Avrupa Toplulukları'nın çalışması

Avrupa Toplulukları çalışmalarını çeşitli organlar eliyle yürütür Bunlardan Komisyon, politikaları planlar ve bunları uygulayabilmek için gerekli ayrıntılı önlemleri belirler 14 üyesi vardır Her Komisyon üyesi, Topluluk etkinliklerinin belirli bir alanından sorumludur; bir memur kadrosu, işlerin yürütülmesinde ona yardımcı olur Ulusal çıkarlarını gözetmeksizin, bağımsız olarak çalışması gereken Komisyon üyeleri, 12 üye ülkenin hükümetlerince atanır Komisyon'un genel merkezi Brüksel'dedir


Bakanlar Konseyi, kuralları koyan organdır Kararları, Komisyon'un önerilerine dayanır Konsey, üye ülke hükümetlerinin bakanlarından oluşur Üye ülkeler tartışılan konuyla ilgili bakanlarını gönderirler Genel uygulama dışişleri bakanlarının, gerekli durumlarda konuyla ilgili bakanlarla birlikte Konsey'e katılmaları biçimindedir Bakanlar kendi ülkelerinin çıkarlarını savunurlar ama aynı zamanda tüm topluluğa yararlı olacak çözümler bulmaya çalışırlar
Bakanlar Konseyi başkanlığını üye ülkeler sırayla ve altı aylık sürelerle üstlenir Konsey, Brüksel ya da Lüksemburg'da toplanır
Avrupa Parlamentosu, Topluluk

kararları üzerinde demokratik denetime sahiptir Başlangıçta üye devletlerin parlamentolarının kendi içinden belirleyip gönderdiği delegelerden oluşan Avrupa Parlamentosu'nun, 1979'da yapılan Avrupa Parlamentosu seçimlerinden sonra 434'ü seçilmiş; 84'ü de Topluluk'a sonradan katılan İspanya ve Portekiz parlamentolarından gönderilmiş toplam 518 üyesi vardır Bunlar, bir siyasi parti üyesi olabilecekleri gibi, bağımsız da olabilirler Üyeler geldikleri ülkeye göre değil siyasal görüşlerine göre gruplaşır Aynı görüşü paylaşan parlamenterler, kendi halkları ve Topluluk için yararlı olacağına inandıkları kararları aldırmak amacıyla, bir araya gelerek siyasal gruplar oluştururlar


Parlamentoda, Fransa, Almanya Federal Cumhuriyeti, İngiltere ve İtalya'nın her birinin 81, İspanya'nın 60, Hollanda'nın 25, Belçika, Yunanistan ve Portekiz'in her birinin 24, Danimarka'nın 16, İrlanda'nın 15, Lüksemburg'un 6 üyesi vardır Avrupa Parlamentosu'nun merkezi Strasbourg'dadır; Lüksemburg ve Brüksel'de de toplanır İşlerin çoğu, küçük komiteler tarafından yapılır Meclis her ay bir hafta süreyle toplanır Üyeler kendi ulusal parlamentolarının da üyesi olabilirler Konsey, Komisyon'un önerilerinin çoğunu karara bağlamadan önce Parlamento' nun görüşünü almak zorundadır Parlamento üyeleri, uygulanan politikalar hakkında Konsey'e soru yöneltebilir Gücü hâlâ sınırlı olmakla birlikte Parlamento, Topluluk bütçesinin denetiminde etkin rol oynar


Adalet Divanı, üye hükümetlerin atadığı 13 bağımsız yargıç, bir başsavcı ve dört savcıdan oluşur; Topluluk kurallarının ve antlaşmalarının adil bir biçimde uygulanmasını gözeten bir kuruldur Kararlan, üye ülkeleri, Topluluk kurum ve bireylerini bağlayıcı niteliktedir Yargıçlar davaları, çoğunluk oyuyla karara bağlar Adalet Divanı Lüksemburg'dadır


Avrupa Yatırım Bankası, Topluluk içinde görece yoksul bölgelerdeki mali kuruluşlara ve yönetimlere ödünç para vererek yardımcı olur Topluluk dışındaki ülkelere de kredi açar Tüm Topluluk üyeleri, merkezi Lüksemburg'da bulunan Yatırım Bankası'na ortaktır
Avrupa Toplulukları Çalışanları, Komisyon, Konsey sekreteryalan, Parlamento ve Divan gibi Topluluk kurumlarında çalışan 12000'den çok görevliyi kapsar Topluluk organlarında Danca, Flamanca, İngilizce, Fransızca, Almanca, Yunanca, İtalyanca, Portekizce ve İspanyolca olmak üzere, dokuz resmi dil kullanılır İrlanda, antlaşmalarda Kelt dilini, tüm öteki konularda İngilizce'yi kullanır


Avrupa Topluluklan'nın bu güne kadar ulaşabildiği en önemli amaçlanndan biri, gümrük birliğidir Bu, üye ülkeler arasındaki ticari engelleri (ithalat ve ihracat vergileri, gümrük vergileri ve kotalar gibi) kaldırmak anlamına gelir Günümüzde mallar, üye ülkeler arasında, hemen hemen ABD eyaletleri arasında olduğu kadar serbestçe dolaşabilir Üye ülkelerin işçileri sosyal güvenlik haklannı yitirmeksizin Topluluk üyesi ülkelerden istedikleri herhangi birinde çalışabilir Bankacılık ve sigortacılık gibi hizmetler ile sermayenin dolaşımı konusunda da bu yönde adımlar atılmıştır Topluluk yasaları, besin maddelerinin fiyatlarını değiştirmekten, işini kaybetmiş işçilerin yeniden eğitimine kadar uzanan çeşitli alanlarda insanlann yaşamını etkiler