Tarimsal Üretici Birlikleri Kanunu - Tarımsal Birlikleri Kanunu

Tarimsal Üretİcİ Bİrlİklerİ Kanunu,Tarımsal Birlikleri Kanunu,tarımsal kanunlar,kanunlar,Üretici kanunları,Tarımsal birlikleri kanunu





TARIMSAL ÜRETİCİ BİRLİKLERİ KANUNU

Kanun No : 5200

Kabul Tarihi : 29/06/2004

Resmi Gazete Tarihi: 06/07/2004

Resmi Gazete Sayısı: 25514

AMAÇ VE KAPSAM

Madde 1 - Bu Kanunun amacı; üretimi talebe göre planlamak ürün kalitesini iyileştirmek kendi mülkiyetine almamak kaydıyla pazara geçerli norm ve standartlara uygun ürün sevk etmek ve ürünlerin ulusal ve uluslararası ölçekte pazarlama gücünü artırıcı tedbirler almak üzere tarım üreticilerinin ürün veya ürün grubu bazında bir araya gelerek tüzel kişiliği haiz tarımsal üretici birlikleri kurmalarını sağlamaktır

Bu Kanun; tarımsal üretici birliklerinin kuruluşu işleyişi yönetimi görevleri ve denetimine ilişkin hükümleri kapsar

TANIMLAR

Madde 2 - Bu Kanunda geçen;

a) Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığını

b) Tarım üreticisi: Her türlü bitkisel ve hayvansal ürünler ile avcılık ve yetiştiricilik yoluyla su ürünleri üretimini yaparak bunları pazara sunan gerçek ve tüzel kişileri

c) Birlik: Tarım üreticilerinin ürün veya ürün grubu bazında ve gönüllülük esasına dayalı olarak kurdukları tüzel kişiliği haiz tarımsal üretici birliklerini

d) Birlik tüzüğü: Üreticiler tarafından kurulan birliklerin ve üst örgütlerinin kuruluş çalışma usul ve esaslarını içeren hukuki düzenlemeyi İfade eder


ÜRÜN VEYA ÜRÜN GRUBU

Madde 3 - Tarımsal üretici birlikleri her türlü bitkisel hayvansal ürünler ile su ürünleri konusunda kurulabilir Hangi ürün veya ürün grubu için birlik kurulacağı tarım sektöründeki ihtiyaçlar ve öncelikler ışığında Bakanlık tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir

TARIMSAL ÜRETİCİ BİRLİKLERİNİN KURULUŞU VE TESCİLİ

Madde 4 - Birlikler; ürün veya ürün grubu bazında faaliyet gösteren ve tüzüklerinde belirlenen miktardaki tarımsal üretimi bu kuruluşlar aracılığıyla pazarlamayı taahhüt eden en az onaltı tarım üreticisinin bir araya gelmesiyle asgari ilçe düzeyinde kurulur Birliğin toplam üretim kapasitesinin ürün bazında Bakanlık tarafından yönetmelikle belirlenecek asgari düzeyin altında olmaması gerekir

Aynı ürün veya ürün grubu için ilçe düzeyinde en fazla bir birlik kurulabilir Birlikler tarım üreticilerinin geniş katılımını sağlayacak tedbirler alır

Birlik üyelerin imzaladıkları tüzük ile Bakanlığa müracaatları sonucunda tüzel kişilik kazanır

Birlik tüzüğünün; gerçek kişiler tarafından bizzat tüzel kişiler tarafından yetkili temsilcilerince imzalanmış olması şarttır Birlik tüzüğü ve ekleri Bakanlıkça otuz gün içinde incelenir

Birlik tüzüğünü imzalayarak kurucu üye sıfatını kazanan üreticiler kendi aralarından beş kişilik geçici yönetim kurulunu seçerler Geçici yönetim kurulu ilk genel kurula kadar birliği temsil eder

Birlik tüzüğünde mevzuata aykırılık veya noksanlık tespit edildiği takdirde bunların giderilmesi geçici yönetim kurulundan yazı ile istenir Bu yazının tebliğinden itibaren otuz gün içinde belirtilen noksanlıklar tamamlanmaz veya mevzuata aykırılık giderilmez ise Bakanlıkça birliğin tescili yapılmayarak kurucu üyelere bildirilir ve genel hükümlere göre işlem yapılır

BİRLİĞİN GÖREVLERİ

Madde 5 - Birlikler bu Kanunun amacına uygun olarak aşağıdaki görevleri yapar:

a) Üyelerinin ürettikleri ürünlerle ilgili piyasa araştırmaları yapmak ve yaptırmak

b) Üyelerinin ürünlerine pazar bulmak ürünlerin pazara arzını düzenlemek

c) Üyelerine üretim teknikleri hasat depolama paketleme konularında teknik destek sağlamak

d) Üyelerine girdi temininde yönlendirici yardımlarda bulunmak

e) İç pazara ve ihracata uygun çeşitlerin üretilmesini sağlamak

f) Eğitim ve yayım hizmeti vermek danışman hizmeti sağlamak

g) Ürün kalitesini iyileştirici tedbirler almak ve ürün standartlarını uygulamak

h) Çiftlik düzeyinde yapılan tarımsal uygulamaları izlemek kayıtlarını tutmak ve belge düzenlemek

ı) Paket ve ambalajlarla ilgili standartların uygulanmasını sağlamak

i) Çevreyle uyumlu üretim tekniklerini yaygınlaştırmak

j) Üyeleri adına ürün depolanmasına gerektiğinde bu amaçla depo kiralanmasına yardımcı olmak

k) Ürünlerin tanıtımıyla ilgili faaliyetlerde bulunmak

l) Ürünlerle ilgili her türlü kaydı tutmak

m) Türkiye Cumhuriyeti'nin kabul ettiği uluslararası ürün veya ürüne özgü ortak piyasa düzenlemelerinin gerektirdiği görevleri yürütmek

n) Sözleşmeli üretim kapsamında üyeleri adına örnek tip sözleşmeler düzenlemek ve bununla ilgili faaliyetleri koordine etmek

BİRLİĞİN ORGANLARI

Madde 6 - Birliğin organları; genel kurul yönetim kurulu ve denetim kuruludur

GENEL KURUL GÖREV VE YETKİLERİ

Madde 7 - Genel kurul birlik üyelerinden oluşur

Genel Kurulun görev ve yetkileri şunlardır:

a) Yönetim ve denetim kurulu üyelerini seçmek

b) Çalışma raporlarını incelemek

c) Yönetim kurulu ile denetim kurulu raporlarının ibra edilip edilmemesine karar vermek

d) Kesin hesapları kabul veya reddetmek

e) Yönetim kurulunun teklif edeceği bütçe ve çalışma programını görüşerek onaylamak

f) Personel işlemleri taşınır ve taşınmaz mal alım veya satımı ile üyelik aidatlarının belirlenmesi hususunda yönetim kuruluna yetki vermek

g) Birlik aracılığı ile pazarlanan ürünlerin satış bedelinin binde ikisini aşmamak üzere kesilecek hizmet payını tespit etmek

h) Merkez birliğine temsilci seçmek

ı) Üyelikten çıkarılmayı onaylamak

i) Diğer karar ve tedbirleri almak

Genel kurul üye tamsayısının salt çoğunluğu ile toplanır İlk toplantıda gerekli çoğunluk sağlanamazsa ikinci toplantı çoğunluk şartı aranmadan yapılır Genel kurul denetim kurulunun veya yönetim kurulunun kararı yahut genel kurul üyelerinin üçte birinin yazılı talebiyle olağanüstü toplantıya çağrılabilir

YÖNETİM KURULU; GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI

Madde 8 - Yönetim kurulu genel kurulun dört yıl için kendi üyeleri arasından seçtiği en az beş en çok yedi üyeden oluşur Ayrıca aynı sayıda yedek üye seçilir

Üst üste iki dönem yönetim kurulu başkanlığı görevinde bulunanlar aradan bir seçim dönemi geçmedikçe aynı göreve seçilemezler

Yönetim kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:

a) Üye kabul etmek

b) Genel kurul gündemini tespit etmek faaliyet programlarını hazırlamak ve genel kurulu toplantıya çağırmak

c) Birlik muhasebe kayıtlarını bilanço esasına göre tutmak ve tahmini bütçe kesin hesap ve aktarma tekliflerini aylık mizan ve bunlara ait raporları sunmak

d) Birlik personelinin atamasını yapmak ve görevine son vermek

e) Birliğe hizmet satın almak

f) Genel kurulun verdiği yetki çerçevesinde birliğin taşınır ve taşınmaz mal alımı ve satımını yapmak birliğin mallarını yönetmek ve korumak

g) Birliğin faaliyet alanı içerisindeki ürün veya ürün grubu ile ilgili piyasa fiyatlarını takip etmek pazar araştırması yapmak ve yaptırmak

h) Ürün veya ürün grubunun kalitesini yükseltmek için gerekli kişi kurum veya kuruluşlarla işbirliği yapmak

ı) Birlik üyelerini bilgilendirici toplantılar yapmak ve eğitim faaliyetlerinde bulunmak

i) Birliği yurt içinde ve yurt dışında temsil etmek

j) Gerektiğinde genel kurulu olağanüstü toplantıya çağırmak

k) Sözleşmeli üretim kapsamında üyeleri adına örnek tip sözleşmeler düzenlemek ve bununla ilgili faaliyetleri koordine etmek

l) Genel kurul tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmek

Yönetim kurulu üyeleri birlik faaliyetlerine ilişkin icraatlarından on yıl süre ile sorumludurlar

DENETİM KURULU GÖREV VE YETKİLERİ

Madde 9 - Denetim kurulu genel kurulun kendi üyeleri arasından seçtiği üç üyeden oluşur Ayrıca aynı sayıda yedek üye seçilir

Denetim kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:

a) Birlik bilanço ve defterlerini incelemek

b) Yönetim kurulunun faaliyetleri ile ilgili yapılan denetim raporunu genel kurulun onayına sunmak

c) Gerektiğinde genel kurulu olağanüstü toplantıya çağırmak

ÜYELİK ŞARTLARI AİDAT VE ÜYELİKTEN ÇIKARILMA

Madde 10 - Birliğe üye olmak isteyen tarım üreticilerinde aşağıdaki genel şartlar aranır:

a) Üye olacağı birliğin iştigal ettiği ürün veya ürün grubu ile ilgili pazara yönelik üretimde bulunmak

b) Çiftçi belgesi sahibi olmak

c) Gerçek kişiler bakımından onsekiz yaşını doldurmuş olmak

Üyelik için gerekli özel şartlar birlik tüzüğünde belirlenir

Tüzel kişilerin birliklere üyelik başvurusu için kendi yetkili organlarınca yetkilendirilmesi gerekir

Yönetim kurulu müracaat tarihinden itibaren bir ay içerisinde üyelik şartlarını taşıyanların üyeliklerini kabul eder Üyelik giriş aidatının ödenmesi ile kazanılır

Birlik üyeleri giriş aidatı ve her yıl için yıllık aidat ödemekle yükümlüdür Giriş aidatı ile yıllık aidat onaltı yaşından büyükler için uygulanan aylık asgari ücretin brüt tutarının yüzde onundan az yarısından fazla olamaz Giriş aidatının alındığı yıl için ayrıca yıllık aidat alınmaz Giriş aidatı ve yıllık aidat miktarları belirlenecek dereceler üzerinden ve tarifelere göre yönetim kurulunun teklifi ile genel kurul tarafından belirlenir

Üyelikten çıkarılmayı gerektiren haller birlik tüzüğünde belirlenir

BİRLİĞİN GELİRLERİ

Madde 11 - Birliğin gelirleri şunlardır:

a) Üyelik aidatları

b) Üyelere sağlanan danışmanlık hizmetleri karşılığında alınan ücretler

c) Yurt içi ve yurt dışından sağlanan bağış fon ve yardımlar

d) Taşınır ve taşınmaz mallardan elde edilen gelirler

e) Reklam tanıtım ve yayın gelirleri

f) Birlik aracılığı ile pazarlanan ürünlerin satış bedeli üzerinden kesilecek hizmet payı

g) Diğer gelirler

Birlikler üyelerine gelirlerinden pay dağıtamazlar

BİRLİĞİN GİDERLERİ

Madde 12 - Birliğin giderleri kuruluş amaçlarına uygun olarak yürütülen faaliyetler ile üyelerinin hak ve menfaatlerini koruyacak biçimde yapılacak giderleri kapsar

MERKEZ BİRLİKLERİ

Madde 13 - Birlikler ürün veya ürün grubu bazında ulusal düzeyde merkez birliği şeklinde örgütlenebilir

Merkez birliği aynı ürün veya ürün grubunda faaliyet gösteren en az yedi tarımsal üretici birliğinden oluşur Aynı ürün veya ürün gurubu için birden fazla merkez birliği kurulamaz

Merkez birliklerinin kuruluşu tarımsal üretici birliklerinin kuruluşundaki esaslara tabidir

Merkez birliğinin genel kurulu üye birliklerinin genel kurullarınca seçilecek birer temsilciden oluşur

Merkez birliklerinin yönetim ve denetim kurullarının üye sayısı görevleri ve sorumlulukları tüzüklerinde belirlenir

MERKEZ BİRLİKLERİNİN GÖREV VE YETKİLERİ

Madde 14 - Merkez birliklerinin görev ve yetkileri şunlardır:

a) Faaliyet gösterdikleri ürün veya ürün grubuyla ilgili olarak ulusal düzeydeki üretim planlarına ve ürünlerinin pazarlanmasına ilişkin kurallara uyulmasında üyelerine yardımcı olmak ve üyelerini yönlendirmek

b) Üyelerinin faaliyetlerini desteklemek izlemek ve değerlendirmek

c) Üyelerini yurt içinde ve yurt dışında temsil etmek

d) Türkiye Ziraat Odaları Birliğinin ürün bazında yapacağı çalışmalara katılmak ve danışma kuruluna temsilci göndermek

MERKEZ BİRLİKLERİNİN GELİR VE GİDERLERİ

Madde 15 - Merkez birlikleri genel kurul tarafından belirlenen oranlarda üyesi olan birliklerin üyelik aidatı gelirlerinden pay alır Bu miktar birliklerin üyelik aidatı gelirlerinin yüzde onundan fazla olamaz

Merkez birliklerinin giderleri kuruluş amaçlarına uygun olarak yürütülen faaliyetler ile üyelerinin hak ve menfaatlerini koruyacak biçimde yapılacak giderleri kapsar

BAKANLIĞIN GÖREV VE YETKİLERİ

Madde 16 - Bakanlığın birliklerle ilgili görev ve yetkileri şunlardır:

a) Birliklerin ve merkez birliklerin kuruluşu ile ilgili işlemleri yapmak

b) Birlikleri ve merkez birliklerini uluslararası anlaşmalar ulusal plan ve programlar çerçevesinde bilgilendirmek ve yönlendirmek

c) Birliklerin ve merkez birliklerinin çalışmalarını teknik yönden desteklemek ve merkez birliklerini teknik yönden denetlemek

CEZA HÜKÜMLERİ

Madde 17 - Birlikler ve üst örgütlerinin paraları ile para hükmündeki evrak senet ve sair malları aleyhine suç işleyen ve bilanço rapor ve diğer her çeşit kağıt ve defterler üzerinde suç mahiyetinde değişiklik yapan veya bunları kasten yok eden organlara dahil üyeler ile personel hakkında Devlet memurları hakkındaki cezalar uygulanır

DENETİM

Madde 18 - Birliklerin ve merkez birliklerin mali denetimleri genel kurul toplantısı öncesi yeminli mali müşavirlere veya bağımsız denetim kuruluşlarına yaptırılır Denetimin sonuçları genel kurul öncesi üyelere dağıtılır

Denetim kuruluşlarının tespiti ile denetim usul ve esasları Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir

MUAFİYET

Madde 19 - Birliğe ait her türlü taşınır ve taşınmaz mallar bunların alım satım inşa ve kullanımları ile birlikçe yürütülen hizmet ve faaliyetler damga vergisi hariç her türlü vergi resim harç ve katkı payından muaftır

UYGULANACAK DİĞER HÜKÜMLER

Madde 20 - Bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde genel hükümler ile 06/10/1983 tarihli ve 2908 sayılı Dernekler Kanununun ilgili hükümleri uygulanır

MEVCUT TARIMSAL ÖRGÜTLERİN UYUMU

Madde 21 - Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte kurulu bulunan tarımsal örgütler Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenen usul ve esaslara uyulması kaydı ile bu Kanun kapsamında faaliyet gösterebilirler

YÖNETMELİKLER

Madde 22 - Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde Bakanlık tarafından hazırlanarak yürürlüğe konulur

YÜRÜRLÜK

Madde 23 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer

YÜRÜTME

Madde 24 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür