Türkiye’Nin Nato’Ya Katkıları

c) “Deployability”, ev sahibi ülke desteği olmadan yabancı bir harekat alanında harekat icra ve idame edebilme yeteneğidir “Deployability” kelimesinin uygun karşılığının “konuşlanabilirlik” olabileceği değerlendirmektedir Konuşlanabilirlik ifadesi, Kara Kuvvetleri için yığınaklanma, Deniz ve Hava Kuvvetleri için harekat konuşuna geçme faaliyetine karşılık gelmektedir Bu yeteneği bir adım ileri götüren “Usability” ifadesi kuvvetlerin hazırlanması, kaynak ayrılması ve NATO’ya taahhüt edilmesi, konuşlandırılması, idamesi, başarıyla görevi icra etmesi ve geri intikali şeklinde tanımlanmaktadır “Mobility” ise “Deployability” yeteneğinin sadece bir parçası olan hareket kabiliyetini ifade etmektedir

(ç) TSK’nın konuşlandıracağı (yurtdışına gönderilen) kuvvetlerin ve bunların lojistik desteğinin ulaştırması GnkurBşklığı tarafından sağlanmaktadır GnkurBşklığının üzerinde çalıştığı veya sahip olduğu çözüm alternatifleri (Prag Yetenekler Taahhüdü-PCC, kiralama, işbirliği, “uyuyan-dormant” kontrat vb) kapsamında TSK’nın her türlü ulaştırma ihtiyacının daha ekonomik yollarla karşılanmasına çalışılmaktadır

(d) 2004 NATO Kuvvet Hedefleri sürecinde, Türkiye NATO’ya 7x”Deployable” Tugay (5xHRF, 2xFLR) ve 1xAlay deklare etmiştir Tugayların deklare edilmesinin nedeni, 3 ncü Kolordunun HRF olma kriterlerini sağlamak (diğer ülkeler kuvvet vermediği için) ve eğitim/tatbikat gibi ihtiyaçların karşılanmasına destek olmaktır

(e) Türkiye, NATO tarafından belirlenen “toplam kuvvetlerin %40’ının konuşlanabilir, %8’inin kullanılabilir olması” şeklindeki rakamları politik hedef olarak görmektedir Konuşlanabilir tugay olarak, 3 ncü Kolordu Klığının NATO tarafından belirlenen kriterleri ve eğitim ihtiyacını karşılamak üzere konuşlanabilir 7xTugay deklare etmiştir

(f) DPQ (Defense Planning Questionarre)-2004 ve 2005 Force Goal Cycle (FGC) kapsamında Türkiye’nin kuvvet katkısı LAHİKA-4’de sunulmuştur

3 NATO ALTYAPI/SİVİL/ASKERİ BÜTÇESİNDE TÜRKİYE’NİN PAYI:

a Sivil bütçe: Türkiye’nin NATO’nun sivil bütçesine katkısı %159 düzeyindedir Bu payla Türkiye, 19 üye içerisinde 10 ncu sırada yer almaktadır Bu çerçevede 2004 yılında NATO’ya 2,433,600 Euro ödenmiştir

b Askeri bütçe: Türkiye’nin, NATO’nun karargahları, ajans ve programları için oluşturulan NATO askeri bütçesine katkısı 7,238,536 Euro olup; %126 düzeyindedir (18 ülke içerisinde 11nci sırada)

c Altyapı Bütçesi: Türkiye’nin 2004 yılı NATO Güvenlik Yatırım Programı’ndaki ödeme payı 8,373,816 Euro ile %13 düzeyinde olmuştur (18 ülke içerisinde 12 nci sırada) Türkiye’nin 2003 yılı ve öncesi beş yıllık dönemde NATO Altyapı, Askeri ve Sivil Bütçelerine katılım payı ve buna karşılık elde ettiği getirilerin listesi LAHİKA-2’de sunulmuştur

ç Türkiye, 2004 yılında NATO Sivil, Altyapı ve Askeri bütçelerine ilave olarak toplam 24 adet NATO kurum ve kuruluşa katkı payı ödemesi yapmıştır NATO bünyesinde ödeme yapılan kurum ve kuruluşlar LAHİKA-1’de belirtilmiştir

d NATO’ da NATO bütçesine ülkelerin katkılarının nasıl olacağı yönünde bir çalışma yürütülmektedir Katkı alternatiflerinden biri olarak düşünülen, NATO bütçeleri katkı paylarının Satın Alma Gücüne Uyarlanmış Gayri Safi Milli Gelir göz önüne alınarak belirlenmesi durumunda Türkiye’nin bütçedeki % 1,2627 olan payı % 3,47’ye yükselmektedir Türkiye Kişi Başına Düşen Milli Geliri 15000 Euro’nun altında olan ülkeler için ayrı bir kategorinin oluşturulması kriteri çerçevesinde, yeni katkı payımızın %2,27 olması yönünde görüş bildirmiştir Konuyla ilgili çalışmalar devam etmektedir

4 NATO KOMUTA YAPISI KARARGAHLARINA PERSONEL KATKISI:

a Türkiye, 1947 yılından başlayarak, artan oranda NATO’ya personel desteği sağlamaktadır NATO Karargahlarına Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilk olarak Yb Nizamettin OKTAY(1938-15), 30 Ağustos 1947 ile 30 Ağustos 1949 tarihleri arasında Brüksel/Belçika’da görevlendirilmiştir

b 1992 yılı NATO Komuta Yapısının değişmesi sonucunda hazırlanan barış kuruluşlarında Türkiye, 177 Subay, 857 Astsubay olmak üzere 1034 personel görevlendirmiştir

c 1999 yılında uygulanmaya başlanan ve halen yürürlükte olan Komuta Yapısı Barış Kadrolarında ise toplam 780 personel görevlendirilmiştir

ç Türk Silahlı Kuvvetleri yurt dışı NATO sürekli görevlerinde ise halen 11 General/Amiral, 151 Subay, 38 Astsubay olmak üzere 200 personel görev yapmaktadır (Yurt dışı Sürekli Görevde Bulunan Personel Durumu LAHİKA-3’de, NATO Komuta Yapısı kapsamında aldığı kadrolar karşılaştırmalı olarak LAHİKA-5’te sunulmuştur) Türkiye, NATO Karargahlarında doldurulan toplam 11404 kadrodan %559’unu doldurmaktadır Ayrıca Türkiye, kadroların doldurulması konusundaki taahhütlerini %91,97 ile genel ortalamanın üstünde yerine getiren bir ülke konumundadır Türkiye görevlendirdiği personel bakımından 26 ülke arasında 5 nci sırada yer almaktadır

d NATO Komuta Yapısının değişmesi, kadroların revizesi ihtiyacını doğurmuş; bu çerçevede NATO Komuta Yapısında %12,3’lük (Eski Komuta Yapısı esas alındığında %23) bir tasarrufa gidilmiştir Çeşitli NATO platformlarında bu tasarruf miktarının %30’a çıkarılması dile getirilmektedir NATO’nun yeniden yapılandırılmasında asgariden NATO kadrolarındaki mevcut durumumuzun korunması amaçlanmaktadır