Yeni Teşvik Sistemi "Yatırımlarda Devlet Yardımları"

Yeni Teşvik Sistemi "Yatırımlarda Devlet Yardımları"


Numara : 49


Tarih : 06042012

VERGİ SİRKÜLERİ

NO: 2012/49

KONU: Yeni Teşvik Sistemi "Yatırımlarda Devlet Yardımları"


Yatırımcılar ve iş dünyası tarafından bir süredir merakla beklenen Yeni Teşvik Sistemi Başbakan tarafından 05 Nisan 2012 tarihinde düzenlenen bir basın toplantısyla açıklandı
Bu sirküler konuya ilişkin yapılan açıklamalar dikkate alınarak hazırlanmıştır
Temel olarak; Genel Teşvik Uygulamaları, Bölgesel Teşvik Uygulamaları, Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki ve Stratejik Yatırımların Teşviki olmak üzere dört ana unsur üzerine kurulu yine sistem;

• Cari açığın azaltılması amacıyla ithalat bağımlılığı yüksek olan ara malı ve ürünlerin üretiminin artırılmasını,
• En az gelişmiş bölgelere sağlanan yatırım desteklerinin artırılmasını,
• Bölgesel gelişmişlik farklılıklarının giderilmesini,
• Destek unsurlarının etkinliğinin artırılmasını,
• Kümelenme faaliyetlerinin desteklenmesini,
• Teknolojik dönüşümü sağlayacak yüksek ve orta-yüksek teknoloji içeren yatırımların desteklenmesini

hedeflemektedir
Yeni teşvik sisteminin, 2009 yılında getirilen teşvik sisteminden temel farklılığı vergi indirimi desteğinde görülmektedir Buna göre vergi indirimi desteği, münhasıran teşvik belgesine konu yatırımdan elde edilecek kazançlara uygulanmakla birlikte, II, III, IV, V ve



VI bölgelerde yatırım yapan firmalar için, yatırıma katkı oranının belirli yüzdesine ulaşıncaya kadar yatırım döneminde tüm faaliyetlerinden elde ettiği kazançlara da uygulanabilecektir


1 Yeni Sistemi Oluşturan Temel Destek Unsurları


Yeni teşvik sisteminde sağlanan temel destekler aşağıdaki tabloda özetlenmiştir



Genel Teşvik Uygulamaları
Bölgesel Teşvik Uygulamaları
Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki
Stratejik Yatırımların Teşviki
KDV İstisnası
KDV İstisnası
KDV İstisnası
KDV İstisnası
Gümrük Vergisi Muafiyet
Gümrük Vergisi Muafiyet
Gümrük Vergisi Muafiyet
Gümrük Vergisi Muafiyet

Vergi İndirimi
Vergi İndirimi
Vergi İndirimi

Sigorta Primi İşveren Hissesi
Sigorta Primi İşveren Hissesi
Sigorta Primi İşveren Hissesi

Yatırım Yeri Tahsisi
Yatırım Yeri Tahsisi
Yatırım Yeri Tahsisi

Faiz Desteği

Faiz Desteği



KDV İadesi


Not: VI ncı bölge için Gelir Vergisi Stopajı Desteği ve Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği de vardır


2 Yeni Teşvik Sisteminde İllerin Bölgesel Dağılımı



1 Bölge
2 Bölge
3 Bölge
4 Bölge
5 Bölge
6 Bölge
Ankara
Adana
Balıkesir
Afyonkarahisar
Adıyaman
Ağrı
Antalya
Aydın
Bilecik
Amasya
Aksaray
Ardahan
Bursa
Bolu
Burdur
Artvin
Bayburt
Batman
Eskişehir
Çanakkale
Gaziantep
Bartın
Çankırı
Bingöl
İstanbul
Denizli
Karabük
Çorum
Erzurum
Bitlis
İzmir
Edirne
Karaman
Düzce
Giresun
Diyarbakır
Kocaeli
Isparta
Manisa
Elazığ
Gümüşhane
Hakkari
Muğla
Kayseri
Mersin
Erzincan
KMaraş
Iğdır

Kırklareli
Samsun
Hatay
Kilis
Kars

Konya
Trabzon
Kastamonu
Niğde
Mardin

Sakarya
Uşak
Kırıkkale
Ordu
Muş

Tekirdağ
Zonguldak
Kırşehir
Osmaniye
Siirt

Yalova

Kütahya
Sinop
Şanlıurfa



Malatya
Tokat
Şırnak



Nevşehir
Tunceli
Van



Rize
Yozgat




Sivas




3 Destek Unsurları


31 Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği


Bölgelere sağlanacak sigorta primi işveren hissesi desteği 2 ila 10 yıl arasında değişiklik göstermektedir

Bölgeler

31122013 tarihine kadar başlanılan yatırımlar

01012014 tarihinden sonra başlanılan yatırımlar

1

2 yıl

-

2

3 yıl

-

3

5 yıl

3 yıl

4

6 yıl

5 yıl

5

7 yıl

6 yıl

6

10 yıl

7 yıl

32 Vergi İndirimi


Vergi indirimi desteği, münhasıran teşvik belgesine konu yatırımdan elde edilecek kazançlara uygulanmakla birlikte, II, III, IV, V ve VI bölgelerde yatırım yapan firmalar için, yatırıma katkı oranının belirli yüzdesine ulaşıncaya kadar yatırım döneminde tüm faaliyetlerinden elde ettiği kazançlara da uygulanabilecektir

Bölgeler

Yatırıma katkı oranı (%)

Bölgesel Teşvik Uygulamaları

Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki

31122013 tarihine kadar başlanılan yatırımlar

01012014 tarihinden sonra başlanılan yatırımlar

31122013 tarihine kadar başlanılan yatırımlar

01012014 tarihinden sonra başlanılan yatırımlar

1

15

10

25

20

2

20

15

30

25

3

25

20

35

30

4

30

25

40

35

5

40

30

50

40

6

50

35

60

45

33 Faiz Desteği


Yeni dönemde uygulanması öngörülen faiz desteği oranları aşağıdaki şekilde olacaktır

Bölgeler

Destek Oranı

Azami Destek Tutarı (Bin TL)

TL Cinsi Kredi
Döviz Cinsi Kredi

1

-

-

-

2

-

-

-

3

3 Puan

1 Puan

500

4

4 Puan

1 Puan

600

5

5 Puan

2 Puan

700

6

7 Puan

2 Puan

900

34 Gelir Vergisi Stopajı Desteği


VI ncı Bölgede düzenlenecek teşvik belgeleri kapsamındaki yatırımlarla sağlanan istihdam için asgari ücret üzerinden hesaplanacak gelir vergisi stopajı 10 yıl süreyle terkin edilecektir


35 Tersanelerin Gemi İnşa Yatırımları


Tersanelerin gemi inia yatırımları kapsamında istihdam edilen işçiler için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmı, devlet tarafından karşılanacaktır


4 Stratejik Yatırımların Teşviki


Yukarıda yer alan tabloda da görülebileceği gibi yeni teşvik sisteminin en önemli ayağını stratejik yatırımların teşviki oluşturmaktadır
Stratejik yatırımların teşviki bir taraftan cari açığın azaltılması amacıyla ithalat bağımlılığı yüksek ara malların yatırımlarını, diğer taraftan uluslararası rekabet gücünü artırma potansiyeline sahip ARGE içeriği yüksek, yüksek teknolojili ve yüksek katma değerli stratejik önemi haiz yatırımları teşvik etmeyi amaçlamaktadır


41 Stratejik Yatırımlara Bölge Ayrımı Yapılmaksızın Uygulanacak Destek Unsurları

• Gümrük Vergisi Muafiyeti
• KDV İstisnası
• 7 yıl süreyle Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği (6 bölgede ise 10 yıl)
• Yatırıma katkı oranı %50 olmak üzere %90 Vergi İndirimi
• Faiz Desteği (sabit yatırım tutarının %5’ini aşmamak kaydıyla azami 50 Milyon TL)
• Yatırım Yeri Tahsisi
• Bina inşaat harcamalarına KDV iadesi (500 Milyon TL ve üzeri yatırımlar için)
• Gelir Vergisi Stopajı Desteği (Sadece VI ncı Bölgedeki yatırımlar için 10 Yıl)

5 Daha Az Avantajlı Bölgelerde Yapılsa Dahi V Bölgeye Sağlanan Desteklerden Yararlanacak Yatırım Konuları

• Otomotiv, uzay veya savunma sanayine yönelik test merkezleri, rüzgar tüneli, tasarım vb yatırımlar,
• Belirli büyüklükte ve özellikte belirli ilaç ve savunma sanayi yatırımları,
• Özel sektör tarafından gerçekleŞtirilecek ilk, orta ve lise eğitim yatırımları,
• Denizyolu ve demiryolu ile yük ve yolcu taŞımacılığına yönelik yatırımlar,
• Madencilik yatırımları,
• Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgelerinde yapılacak turizm yatırımları

6 Yatırımın Bulunduğu Bölgenin Bir Alt Bölgesine Sağlanan Destek Unsurları ile Desteklenecek Yatırım Konuları
Aşağıda belirtilen yatırım konuları, yatırımın bulunduğu bölgenin bir alt bölgesine sağlanan destek unsurları ile desteklenecektir:

• OSB’lerde yapılacak yatırımlar,
• Aynı sektörde faaliyet gösteren firmaların birlikte gerçekleştireceği ve faaliyet gösterilen yatırım konusuna dikey veya yatay entegrasyon sağlayacak yatırımlar,
• Türkiye Bilimsel ve Teknolojik AraŞtırma Kurumu (TÜBİTAK) tarafından desteklenen Ar-Ge projeleri neticesinde geliştirilen ürünün üretimine yönelik yatırımlar

7 En Avantajlı Yatırım Bölgesi VI Bölge
VI Bölge illerinde asgari sabit yatırım tutarının üzerinde gerçekleştirilecek yatırımlar, sektör ayrımı yapılmaksızın bölgesel desteklerden yararlandırılacaktır Bu çerçevede, söz konusu bölgede yatırım yapacak yatırımcıların, tüm destek unsurlarından azami miktarda yararlanmaları temin edilecektir
Bölgede yapılacak yatırımlar ile sağlanan istihdam kapsamında;

• Ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden tutarı 10 yıl, yatırımların organize sanayi bölgelerinde yapılması halinde ise 12 yıl süreyle devlet tarafından karşılanacaktır
• Sadece bu bölgemizde uygulanmak üzere, işçilerin asgari ücreti üzerinden hesaplanan gelir vergisi stopajı ve sigorta primi işçi hissesi desteği 10 yıl süreyle terkin edilecektir

Yeni Teşvik sistemine ilişkin Bakanlar Kurulu Kararı’nın yayımlanmasına müteakiben tekrardan bilgilendirme yapılacaktır