığın düzeltilmesinin imkansız olduğunun tesbiti halinde verilen sistem kurma ve kullanma izni iptal edilerek cihazlar Kurum tarafından mühürlenir ![]() İlgili hakkında 2813 sayılı Telsiz Kanunu ve 3763 sayılı Kanun uyarınca da gerekli yasal işlemler yapılır ![]() İptal ve Çalınma Madde 15 -Kriptolu telsiz sistemlerinin iptal ve çalınma durumunda aşağıda belirtilen işlemler yapılır: a) Kullanımdan kaldırma, kayıt silme ve iptal işlemleri; 1) Kamu kurum ve kuruluşları kriptolu telsiz sistemlerinin kullanımdan kaldırmak istedikleri kısmı için Kurum'a müracaat ederler ve Gnkur ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() 2) Kriptolu telsiz sistemi kullanma gerekçelerinin ortadan kalkması durumunda kriptolu telsiz kurma, tesis etme ve kullanma izinleri iptal edilmek üzere Gnkur ![]() ![]() 3) Kriptolu telsiz cihazlarının kullanılmasından tamamen vazgeçildiği hallerde durum Kuruma bildirilir ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() Kriptolu telsiz cihazları kullanılamayacak duruma geldiği takdirde ise kriptolu telsiz cihaz ve sistemlerinin kripto ile ilgili kısımları Gnkur ![]() ![]() ![]() 4) Kaydı silinen telsiz cihazları yerine yeniden telsiz kullanmak isteyen kuruluşlar Kuruma müracaat ederler ![]() b) Cihazların çalınması durumundaki işlemler; 1) İlgili kuruluş haberleşme güvenliği açısından kaybolan cihazlar ile ilgili olarak bu cihaz/sistemlerin kullanılmasını engelleyici gerekli önlem ve tedbirleri almak zorundadır ![]() 2) İlgili kuruluş tarafından, güvenlik makamlarınca düzenlenen tutanak, ilgili Telekomünikasyon Kurumu Bölge Müdürlüğüne ivedilikle gönderilir, 3) Konu Gnkur ![]() ![]() ![]() Kriptolu Telsiz Sistemlerin Kaydının Tutulması Madde 16 -Kanunda belirtilen kriptolu haberleşme yapmaya yetkili kurumlar dışında, kriptolu telsiz kullanan kurum ve kuruluşların kullandığı sistem türü ile kullanılan cihaz, marka ve model ve seri numaraları Kurum tarafından kayıt altında tutulur ![]() BEŞİNCİ BÖLÜM : İmalat, Satış, İthalat, Bakım, Onarım ve İhracat Kriptolu Telsiz Cihaz ve Sistemlerinin İmalat ve Satış Yetki Belgeleri Madde 17 -Kriptolu telsiz cihaz ve sistemlerinin imalatını yapacak kuruluşlar, kuruluş ve işletme açısından 3763 sayılı Kanun ve mevzuat hükümlerine tabidir ![]() a) Kriptolu Telsiz Cihaz ve Sistemleri "İmalat Yetki Belgesi" için; 1) MSB'den alınacak olan Tesis Güvenlik Belgesi ve Üretim Müsadesi Belgesini, 2) Kriptolu telsizlerin üretileceği tesislerde, kripto ile ilgili faaliyetlerde çalışan ve kriptografik, bilgi, belge ve malzemelere nüfuz edecek personel için Gnkur ![]() ![]() 3) Kriptolu telsizlerin üretileceği tesislerde kripto ile ilgili faaliyetlerin yapıldığı kısımlar için Gnkur ![]() ![]() ![]() b) Kriptolu Telsiz Cihaz ve Sistemleri "Satış Yetki Belgesi" için; 1) Bu maddenin (a) bendinde belirtilen şartları yerine getirerek Kurumdan alınmış olan İmalat Yetki Belgesini, 2) Cihazın kriptolu kısmı için Gnkur ![]() ![]() 3) Cihazın telsiz kısmı için Kurumdan alınacak olan Standartlara Uygunluk Belgesini sağlayarak Kurumun ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde resmi bir dilekçe ile Kuruma müracaat etmesi gerekmektedir ![]() Başvuruların incelenmesi sonucunda Kurum tarafından 2 yıl süreli olarak, İmalat ve Satış Yetki Belgesi düzenlenir ![]() Kriptolu Telsiz Cihaz ve Sistemlerinin İthali Madde 18 -Kriptolu telsiz cihaz ve sistemleri için İmalat Yetki Belgesine sahip kuruluşlar, kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaçlarını yurt içinden karşılayamıyorlar ise: a) İthalatçı Yetki Belgesi için; 1) Resmi müracaat dilekçesi, 2) İmalat ve Satış Yetki Belgesi, 3) İmalatçı tarafından tedariğin yurt içinden sağlanamadığına dair belge, ile birlikte müracaat etmeleri halinde Kurum tarafından "İthalatçı Yetki Belgesi" düzenlenir ![]() b) Numune ithalat izni için; 1) Resmi müracaat dilekçesi, 2) İthalat izni verilecek olan kriptolu telsiz cihaz ve sistemlerinin menşei ile ilgili MSB ![]() 3) Marka, model ve fiyatını içeren orijinal proforma fatura, 4) Teknik dokümanlar, ile birlikte müracaat etmeleri halinde, Kurum tarafından "Numune İthal İzni" düzenlenir ![]() İthalatı müteakip, ithalatı yapan kuruluş, cihazın test edilebilmesi için Kurum laboratuvarlarına yönlendirilir ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() c) Toplu ithalat izni için; 1) Resmi müracaat dilekçesi, 2) Toplu ithalat için düzenlenmiş fatura / proforma, 3) Cihazın telsiz kısmı için Kurumdan alınacak olan Standartlara Uygunluk Belgesi, 4) Cihazın kriptolu kısmı için Gnkur ![]() ![]() ile müracaat etmeleri halinde Kurum tarafından "Toplu İthal İzni" verilir ![]() İthalatçı yetki belgesine sahip kuruluşlar, ithalatı müteakip 15 gün içerisinde ithalat envanterlerinin telsiz ile ilgili kısımlarını Kuruma, kriptolu kısımlarını da Gnkur ![]() ![]() ![]() Kriptolu Telsiz Cihaz ve Sistemlerinin Satışı Madde 19 -Kriptolu telsiz cihaz ve sistemlerinin imalatını ve ithalatını yapan kuruluşlar cihaz satışlarında aşağıda belirtilen hususlara uymak zorundadır: a) Satıcı kuruluş "İmalat ve Satış Yetki Belgesi"ne sahip olmalıdır, b) Satıcı kuruluş tarafından, satışı yapılan her kriptolu telsiz cihazına bu Yönetmeliğin 20 nci maddesine göre bakım ve onarım hizmeti sağlanır, c) Bakım ve onarımı yapılan cihazlarda Kurum tarafından onaylanmış standartlara veya sistem kurma izinlerine aykırı tadilat yapılamaz, d) Satışı yapılan her kriptolu telsiz cihazı ile birlikte, cihazın Türkçe montaj ve kullanma kılavuzu ve satışı yapan kuruluş tarafından tasdik edilmiş garanti belgesi alıcıya verilir, e) Alıcıya verilen fatura üzerinde cihazların marka, model ve seri numaraları açıkca belirtilir, f) Satılan kriptolu telsiz cihaz ve sistemlerinin ayar ve yerlerine montajı bizzat satıcı kuruluş tarafından yapılır ![]() ![]() g) Kriptolu telsiz cihaz ve sistemlerinin imalat ve ithalat yetkisini almış kuruluşlar, cihaz satış yerleri dışında hiçbir yerde telsiz satışı yapamaz ve satış izni verilen yerler dahil hiçbir yerde faturasız telsiz cihazı bulunduramaz ![]() Kriptolu Telsiz Cihaz ve Sistemlerinin Bakım ve Onarımı Madde 20 -Kriptolu telsiz cihaz ve sistemlerinin bakım ve onarımı İmalat Yetki Belgesine ve Kurum mevzuat hükümlerine göre alınacak olan Bakım Onarım Yetki Belgesine sahip kuruluşlar tarafından yapılır ![]() Kriptolu Telsiz Cihaz ve Sistemlerinin İhracatı Madde 21 -Kriptolu telsiz cihaz ve sistemlerinin ihracatı Milli Savunma Bakanlığı tarafından 3763 sayılı Kanun ve ilgili mevzuata göre onay verilen firmalar tarafından yapılır ![]() Kriptolu Telsiz Cihaz ve Sistemlerinin Standartlara Uygunluk Testleri Madde 22 -Kriptolu telsiz cihaz ve sistemlerinin kripto ile ilgili kısımları TÜBİTAK-UEKAE tarafından, telsiz ile ilgili kısımları da Kurum tarafından standartlara uygunluk testine tabi tutulur ![]() Yürürlük Madde 23 -Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer ![]() Yürütme Madde 24 -Bu Yönetmelik hükümlerini Telekomünikasyon Kurulu Başkanı yürütür ![]() Kaynak: mevzuat ![]() ![]() ![]() |
![]() |
![]() |
Konu Araçları | Bu Konuda Ara |
Görünüm Modları |
|