|
Prof. Dr. Sinsi
|
İnfaz Ve Koruma Memuru Gardiyan Mesleği Hakkında Bilgi
Müdürler en az iki yıllık yüksek okul mezunları arasından atanır Kurum
müdürünün atanmasında aranan niteliklere sahip olmak öncelik nedenidir İki
yıllık yüksek okul mezunu müdürlerin, kurum müdürlüğüne atanabilmesi için en az
beş yıl müdürlük yapması ve görevinde başarılı olması gerekir Kurum müdürünün
atanmasında aranan niteliklere sahip olanlarda süre koşulu aranmaz
Çocuk eğitimevi kuruluşu tam kurum olup, bir kurum müdürünün yönetiminde
eğitim müdürü, idari ve mali işler müdürü, personel müdürü ve yeteri kadar
idare memuru ve bunlara bağlı birimlerden oluşur
Çocuk eğitimevinde, kurum müdürlüğüne, yukarıdaki fıkrada yazılı koşulların
yanında çocuk suçluluğu veya korunmaya muhtaç çocuklar konusunda lisans üstü
eğitim yapmış olmak öncelikli atanma nedenidir
Açık cezaevinde koruma müdürü bulunmaz Bu kurumda infaz ve koruma başmemuru
ve memurları infaz müdürüne bağlı olarak görev yapar
İşletme veya işyurdu bulunan kurumlarda çocuk eğitimevlerinde; işletme
faaliyetlerini yürütmek üzere işletme müdürü, işyurdu faaliyetlerini yürütmek
üzere işyurdu müdürü bulunur
İşletme ve işyurdu müdürleri, işletme ve işyurdu faaliyeti konularında
işletmeler ve İşyurtları Genel Müdürlüğüne bağlıdır Ancak kurum disiplini ve
güvenliği yönünden kurum müdürü, kurum Cumhuriyet savcısı ve Cumhuriyet
başsavcısının vereceği emir ve talimatlara uymakla yükümlüdür
İşletme müdürü olmak için iş idaresi,ekonomi ve ilgili mühendislik bilimleri
alanında en az dört yıl öğretim yapan fakülte veya yüksek okullar ile bunlara
denkliği kabul edilen öğretim kurumlarından mezun olmak ve işletmenin faaliyeti
konusuna giren bir işte özel veya resmi kurum veya kuruluşlarda en az dört yıl
çalışmış olmak gerekir
İşletme faaliyetinde ihtisaslaşma halinde veya faaliyetin niteliğine göre
diğer fakülte ve yüksek okul mezunları da işletme müdürü olarak çalıştırılabi-
lir
Kuruluşu tam olmayan kurumlar bir idare memurunun yönetiminde yeteri kadar
büro memuru ve koruma personelinden oluşur
İdare memuru,kuruluşu tam olmayan kurumun amiri olup,yönetimden kurum Cumhu-
riyet savcısı,Cumhuriyet başsavcısı ve Bakanlığa karşı sorumludurKurum müdürü
ve servis müdürlerinin görevini yapar
Kurum personeli görevinden doğan suçlarından dolayı haklarında bulundukları
yer Cumhuriyet başsavcılığınca doğrudan ve genel hükümlere göre soruşturma ve
kovuşturma yapılır
Kurum görevlilerinin çalışma gün,saat ve şekilleri Bakanlıkça düzenlenir
İnfaz ve koruma başmemuru ve memurları görev sırasında Bakanlıkça belirlenen
ve sağlanan kıyafetleri giyerler
Kurum personeline,görevleri başında bulunduğu sürelerde yemek verilir
Mutfak kuruluşu bulunmayan kurumlarda çalışan personele yiyecek bedeli nakdi
olarak ödenir
Bu Kanun Hükmünde Kararnamede hüküm bulunmayan hallerde;personel hakkında
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,işçiler hakkında 1475 sayılı İş Kanunu hüküm-
leri uygulanır
Kurumların Korunması,İnfaz ve Koruma Memurlarının Yetiştirilmesi
MADDE 4 - Kurumların iç ve dış koruması infaz ve koruma başmemur ve memurla-
rı tarafından sağlanırBu personelin iç veya dış koruma ile görevlendirilmesi
atama işleminde belirlenir
Dış koruma personeli silahlı olarak görev yapar
İç koruma personeli Bakanlıkça temin ve tespit edilen inzibati aletlerle gö-
rev yapar
Kurum içindeki asayiş ve güvenliği bozucu olayların önlenip bastırılması ha-
riç olmak üzere dış koruma personeli kuruma silahlı olarak giremez
Dış koruma personeline verilecek silah ve cephane ödeneği Adalet Bakanlığı
bütçesinden karşılanmak suretiyle Milli Savunma Bakanlığınca tedarik ve ikmal
edilir
Kurum müdürü,bulunmadığı hallerde sırasıyla servis müdürü,idare memuru,infaz
ve koruma başmemuru ve infaz ve koruma memuru da koruma personeli tarafından ön-
lenemeyen asayiş ve güvenliği bozucu olaylarla kurumda yapılacak aramalarda ma-
hallin en büyük mülki amirinden yardım isteyebilir
İnfaz ve koruma memur adayları,Bakanlığa bağlı,kuruluş yerleri Bakanlıkça
belirlenen eğitim merkezlerinde dokuz ay süre ile eğitime tabi tutulur
Eğitim merkezine alınacak adayların fiziki ve diğer nitelikleri ile eğitim
süresi sonunda yapılacak sınav komisyonunun oluşumu,sınav şekil ve usulü Bakan-
lar Kurulunca çıkartılacak yönetmelikle belirlenirEğitim sonunda başarılı ola-
mayanların memuriyetle ilişiği kesilirAncak bunlardan yapılan masraflarla ilgi-
li herhangi bir ücret talep edilmez
Eğitim merkezi,nitelikleri yönetmelikte belirlenen ve atamaları Bakanlıkça
yapılan bir müdür,iki müdür yardımcısı ile bir bürodan oluşur
Eğitim konusunda deneyimi olan emekli emniyet ve jandarma mensupları eğitim
merkezlerinde müdür,müdür yardımcısı ve öğretmen kadroları karşılık gösterilmek
suretiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların sözleşmeli per-
sonel çalıştırılması hakkında hükümlerine bağlı olmaksızın sözleşmeli olarak ça-
lıştırılabilirBu surette çalışanların emekli aylıkları kesilmez
Bu suretle çalıştırılacakların,sayısı,sözleşme usul ve esasları ile ücretle-
ri Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit edilir
Eğitim merkezinde görevlendirilecek öğretim görevlileri;Bakanın istemi üze-
rine ,yetkili kurul ve organlarınca ek görevle görevlendirilmeleri uygun görülen
yeteri kadar üniversite öğretim üye ve yardımcıları ile adli ve idari yargı ha-
kim ve Cumhuriyet savcıları,avukatlar,diğer uzman ve öğretmenlerden oluşur
Adayların kalmalarını sağlamak üzere Bakanlıkça eğitim merkezlerinde yatılı
tesisler kurulurAdaylara ayrıca yemek çıkarılır
Eğitim merkezinde çalışan personel,adaylara çıkarılan yemek tabelasına dahil
edilir
Eğitim merkezlerindeki yatılı tesislerin her türlü gereksinim ve giderleri
Bakanlık bütçesinden karşılanır
Eğitim merkezi yatılı tesislerinde,adaylardan yatak ve yemek ücreti alınmaz
Eğitim merkezinde görevlendirilen öğretim görevlilerinden;
a) Üniversite öğretim üye ve yardımcılarına,Yüksek Öğretim Personel Kanununa
göre,
b) Üniversite dışından görevlendirilenlere;birinci derecede olanlar için
profesörlere,ikinci derecede olanlar için doçentlere üç veya daha aşağı derecede
olanlar ile kamu görevlisi olmayanlar için okutmanlara ödenen ek ders ücreti
miktarınca ders ücreti ödenir
Adaylar eğitim merkezinde geçirdikleri sürelere göre mecburi hizmetle yü-
kümlüdürBu konuda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümleri uygulanır
İşletmeler ve İşyurtları Kurumu
MADDE 5 - İşletmeler ve İşyurtları Kurumu;Tüzelkişiliğe sahip,faaliyetle-
rinde özerk,sorumluluğu sermayesi ile sınırlı,bu Kanun Hükmünde Kararnamedeki
hükümler saklı kalmak üzere özel hukuk hükümlerine tabi bir kuruluşturİşletme-
ler ve işyurtları kurumu hükümlü ve tutukluların tretman amacına yönelik olarak
çalışmalarını sağlamak;ticari gaye ile mal ve hizmet üretmek ve pazarlamak üzere
işletmeler ve işyurtları kurar
İşletmeler ve İşyurtları Kurumunun organları,İşletmeler ve İşyurtları Yüksek
Kurulu ve Genel Müdürlüktür
İşletmeler ve İşyurtları Yüksek Kurulu;Bakanlık Müsteşarının başkanlığında,
bu konuda görevlendirilen müsteşar yardımcısı,Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevle-
ri Genel Müdürü,İşletmeler ve İşyurtları Genel Müdürü,Araştırma,Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanı,İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanı,Teknik İşler Dai-
resi Başkanından oluşurBakan gerekli gördüğü hallerde bu Kurula başkanlık eder
İşletmeler ve İşyurtları Yüksek Kurulu başkan ve üyelerine toplantı başına
1000 gösterge rakamının Bütçe Kanunlarında Devlet memurları için tespit edilen
maaş katsayısıyla çarpılması sonucu bulunacak miktarda İşletmeler ve İşyurtları
Kurumu bütçesinden huzur hakkı ödenirBu ödemeler damga vergisi hariç herhangi
bir vergiye tabi tutulmaz
İşletmeler ve işyurtları Genel Müdürlüğü;Genel müdür,genel müdür yardımcıla-
rı,daire başkanları ve bürolardan oluşur
İşletmeler ve İşyurtları Kurumunu,işletmeler ve İşyurtları Yüksek Kurulu
Başkanı idare ve yargı mercilerinde ve üçüncü kişilere karşı temsil ederGerek-
tiğinde bu yetkisini devredebilir
İşletmeler ve İşyurtları
MADDE 6 - İşletmeler,açık cezaevleri bünyesinde oluşturulan ekonomik ölçekte
seri üretim yapan ekonomik faaliyet yerleri ile buna bağlı tesislerdir
İşyurtları,hükümlü ve tutukluların meslek ve zanaat sahibi olmalarını sağla-
mak amacıyla kapalı veya açık cezaevleri bünyesinde oluşturulan atölye,ünite ve
tesislerdir
İşletmeler ve İşyurtları tüzelkişiliğe sahiptir
İşletmeler ve İşyurtları Kurumu ile İşletmeler ve İşyurtları,Muhasebei Umu-
miye Kanununa,Devlet İhale Kanununa ve Sayıştay`ın denetimine tabi değildirİş-
letmeler ve İşyurtları Kurumu ile işletmeler ve işyurtları 241987 tarih ve
3346 sayılı Kanun uyarınca denetlenir
İşletmeler ve İşyurtları Kurumu ile İşletmeler ve İşyurtları;kurumlar vergi-
sinden,yapılacak bağış ve yardımlar nedeniyle Veraset ve İntikal Vergisinden,
üzerinde çalıştıkları gayri-
menkuller için Bina ve Arazi Vergisinden,inşaat işleri,sınai,zırai ve diğer faa-
liyetlerine ait her türlü işlemleri ile bu faaliyetlerinden elde ettikleri ge-
lirleri Damga Vergisi ve diğer vergilerden,ithal ettikleri veya bağış yoluyla
araç,makina,alet,malzeme,kitap,cihazlar ile yedek parçalar Gümrük Vergisi ve her
türlü vergi,resim,harç,hisse,fon,zam ve ardiye ücretlerinden bağışıktır
Bunlara yapılacak bağış ve yardımlar Kurumlar ve Gelir Vergisi matrahından
indirilebilir
İşletmeler ve İşyurtları Kurumu,işletmeler ve işyurtları gelirleri ile kar-
larından Hazineye pay ayrılmaz,bilanço karları Hazineye gelir kaydedilmez
İşletmeler ve işyurtları Yüksek Kurulunun Görevleri
Madde 7- İşletmeler ve İşyurtları Yüksek Kurulunun görevleri şunlardır;
a) İşletmeler ve işyurtlarının genel amaç ve politikalarını belirlemek,
b) İşletmeler ve İşyurtları Kurumunun bütçesini hazırlamak ve Bakan onayına
sunmak,
c) Yeni işletme ve işyurtlarının kurulmasına veya kaldırılmasına karar ver-
mek,
d) İşletme ve işyurtlarının sermaye miktarlarını belirlemek,kaynak tahsisi
yapmak ve gerektiğinde birinden diğerine kaynak aktarması yapılmasına karar ver-
mek,
e) işletme ve işyurtlarının yıllık bütçe,ek bütçe,program ve projeleri ile
faaliyet raporları ve netice hesaplarını onaylamak veya reddetmek,
f) Hükümlü ve tutukluların çalıştırılma esas ve ilkelerini belirlemek,g) Genel bütçeden kadrolu personelin işletme veya işyurdunda çalıştırılması-
na ilişkin işletmeler ve işyurtları Genel Müdürlüğünün önerilerini karara bağla-
mak,
h) İşletmeler ve işyurtları yönetim kurullarının önerisi üzerine 1475 sayılı
İş Kanunu hükümlerine göre işçi çalıştırılmasına,ücretlerinin belirlenmesine ve
bunların işten çıkarılmasına karar vererek Bakanlık onayına sunmak,
i) Fazla iş çıkarmak suretiyle işletme ve işyurduna yararlı olan personel,
işçi ve hükümlülere prim ödenmesinin esas ve ilkelerini belirlemek;işletme ve
işyurdu yönetim kurullarının,senelik bilançolarında tahakkuk edecek kardan per-
sonel,işçi ve hükümlülere kar payı ödenmesine ilişkin önerilerini karara bağla-
mak,
j) İşletme ve işyurtlarının faaliyetlerini denetim şirketlerine denetletmek
veya adalet müfettişleri tarafından denetlenmesini Bakana önermek,
k) İşletmeler ve İşyurtları Genel Müdürlüğü ile Ceza İnfaz Kurumları ve Tu-
tukevleri Genel Müdürlüğü arasında koordinasyonu sağlamak
İşletmeler ve işyurtları Genel Müdürlüğü
Madde 8- İşletmeler ve İşyurtları Genel Müdürü,müşterek kararla atanır
İşletmeler ve işyurtları Genel Müdürü olarak atanabilmek için iş idaresi,ekonomi
hukuk,mühendislik bilimleri alanında en az dört yıl öğrenim yapan fakülte veya
yüksekokullar ile bunlara denkliği kabul edilen öğretim kurumlarından mezun ol-
mak ve özel veya resmi bir işletme veya kurumda işletmecilik konusunda en az al-
tı yıl çalışmış olmak gerekirBu koşulların yanında işletme lisans üstü eğitimi
yapmış olmak tercih nedenidir
|