Koruma Karakteri Taşıyan Sosyal Yardımlar

**Prof. Dr. Sinsi** · 10-24-2012

Muhtaç sanatçılara yapılan yardımlar

23 OCAK 1986 T

’li 3257 sayılı sinema, video ve müzik eserleri yasasının amacı sinema sanayi ve müzik sanatının gelişmesine katkıda bulunmak ülkenin tanıtılmasını sağlamak ve “Türk sinema müzik sanatı sahasında çalışanlara destek vermek

”dir

[28]

a) Yardım Koşulları

aa - Sinema veya müzik sanatçısı olmak

Kişini sanatçılığı meslek olarak seçmiş olması gerekir

Söz konusu sanatçılar yönetmelikte “filmlerde rol alan oyuncu, kameraman, yönetmen, görüntü yönetmeni, senarist, dublaj yapan, bestekar, söz yazarı, aranjör, icracı ve müzik aleti kullanan sanatçılar” olarak belirtilmiştir

Yasada sınırlayıcı bir hüküm olmadığı için yönetmelikte belirtilen sanatçılar örnek olarak sayılmıştır denilebilir

Bu itibarla örneğin figüranlarda yardıma hak kazanmış kişiler arasında sayılabilir

bb- Ortaya koyduğu eserle toplumda tanınmış olmak

Yasada olmayan bu koşul yardımı ağırlaştırıcı niteliktedir

Örneğin görüntü yönetmeni, figüran ve kameramanlar diğer sanatçılar kadar ön planda değillerdir

Bu itibarla onları böyle bir koşul nedeniyle kapsam dışı bırakılmaları makul olmaz

cc- Muhtaç olmak

Muhtaç kavramı yasada açıklanmamıştır bu konuda 2022 sayılı kanunu muhtaçlık kavramı esas alınabilir

dd- Belirli suçlardan mahkum olmamış olmak

Yüz kızartıcı suçlarla devlet aleyhine işlenen suçlardan hüküm giymemiş olmak yardımın diğer bir koşuludur

(sinema yön

md

Cool

ee- Türkiye'de ikamet belgesine sahip olmak

Düzenlemede “Türkiye'de ikamet belgesine sahip olmak” ifadesi ile ikamet belgesi almış yabancı sanatçıların da yardım isteyebileceği belirtilmektedir

b) Sağlanan yardım

Yasada sanatçılara destek vermekten (md

1) yardım yapmaktan (md

10/II,b) söz edilmekte, benzer terimler ayrıca yönetmelikte kullanılmakla birlikte her iki düzenlemede yardımların niteliği konusunda bir açıklık bulunmamaktadır

Bu yardımlar sinema ve müzik sanatını destekleme fonundan sağlanacak ve maddi olacağı sonucuna varılmıştır

Bu yardım muhtaçlığın niteliğine göre bir seferlik nakdi ödeme veya süreklilik gösteren aylık ödemeler şeklinde yapılabilir

c) Yardımın sağlanması

3257 Sy

'dan ön görülen hizmetlerin yerine getirilebilmesi amacıyla bir değerlendirme komisyonu kurulması ön görülmüştür

“Muhtaç sinema ve müzik sanatçılarına yapılacak yardımlar için müracaatları incelemek, miktarını belirlemek” ( Sinema yön

, md

11/d ) kurulun görevleri arasındadır

Bu kurul Kültür Bakanı’nın “görevlendireceği müsteşar veya yardımcısının başkanlığında, fondan sorumlu birim başkanı ile bakanın iki yıl süre için seçeceği iki bakanlık temsilcisi, bir filim yapımcısı, bir ses taşıyıcısı yardımcısı ve bir sanatçıdan teşekkül eder”

Komisyonun kararları bakanın onayı ile yürürlüğü girer (sinema yön

,md

10)

10-24-2012	#12
Prof. Dr. Sinsi	Koruma Karakteri Taşıyan Sosyal Yardımlar Muhtaç sanatçılara yapılan yardımlar 23 OCAK 1986 T’li 3257 sayılı sinema, video ve müzik eserleri yasasının amacı sinema sanayi ve müzik sanatının gelişmesine katkıda bulunmak ülkenin tanıtılmasını sağlamak ve “Türk sinema müzik sanatı sahasında çalışanlara destek vermek”dir[28] a) Yardım Koşulları aa - Sinema veya müzik sanatçısı olmak Kişini sanatçılığı meslek olarak seçmiş olması gerekir Söz konusu sanatçılar yönetmelikte “filmlerde rol alan oyuncu, kameraman, yönetmen, görüntü yönetmeni, senarist, dublaj yapan, bestekar, söz yazarı, aranjör, icracı ve müzik aleti kullanan sanatçılar” olarak belirtilmiştir Yasada sınırlayıcı bir hüküm olmadığı için yönetmelikte belirtilen sanatçılar örnek olarak sayılmıştır denilebilir Bu itibarla örneğin figüranlarda yardıma hak kazanmış kişiler arasında sayılabilir bb- Ortaya koyduğu eserle toplumda tanınmış olmak Yasada olmayan bu koşul yardımı ağırlaştırıcı niteliktedir Örneğin görüntü yönetmeni, figüran ve kameramanlar diğer sanatçılar kadar ön planda değillerdir Bu itibarla onları böyle bir koşul nedeniyle kapsam dışı bırakılmaları makul olmaz cc- Muhtaç olmak Muhtaç kavramı yasada açıklanmamıştır bu konuda 2022 sayılı kanunu muhtaçlık kavramı esas alınabilir dd- Belirli suçlardan mahkum olmamış olmak Yüz kızartıcı suçlarla devlet aleyhine işlenen suçlardan hüküm giymemiş olmak yardımın diğer bir koşuludur(sinema yön mdCool ee- Türkiye'de ikamet belgesine sahip olmak Düzenlemede “Türkiye'de ikamet belgesine sahip olmak” ifadesi ile ikamet belgesi almış yabancı sanatçıların da yardım isteyebileceği belirtilmektedir b) Sağlanan yardım Yasada sanatçılara destek vermekten (md1) yardım yapmaktan (md10/II,b) söz edilmekte, benzer terimler ayrıca yönetmelikte kullanılmakla birlikte her iki düzenlemede yardımların niteliği konusunda bir açıklık bulunmamaktadır Bu yardımlar sinema ve müzik sanatını destekleme fonundan sağlanacak ve maddi olacağı sonucuna varılmıştır Bu yardım muhtaçlığın niteliğine göre bir seferlik nakdi ödeme veya süreklilik gösteren aylık ödemeler şeklinde yapılabilir c) Yardımın sağlanması 3257 Sy'dan ön görülen hizmetlerin yerine getirilebilmesi amacıyla bir değerlendirme komisyonu kurulması ön görülmüştür “Muhtaç sinema ve müzik sanatçılarına yapılacak yardımlar için müracaatları incelemek, miktarını belirlemek” ( Sinema yön, md11/d ) kurulun görevleri arasındadır Bu kurul Kültür Bakanı’nın “görevlendireceği müsteşar veya yardımcısının başkanlığında, fondan sorumlu birim başkanı ile bakanın iki yıl süre için seçeceği iki bakanlık temsilcisi, bir filim yapımcısı, bir ses taşıyıcısı yardımcısı ve bir sanatçıdan teşekkül eder” Komisyonun kararları bakanın onayı ile yürürlüğü girer (sinema yön,md10)