Nasıl Belediye Başkanı Yapılır? Belediye Başkanı İle İlgili

**Prof. Dr. Sinsi** · 10-21-2012

Nasıl Belediye Başkanı Yapılır? Belediye Başkanı İle İlgili

Nasıl Belediye Başkanı Yapılır? Belediye Başkanı İle İlgili

Belediye Başkanı Hakkında Gerekli Tüm Bilgiler

BİRİNCİ BÖLÜM GENEL HÜKÜMLER AMAÇ VE KAPSAM

Madde 1 – Bu Kanun mahallI idareler organlarının seçimlerine ilişkin esas ve usulleri düzenler

Bu amaçla:

a)İl genel meclisi üyelerinin,

b)Belediye başkanı ve belediye meclisi üyelerinin,

c)Köy ve mahalle muhtarları ile ihtiyar meclisi ve heyeti üyelerinin,

Seçim sistemi, usül, dönem ve zamanlarına ait esaslarla seçim çerçevelerine, aday olabilme ve seçilme ilkelerine ait hükümleri kapsar

SEÇİM SİSTEMİ VE USULÜ

Madde 2 – Mahalli idareler seçimleri serbest, eşit, gizli, tek dereceli, genel oy, açık sayım ve döküm esaslarına göre, yargı yönetim ve denetimi altında yapılır

İl genel meclisi ve belediye meclisi üyelikleri için yapılan seçimlerde, onda birlik baraj uygulamalı nispi temsil sistemi, belediye başkanlığı seçiminde ise çoğunluk sistemi uygulanır

SEÇİM ÇEVRESİ

Madde 3 – İl genel meclisi üyeleri seçimi için her ilçe bir seçim çevresidir

Belediye başkanı ve belediye meclisi üyeleri seçimi için, her belde bir seçim çevresidir

BÜYÜK ŞEHİRLERDEKİ SEÇİM ÇEVRESİ

Madde 4 – Belediye hudutları içinde birden fazla ilçe bulunan büyük şehirlerde, büyükşehir belediye başkanı seçimi için, o şehir belediye hudutları için bir seçim çevresidir

Büyük şehir belediye hudutları içinde kalan ilçelerin belediye başkanı ve belediye meclisi üyeleri seçimlerinde ise her ilçe bir seçim çevresidir

SEÇİLECEK ÜYE SAYISI

Madde 5 – Her seçim çevresinde, seçilecek üye sayısı aşağıdaki usule göre hesaplanır

a)İl genel meclisi üyelikleri için, son genel nüfus sayımı sonuçlarına göre:

Nüfusu 25

000e kadar olan ilçelerde 2

Nüfusu 25

001den 50

000e kadar olan ilçelerde 3

Nüfusu 50

001den 75

000e kadar olan ilçelerde 4

Nüfusu 75

001den 100

000e kadar olan ilçelerde 5

Asıl üyelik ve aynı miktarda yedek üyelik hesaplanır

Nüfusu 100

000den yukarı olan ilçelerde fazla her 100

000 nüfus için bir asıl, bir yedek üye ilave olunur

Nüfusun 100

000e bölünmesi hesabında artık sayı 500

000den az olursa hesaba katılmaz, 500

000 (dahil)den fazla olursa artık sayıya da bir asıl, bir yedek üyelik hesap edilir

b)Belediye meclisi üyelikleri için son genel nüfus sayımı sonuçlarına göre:

Nüfusu 10

000e kadar olan beldelerde 9

Nüfusu 10

001den 20

000e kadar olan beldelerde 11

Nüfusu 20

001den 50

000e kadar olan beldelerde 15

Nüfusu 50

001den 100

000e kadar olan beldelerde 25

Nüfusu 100

001den 250

000e kadar olan beldelerde 31

Nüfusu 250

001den 500

000e kadar olan beldelerde 37

Nüfusu 500

001den 1

000

000a kadar olan beldelerde 45

Nüfusu 1

000

000den fazla olan beldelerde 55

Asıl ve aynı sayıda yedek üyelik hesaplanır

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİNE KATILACAK ÜYE SAYISI

Madde 6 – a) Büyükşehir belideye meclisleri belediye hudutları içinde kalan ilçe seçim çevreleri için tespit edilen belediye meclisleri üye sayısının her ilçe için beşte biri alınmak suretiyle bulunacak toplam sayı kadar üyeden teşekkül eder

Bu hesaplamada artık sayılar nazara alınmaz

b)Yedek üyelikler de aynı usulle hesaplanır

TESBİT VE İLAN

Madde 7 – Her seçim çevresi için seçilecek asıl ve yedek üye sayısı o seçim çevresinin bağlı olduğu il seçim kurulu tarafından tespit olunarak ilgili ilçe seçim kurullarına bildirilir

İlçe seçim kurulları durumu alışılmış usullerle ilan eder

SEÇİM DÖNEMİ – SEÇİM BAŞLANGIÇ TARİHİ VE SEÇİM GÜNÜ

Madde 8 – Mahalli İdareler seçimi beş yılda bir yapılır

Her seçim döneminin beşinci yılındaki

Mart ayının otuzuncu günü seçim başlangıç tarihidir

Aynı yıl haziran ayının ilk pazar günü oy verme günüdür

MahallI idareler seçiminin, savaş hali nedeniyle veya milletvekilleri genel seçimi ile birleştirme amacı ile bir yıla kadar ertelenmesi veya öne alınması kanunla düzenlenir

SEÇİLME YETERLİLİĞİ

Madde 9 – En az altı ay süre ile, o seçim çevresinde oturmuş olmak ve 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 11 inci maddesinde belirtilen sakıncaları taşımamak şartıyla, yirmibeş yaşını dolduran her Türk vatandaşı belediye başkanlığına, il genel ve belediye meclisi üyeliğine seçilebilir

1580 sayılı Belediye Kanununun 53, 61, 76 ve 91 inci maddeleri gereğince görevden alınan belediye başkanı ve belediye meclisi üyeleri ile 13/3/1329 tarihli idarei Umumiyei Vilayat Kanunu Muvakkatının 125 inci maddesine göre feshedilen il genel meclisinin üyeleri tekrar aynı görevlerine seçilemezler

İKİNCİ BÖLÜM SEÇİM ÖNCESİ İŞLERİ

ADAYLIK

Madde 10 – Anayasda ve Kanunlarda yazılı şartlara uygun olarak seçilme yeterliliğine sahip olan her vatandaş, bir siyasi parti listesinden veya bağımsız olarak, il genel meclisi üyeliğine, belediye başkanlığına veya belediye meclisi üyeliğine adaylığını koyabilir

Bir siyasi partiden il genel meclisi üyesi, belediye başkanı veya belediye meclisi üyesi olmak isteyenler arasından önseçim yapmak suretiyle bu yerlere aday tespit olunur

Mahalli idareler seçimlerinde aday tespiti için 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununun milletvekilliği adylığı için kabul ettiği sistem uyarınca, Yüksek Seçim Kurulunca seçim tarihinden en az iki ay önceki bir gün olarak belirlenip ilan edilen günde önseçim yapılır

Ancak; 2820 sayılı Kanunun 37 ila 51 inci maddelerinde adı geçen Yüksek Seçim Kurulu yerine ilçe seçim kurulları, siyasi parti genel başkanlığı yerine siyasI parti ilçe başkanlıkları, keza büyükşehir belediyelerinde de il seçim kurulları, siyasi parti il başkanlıkları bu işlemleri yaparlar

Ayrıca:

a) Yapılan önseçimlerde, belediye başkanlığı için bir aday, belediye meclisi üyeliklerine o seçim çevresi için tespit edilen, üye adedi kadar asıl ve yedek olarak ayrı ayrı;

İl genel meclisi üyeliklerine o seçim çevresi için tespit olunan asıl ve yedek üyelikler sayısı kadar ayrı ayrı;

Aday belirlenir

b)Önseçim çevresi belediye meclisi üyeliği ve belediye başkanlığı için belde; il genel meclisi üyeliği için ilçe; büyükşehir belediye başkanlıkları için o sehir belediye hudutları içidir

c)Mahalli idareler seçimleri için siyasi partiler merkez adayları gösteremezler

Bir siyasi partinin teşkilatı bulunmaması nedeniyle önseçim yapmadığı önseçim çevresinden adaylarını ve adayların sırasını o partinin merkez karar ve yönetim kurulu tespit eder

Mahalli idare seçimlerinde siyasI parti adaylarından parti genel merkez yetkili organlarınca belirlenecek miktarda başvuru aidatı alınabilir

Bu aidatın miktarı en yüksek Devlet memurunun brüt aylığını geçemez

Belediye başkanlığı için bağımsız aday olanlar hakkında 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 21 inci maddesinin 2 nci fıkrası ile 41 inci maddesi hükmü kıyasen uygulanır

Seçim sonucunda belediye başkanlığına seçilen adaya aldığı oy miktarına bakılmaksızın alınan teminat iade olunur

EKSİK ADAYLIKLARIN TAMAMLANMASI

Madde 11 – Herhangi bir sebeple, eksik aday gösterilmiş olan siyasI partilerin ilçe başkanlıklarına, ilçe seçim kurulu tarafından bu eksiğin tamamlanması gereği tebliğ olunur

İlgili parti teşkilatı, bu tebliğinden itibaren beş gün içinde aday listesini tamamlayamazsa, o parti o seçim çevresinden, eksik liste ile ilgili seçime katılamaz

SiyasaI partilerin merkez karar ve yönetim kurulları, süreyi geçirmemek amacı ile eksik listeyi tamamlama yetkisini önceden ilçe idare kurullarına verebilir

10-21-2012	#1
Prof. Dr. Sinsi	Nasıl Belediye Başkanı Yapılır? Belediye Başkanı İle İlgili Nasıl Belediye Başkanı Yapılır? Belediye Başkanı İle İlgili Nasıl Belediye Başkanı Yapılır? Belediye Başkanı İle İlgili Belediye Başkanı Hakkında Gerekli Tüm Bilgiler BİRİNCİ BÖLÜM GENEL HÜKÜMLER AMAÇ VE KAPSAM Madde 1 – Bu Kanun mahallI idareler organlarının seçimlerine ilişkin esas ve usulleri düzenler Bu amaçla: a)İl genel meclisi üyelerinin, b)Belediye başkanı ve belediye meclisi üyelerinin, c)Köy ve mahalle muhtarları ile ihtiyar meclisi ve heyeti üyelerinin, Seçim sistemi, usül, dönem ve zamanlarına ait esaslarla seçim çerçevelerine, aday olabilme ve seçilme ilkelerine ait hükümleri kapsar SEÇİM SİSTEMİ VE USULÜ Madde 2 – Mahalli idareler seçimleri serbest, eşit, gizli, tek dereceli, genel oy, açık sayım ve döküm esaslarına göre, yargı yönetim ve denetimi altında yapılır İl genel meclisi ve belediye meclisi üyelikleri için yapılan seçimlerde, onda birlik baraj uygulamalı nispi temsil sistemi, belediye başkanlığı seçiminde ise çoğunluk sistemi uygulanır SEÇİM ÇEVRESİ Madde 3 – İl genel meclisi üyeleri seçimi için her ilçe bir seçim çevresidir Belediye başkanı ve belediye meclisi üyeleri seçimi için, her belde bir seçim çevresidir BÜYÜK ŞEHİRLERDEKİ SEÇİM ÇEVRESİ Madde 4 – Belediye hudutları içinde birden fazla ilçe bulunan büyük şehirlerde, büyükşehir belediye başkanı seçimi için, o şehir belediye hudutları için bir seçim çevresidir Büyük şehir belediye hudutları içinde kalan ilçelerin belediye başkanı ve belediye meclisi üyeleri seçimlerinde ise her ilçe bir seçim çevresidir SEÇİLECEK ÜYE SAYISI Madde 5 – Her seçim çevresinde, seçilecek üye sayısı aşağıdaki usule göre hesaplanır a)İl genel meclisi üyelikleri için, son genel nüfus sayımı sonuçlarına göre: Nüfusu 25000e kadar olan ilçelerde 2 Nüfusu 25001den 50000e kadar olan ilçelerde 3 Nüfusu 50001den 75000e kadar olan ilçelerde 4 Nüfusu 75001den 100000e kadar olan ilçelerde 5 Asıl üyelik ve aynı miktarda yedek üyelik hesaplanır Nüfusu 100000den yukarı olan ilçelerde fazla her 100000 nüfus için bir asıl, bir yedek üye ilave olunur Nüfusun 100000e bölünmesi hesabında artık sayı 500000den az olursa hesaba katılmaz, 500000 (dahil)den fazla olursa artık sayıya da bir asıl, bir yedek üyelik hesap edilir b)Belediye meclisi üyelikleri için son genel nüfus sayımı sonuçlarına göre: Nüfusu 10000e kadar olan beldelerde 9 Nüfusu 10001den 20000e kadar olan beldelerde 11 Nüfusu 20001den 50000e kadar olan beldelerde 15 Nüfusu 50001den 100000e kadar olan beldelerde 25 Nüfusu 100001den 250000e kadar olan beldelerde 31 Nüfusu 250001den 500000e kadar olan beldelerde 37 Nüfusu 500001den 1000000a kadar olan beldelerde 45 Nüfusu 1000000den fazla olan beldelerde 55 Asıl ve aynı sayıda yedek üyelik hesaplanır BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİNE KATILACAK ÜYE SAYISI Madde 6 – a) Büyükşehir belideye meclisleri belediye hudutları içinde kalan ilçe seçim çevreleri için tespit edilen belediye meclisleri üye sayısının her ilçe için beşte biri alınmak suretiyle bulunacak toplam sayı kadar üyeden teşekkül eder Bu hesaplamada artık sayılar nazara alınmaz b)Yedek üyelikler de aynı usulle hesaplanır TESBİT VE İLAN Madde 7 – Her seçim çevresi için seçilecek asıl ve yedek üye sayısı o seçim çevresinin bağlı olduğu il seçim kurulu tarafından tespit olunarak ilgili ilçe seçim kurullarına bildirilir İlçe seçim kurulları durumu alışılmış usullerle ilan eder SEÇİM DÖNEMİ – SEÇİM BAŞLANGIÇ TARİHİ VE SEÇİM GÜNÜ Madde 8 – Mahalli İdareler seçimi beş yılda bir yapılır Her seçim döneminin beşinci yılındaki Mart ayının otuzuncu günü seçim başlangıç tarihidir Aynı yıl haziran ayının ilk pazar günü oy verme günüdür MahallI idareler seçiminin, savaş hali nedeniyle veya milletvekilleri genel seçimi ile birleştirme amacı ile bir yıla kadar ertelenmesi veya öne alınması kanunla düzenlenir SEÇİLME YETERLİLİĞİ Madde 9 – En az altı ay süre ile, o seçim çevresinde oturmuş olmak ve 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 11 inci maddesinde belirtilen sakıncaları taşımamak şartıyla, yirmibeş yaşını dolduran her Türk vatandaşı belediye başkanlığına, il genel ve belediye meclisi üyeliğine seçilebilir 1580 sayılı Belediye Kanununun 53, 61, 76 ve 91 inci maddeleri gereğince görevden alınan belediye başkanı ve belediye meclisi üyeleri ile 13/3/1329 tarihli idarei Umumiyei Vilayat Kanunu Muvakkatının 125 inci maddesine göre feshedilen il genel meclisinin üyeleri tekrar aynı görevlerine seçilemezler İKİNCİ BÖLÜM SEÇİM ÖNCESİ İŞLERİ ADAYLIK Madde 10 – Anayasda ve Kanunlarda yazılı şartlara uygun olarak seçilme yeterliliğine sahip olan her vatandaş, bir siyasi parti listesinden veya bağımsız olarak, il genel meclisi üyeliğine, belediye başkanlığına veya belediye meclisi üyeliğine adaylığını koyabilir Bir siyasi partiden il genel meclisi üyesi, belediye başkanı veya belediye meclisi üyesi olmak isteyenler arasından önseçim yapmak suretiyle bu yerlere aday tespit olunur Mahalli idareler seçimlerinde aday tespiti için 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununun milletvekilliği adylığı için kabul ettiği sistem uyarınca, Yüksek Seçim Kurulunca seçim tarihinden en az iki ay önceki bir gün olarak belirlenip ilan edilen günde önseçim yapılır Ancak; 2820 sayılı Kanunun 37 ila 51 inci maddelerinde adı geçen Yüksek Seçim Kurulu yerine ilçe seçim kurulları, siyasi parti genel başkanlığı yerine siyasI parti ilçe başkanlıkları, keza büyükşehir belediyelerinde de il seçim kurulları, siyasi parti il başkanlıkları bu işlemleri yaparlar Ayrıca: a) Yapılan önseçimlerde, belediye başkanlığı için bir aday, belediye meclisi üyeliklerine o seçim çevresi için tespit edilen, üye adedi kadar asıl ve yedek olarak ayrı ayrı; İl genel meclisi üyeliklerine o seçim çevresi için tespit olunan asıl ve yedek üyelikler sayısı kadar ayrı ayrı; Aday belirlenir b)Önseçim çevresi belediye meclisi üyeliği ve belediye başkanlığı için belde; il genel meclisi üyeliği için ilçe; büyükşehir belediye başkanlıkları için o sehir belediye hudutları içidir c)Mahalli idareler seçimleri için siyasi partiler merkez adayları gösteremezler Bir siyasi partinin teşkilatı bulunmaması nedeniyle önseçim yapmadığı önseçim çevresinden adaylarını ve adayların sırasını o partinin merkez karar ve yönetim kurulu tespit eder Mahalli idare seçimlerinde siyasI parti adaylarından parti genel merkez yetkili organlarınca belirlenecek miktarda başvuru aidatı alınabilir Bu aidatın miktarı en yüksek Devlet memurunun brüt aylığını geçemez Belediye başkanlığı için bağımsız aday olanlar hakkında 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 21 inci maddesinin 2 nci fıkrası ile 41 inci maddesi hükmü kıyasen uygulanır Seçim sonucunda belediye başkanlığına seçilen adaya aldığı oy miktarına bakılmaksızın alınan teminat iade olunur EKSİK ADAYLIKLARIN TAMAMLANMASI Madde 11 – Herhangi bir sebeple, eksik aday gösterilmiş olan siyasI partilerin ilçe başkanlıklarına, ilçe seçim kurulu tarafından bu eksiğin tamamlanması gereği tebliğ olunur İlgili parti teşkilatı, bu tebliğinden itibaren beş gün içinde aday listesini tamamlayamazsa, o parti o seçim çevresinden, eksik liste ile ilgili seçime katılamaz SiyasaI partilerin merkez karar ve yönetim kurulları, süreyi geçirmemek amacı ile eksik listeyi tamamlama yetkisini önceden ilçe idare kurullarına verebilir