Av Turizmi Uygulamalari

23-“Avlama Ücreti” nedir?
Avlama ücretleri; av hayvanının tür, cinsiyet ve ağırlıkları ile trofe niteliklerine göre Genel Müdürlükçe oluşturulan komisyon tarafından her av yılı için aralık ayı içinde belirlenen ücrettir
Avlama ücretleri il müdürlüğünce, av organizasyonunun sonuçlandığı tarihi izleyen beş işgünü içinde, günlük avlanma raporu ve ödeme taahhütnamesine dayanarak hazırlanacak av bildirim formuyla tahakkuk ettirilir ve yerli ve yabancı avcılar ile acentelere iadeli taahhütlü postayla bildirilir
Tahakkuk ettirilen avlama ücretlerinin tamamı, av bildirim formunun yerli ve yabancı avcılar ile acentelerce bildirim tarihinden itibaren 15 gün içinde ödenir Tahakkuk ettirilen avlama ücretlerinin tamamı, av bildirim formunun yerli ve yabancı avcılar ile acentelere bildirim tarihinden itibaren 15 gün içinde banka masrafları dahil edilmeden avın yapıldığı avlağın bağlı olduğu il müdürlüğü döner sermaye işletmesinin hesaplarına ilgililer tarafından yatırılır Avlama ücretlerinin bildirim tarihinden itibaren 15 gün içinde ödenmemesi durumunda, yürürlükte bulunan kanun ve mevzuat hükümleri uygulanacaktır
Tahakkuk ettirilen avlama ücretleri ilgili itirazlar il müdürlüğünce değerlendirilir
Avlakların gerçek ve tüzel kişilere işlettirilmesi halinde avlama ücretleri Genel Müdürlükçe belirlenir
Türklük Belgesi sahibi Batı Trakyalı Türkler ile 403 sayılı Kanunun 29 maddesi kapsamında pembe kart sahibi olanlar, yerli avcılar için belirlenen ücretlerle; yabancı avcılık belgesi sahibi Türkiyede ikamet eden yabancı uyruklu avcılar ile diplomatik kimlik sahibi yabancılar, yabancı avcılar için belirlenen ücretlerle avlanabileceklerdir
Av turizmi kapsamında alınacak ücretlere Katma Değer Vergisi dahildir

24-Avlanma gün sayısı nedir?
Yerli avcılar birbirini izleyen beş gün, yabancı avcılar birbirini izleyen on gün süreyle avlanabileceklerdir
Ayrıca yabancı turist avcılar Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünce tescil edilen özel avlaklarda sadece özel avlaklarda üretilen veya salınan türleri avlayabilmektedir
Yabancı turist avcıların belirlenen türler dışında kalan diğer memeli hayvanları ve kuşları avlamaları yasaktır

25-Av turizmine açık sahalar nereleridir?
Av turizmi kapsamında avlanmaya izin verilen İl Müdürlükleri ve avlaklar ile bu avlaklarda avına izin verilen av hayvanı türleri wwwmilliparklargovtr internet adresinde Av Turizmi İlkelerinde gösterilmiştir

26-Avlanma usul ve şekilleri nedir?
4915 sayılı Kara Avcılığı Kanunu, Merkez Av Komisyonu Kararı hükümleri ve 4915 sayılı kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmeliklerle belirlenen avlanma usul ve şekilleriyle av organizasyonları düzenlenir

27-Av Organizasyonlarında Yardımcı elamanlar kimlerdir?
Seyahat acenteleri her av organizasyonu için acente adına yetkili bir av organizatörü, tırnaklı av hayvanlarının av organizasyonlarında her iki avcı için bir, sürek avlarında ise on avcıya kadar bir av kılavuzu bulundurmak zorundadır
Av organizasyonlarında görevlendirecek av kılavuzları, avlaklara sınırı bulunan köy ve beldeler ile yerel avcı kuruluşlarından; sürekçi ve çantacılar ise öncelikle avlaklara sınırı bulunan köy ve beldelerden alınır

28-Yönetmelikle gelen yenilikler/değişik uygulamalar nelerdir?
a Örnek Avlak İşletmeciliğini Özendirme:
Tesis edilen örnek avlakların işletmeciliğini özendirmek amacıyla; örnek avlağın bulunduğu Orman İşletme Müdürlüğü sınırları içinde, örnek avlak işleticisinin yabancı turist avcılar için yaptıracağı yaban domuzu av organizasyonları için avlanma izin ücreti ve avlama ücretinden indirimli ücret uygulaması yürürlüğe girmiştir Ayrıca işleticiler, izin verilen sayıdan daha fazla yaban domuzu avlatabilmektedir
Örnek avlağın bulunduğu OİM sınırları içindeki örnek avlak dışında kalan sahalarda, örnek avlak işleticisinin ya da örnek avlak işleticisinin belirleyeceği av turizmi izin belgeli acentelerin/acentenin yabancı turist avcılar için yapacağı yaban domuzu av organizasyonlarında indirimli avlanma izin ücreti ve avlama ücretleri uygulanacaktır
b Avlanma Planı Çerçevesinde Kotalar:
Yaban hayvanı popülasyonunun sürdürülebilir yönetimindeki temel yaklaşım; avlaklarda (av ve yaban hayvanlarının doğal olarak yaşadıkları veya sonradan salındıkları sahalar) bulunması gereken hayvan sayısını (stokunu) korumak yoluyla, sayılarını çoğaltmak, her alanın barındırabileceği popülasyonların nitelik ve niceliklerini belirlemek ve avlanmasına karar verilen hayvanların avlanma planı çerçevesinde avlanmalarını sağlamaya yönelik olarak kotalar belirlenmektedir
c Trofe Niteliklerine Göre Ücretlendirme, Kota Dağılımı ve Ücretler
Birçok avlakta ihale ile av hayvanlarının avına izin verilmektedir İhalede uygulanan ücretler av hayvanının tahmini trofe nitelikleri dikkate alınarak belirlenmektedir Adıyamanda 3200 YTL olan (KDV hariç) yaban keçisi ihale ücreti, Silifke-Hisardağı-Gedikdağında 5100 YTLdir
Karsta 1220 YTLye yaban keçisi avlayacak yerli avcı, Silifke-Hisardağı-Gedikdağında 1550 YTLye (trofe değerleri hariç) avlanmaktadır
Daha önceki av dönemlerinde kota verilen av hayvanlarının kotalarının 1/3ü yerli avcılara ayrılırken şimdiki uygulamada değişik av hayvanları için farklı kotalar belirlenmiştir: 2005-2006 ve 2006-2007 av yıllarında toplam kotanın, yaban keçisinde % 40-36ı, kızıl geyikte % 45-32si, karacada % 51-56sı, çengelboynuzlu dağ keçisi % 44-38i,yaban koyununda (Ovis orientalis gmelinii) % 50-26sı yerli avcılara ayrılmıştır
Yaban domuzu avlarında daha önceki yıllarda yerli avcılarımıza yabancı avcılara uygulanan ücretlerin % 25i uygulanmaktaydı 2005-2006 ve 2006-2007 av yıllarında avlanma izin ücretinde yabancı avcılara uygulanan ücretlerin % 50-25i, avlama ücretlerinde bek avında 1 grup illerde %13-11 ve 2 grup illerde %17-10; sürek avında 1 grup illerde % 25-17 ve 2 grup illerde %15-12sini ödeyerek avlanabilmektedirler
d Yerel Avcı Kotası:
Avlak civarında ikamet edipte, av organizasyon ücretleri nedeniyle av organizasyonlarına katılmakta güçlük çeken avcılara, yerli avcılara uygulanan ücretin %50si karşılığında avlatılmasına ilk kez 2006-2007 av yılında başlanmıştır
e Bir önceki av yılında av hayvanı avlayan avcının boş kota olması durumunda avlanması:
Birçok avcının av organizasyonuna katılmasını sağlamak amacıyla; bir önceki av yılında av hayvanı avlayan avcı, boş kota olması durumunda avlanabilecektir

29-Av turizmi-kırsal kalkınma ilişkisi nasıldır?
Yenilenebilir doğal kaynakların bir parçası olan av hayvanlarının av turizmi kapsamında avlandırılmasıyla, avlakların korunması, usulsüz ve kaçak avlanmanın önüne geçilmesi ile sürdürülebilir avcılık bilincinin yaygınlaşması ve yerleşmesinde av turizmi uygulamaları önemli etkinliğe sahiptir
Av turizmi kapsamında elde edilen gelirlerin önemli bir kısmı yaban hayatı ve hayvanlarının korunması karşılığı katılım payı olarak aktarılmaktadır Bu katılımcı yaklaşım ile hem kırsal kalkınmaya yardımcı olunmakta hem de köylülerimizin yaban hayatının korunmasında doğrudan katkı ve etkisinin sağlanması amaçlanmaktadır
a) Yerli ve yabancı turist avcıların av turizmi yapılan yörelerimizde; sürenci, rehber ve kılavuzluk ile çantacılık hizmetlerinden yararlanılmaktadır
Bir yaban domuzu bek avı organizasyonunda en az 1 kişi, bir yaban domuzu sürek avı organizasyonunda en az 10 kişi, yaban keçisi ve diğer av hayvanlarının avında en az 3 kişi görev almaktadır Bir yaban domuzu bek avı organizasyonu ortalama 3 gün, bir yaban domuzu sürek avı organizasyonu ortalama 4 gün, yaban keçisi ve diğer av hayvanlarının organizasyonu ortalama 35 gün sürmektedir Ayrıca, yaban domuzu sürek avı organizasyonlarında 10-20 köpekten yararlanılmaktadır Bu organizasyonlarında günlük 25-40 YTL ve köpeklere de 15-35 YTL ücret ödenmektedir
b) Yaban domuzu yemleme çalışmalarında kullanılan mısır, nohut, elma vb ürünlerin değerlenmesini sağlamaktadır
c) Örnek avlak işletmecileri, tescil edilen örnek avlakların büyüklüğüne ve özelliğine göre koruma hizmeti için avlanma planı doğrultusunda belirlenen sayıda yöre insanlarından personel istihdam etmektedir Ayrıca, avlak yöneticiliği eğitimi alan 20 kişiden 8si işlettirilen 8 örnekte istihdam olanağı bulmuştur (Örnek avlak işletmeciliği tüm ülkemiz genelinde yaygınlaştığında, yaklaşık 350 avlak yöneticisi istihdam edilecektir)
d) Alışverişlerde yüksek oranlarda harcamalar yapılmaktadır
e) Uzun vadede, avlanan av hayvanının etinin değişik şekillerde değerlendirilmesiyle büyük miktarda gelir elde edilebilinecektir Ayrıca ithalat önlenecektir
f) Genel Müdürlüğümüzde av ve yaban hayatı konularında en az beş yıl süreyle çalışmış, bilgili ve nitelikli emekli personelimiz bu organizasyonlar için işlendirilmektedir
g) Avcıların ülkemize geldiği yerden ve av organizasyonlarında ulaşımı sağlamak amacıyla günlüğü 120-180 YTL olan ulaşım araçlarından yararlanılmaktadır Bunların büyük çoğunluğu avlağın yapıldığı yörelerden temin edilmektedir
h) Av organizasyonu yapan acentelerde çalışanlar genellikle kırsal yörelerimizde yaşayan vatandaşlarımızdandır
ı) Bazı yerleşim birimlerimiz köy konaklarını, avcıların hizmetine sunmaktadır Konaklama ücreti ile birlikte, yemek yapan köylü kadınlarımız da işlendirilmektedir
i) Kanun kapsamında avlak planlamasının gereği olan envanter çalışmalarında, avlak civarındaki avcılık bilgisine sahip vatandaşlarımızdan yararlanılmaktadır
j) Ortalama turizm gelirimiz kişi başına 750 $dır
Golf turizminde 35, kongre turizminde 4 kat daha fazla döviz bırakılmaktadır
Bu oran yaban keçisi avında 8-30 kat, yabandomuzu avında 4-6, kızıl geyikte 20-30 kat ve yaban koyununda en az 70 kattır
Bu verilerden anlaşılabileceği gibi; turizm faaliyetlerinin çeşitlendirilmesi, turizm hareketlerinin ülke geneline yayılması, turizm hareketlerinin tüm yıla yayılması ve sosyo-ekonomik kalkınmanın homojen dağılması açısından av turizmi önemli etkinliğe sahiptir
Kasım ayında eşiyle birlikte avlanan yabancı avcının ülkemize bıraktığı döviz miktarı (140000 $) yaklaşık 200 turistin bıraktığı döviz miktarından fazladır
Bunların hepsi bir araya getirildiğinde ülkemize giren döviz miktarı yaklaşık 5 milyon ABD Dolarıdır
k) Bu gelir sadece avlanan yaklaşık 1100 av hayvanından elde edilmektedir
l) Yönetmeliğin 50 maddesi uyarınca; avcılık, av hayvanları ve avlaklar hakkında bilgi sahibi olduğu, av organizasyonunun yürütülmesinde ve tamamlanmasında avcı ve acentelere yardımcı olabileceği düşünülerek, av turizmi kapsamında yapılacak av organizasyonlarında avcı ve acentelerin talepleri doğrultusunda görev almak üzere İl Müdürlüklerince av kılavuzluğu belgesi verilmektedir Bu kişiler, avlaklara sınırı bulunan belediye ve köy halkı ile yerel avcı kuruluşu üyelerinden seçilmektedir

30-Genel olarak av turizmi kapsamında elde edilen gelirler nasıl sınıflandırılmaktadır?
I- ÖRNEK AVLAK İŞLETMECİLİĞİ
II- ACENTE, GERÇEK VEYA TÜZEL KİŞİLİK
1- Av Organizatörü (Bakanlığımızca açılan kursları bitirmiş sertifikalı)
2- Acente Personeli
3- Dil Rehberi (Turizm Bakanlığı Kokartlı)
4- Avlak Yöneticisi
5- Veteriner
6- Koruma Hizmeti-Bekçi
7- Yardımcı Hizmetler
a- Sürenci
b- Çantacı
c- Kılavuz
8- Av hayvanı üretimi
a- Bina-ekipman
b- Satış
c- İstihdam
III- KİTAP-DERGİ-FUAR ORGANİZASYONLARI
IV- ET-DERİ
1- Av hayvanının eti
2- Av hayvanının derisi
3- Avlayan tarafından tüketim ve kullanım
V- GIDA VE YİYECEK
1- İnsan gıda ve yiyecekler
2- Yemleme amacıyla yiyecekler
VI- ULAŞIM
1- Havayolu
2- Karayolu/Denizyolu
3- Avlağa Ulaşım
VII- KAMU GELİRİ
1- Bakanlık
a - Yerli avcılar için avlanma izin ücreti ve avlama ücreti
b - Yabancı avcılar için avlanma izin ücreti ve avlama ücreti
2- İşbirliği-koruma için işgücü satın alınması
VIII- AVCI KURULUŞLARI
IX- AV SİLAH VE EKİPMANLARI
1- Av tüfekleri
a- Yivli av tüfeği
b- Yivsiz av tüfeği
c- Av tüfeklerine ait fişek ve mermiler
d- Optik aletler
e- Diğer
X- AV KIYAFETLERİ ve DONANIMI
XI- ALIŞVERİŞ
XII- AV KÖPEKLERİ
1- Ticareti
2- Besin
3- Ekipmanları
4- Eğitimi ve veterinerlik hizmetleri
5- Av köpeklerinin organizasyonlarda kullanım ücreti
XIII- KONAKLAMA-TÖREN
1- Konaklama/Barınma
2- Kutlama/Ekstra-Bahşiş
XIV- TAXİDERMY-TAHNİT/TROFEYE FORM-HAYVAN DOLDURMA SANATI
XV- İHRACAT

31-Av organizasyonları ile ilgili istatistiksel değerler nelerdir?
Ülkemize gelen yabancı turist avcıların uyruklarına ilişkin istatistik
AVCI TURİSTLERİN UYRUKLARI: CETVEL-1
AV TURİZMİ GELİRLERİ AVCI SAYILARI VE AVLANAN YABAN HAYVANI SAYILARI: CETVEL-2

32-Av turizmi organizasyonu yapan acenteler kimlerdir?
Yönetmelik kapsamında (Geçici Madde 1 — Acenteler, bu Yönetmeliğin Resmi Gazetede yayımından önce almış oldukları av turizmi izin belgelerini bir yıl içinde yenilemek zorundadır Bu süre içinde yenilenmeyen av turizmi izin belgeleri geçersizdir) 296 (A) Grubu Seyahat Acentesine verilen Av Turizmi İzin Belgesi iptal edilmiş Eylül 2006 itibariyle 34 adet (A) Grubu Seyahat Acentesine verilen Av Turizmi İzin Belgesi verilmiştir
Seyahat acenteleri ile iletişim Çevre ve Orman Bakanlığı/Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü/Av ve Yaban Hayatı Dairesi Başkanlığı/Av Yönetimi Şube Müdürlüğünden yapılacağı gibi acentelerin üst birliği olan Türkiye Seyahat Acenteleri Birliği Ankara Bölgesel Yürütme Kurulundan da (Tunus Caddesi No:14/5 Kavaklıdere/ANKARA-TÜRKİYE Telefon: +90 312 425 41 04-425 04 46 Faks:+ 90 312 425 29 62) yapılabilir

33-Gözlem turları, fotoğraf ve film çekimleri nasıl yapılmaktadır?
Av ve yaban hayvanları gözlem turları ile fotoğraf ve film çekimleri Bakanlıktan “Av Turizmi İzin Belgesi” alan acenteler aracılığıyla yapılabilecektir
“Av Turizmi İzin Belgesi” alan seyahat acenteleri bu faaliyetleri yürütmek için Genel Müdürlükten veya İl Müdürlüğünden izin almak, belirlenen programlara, esaslara uymak ve izin verilen avlağın bağlı bulunduğu İl Müdürlüğünce görevlendirilecek yeter sayıda mihmandar almak zorundadırlar
Gözlem turları ile fotoğraf ve film çekimlerinde uygulanacak ücretler ve süreler Genel Müdürlükçe belirlenir
Çalışma konu ve koşullarının dışına çıkılması, av ve yaban hayatı ile ülke güvenliği açısından sakınca doğuracak faaliyette ve davranışlarda bulunulması halinde izinler iptal edilir
“Av Turizmi İzin Belgesi” alınmadan av ve yaban hayvanları gözlem turları, fotoğraf ve film çekimleri yaptıran acentelere Kanunun 25 maddesi hükümleri uygulanır
Yaban hayatı yaşama alanları ile av ve yaban hayvanlarına zararlı olacak, gözlem turları ile fotoğraf ve film çekimlerine izin verilmez

34-Av Turizmi kapsamında avlandırılacak av hayvanlarının ihalesi nasıl yapılmaktadır?
İhaleler, Komisyon tarafından belirlenen “avlama ücretleri” üzerinden İl Müdürlüklerince yapılmaktadır
35-Av turizminin yaygınlaştırılması amacıyla seyahat acenteleri nasıl teşvik edilmektedir?
Örnek avlağın bulunduğu Orman İşletme Müdürlüğü (OİM) sınırları içinde, örnek avlak işleticisinin yabancı turist avcılar için yaptıracağı yaban domuzu av organizasyonu avlanma izin ücreti ve avlama ücretinde %60 indirim; örnek avlağın bulunduğu OİM sınırları içinde yapılan y domuzu av organizasyonuna ilişkin avlama ücretlerinin bildirim tarihinden itibaren 15 gün içinde ödenmesi; diğer sahalarda belirlenen ücretlerle 2 y domuzu için ücret alınırken, örnek avlak işleticisine örnek avlağın bulunduğu OİM sınırları içinde 3 y domuzu için ücret uygulanması; 2006-2007 av yılında seyahat acentelerinin yaban domuzu av organizasyonlarında Bakanlığımıza ödediği avlama ücretlerine indirimler (avlanma izin ücreti hariç) uygulanmaktadır