|
Prof. Dr. Sinsi
|
Milli Eğitim Bakanlığına Bağli Özel Öğretim Kurumlari Yönetmeliği
Milli Eğitim Bakanlığından
Yayımlandığı Resmi Gazete Tarihi: 23/06/1985
Yayımlandığı Resmi Gazete No: 18790
BİRİNCİ BÖLÜM : Genel Hükümler
Amaç
Madde 1 - Yönetmeliğin amacı her derece ve türdeki özel öğretim kurumlarının açılış ve işleyişiyle ilgili esasları düzenlemektir
Kapsam
Madde 2 - Bu Yönetmelik, TC uyruklu gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri veya özel hukuk hükümlerine göre yönetilen kişiler tarafından açılan okul öncesi eğitim, ilköğretim, orta öğretim kurumları, milletler arası öğretim kurumu ve bu düzeyde haberleşme ile öğretim yapan kuruluşlar, çeşitli kurslar, dershaneler, öğrenci etüd eğitim merkezleri ve benzeri kurumlarla diğer okulları kapsar
Dayanak
Madde 3 - Yönetmelik, 625 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu ve bu Kanunun bazı maddelerini değiştiren 2843, 3035, 3236 sayılı Kanunlar, 3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile 254 ve 326 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır
Tanımlar
Madde 4 - Bu Yönetmelikte geçen;
"Kanun", Özel Öğretim Kurumları Kanununu,
"Bakanlık", Milli Eğitim Bakanlığını,
"Kurum", okul öncesi eğitim, ilköğretim, orta öğretim kurumları, kurslar, dershaneler ve öğrenci etüd eğitim merkezlerini,
"Okul", (Değişik tanım: 09/09/1999-23811 sRG) okul öncesi eğitim, ilköğretim ve orta öğretim kurumlarıyla milletler arası özel okulları,
"Kurucu", kurumun sahipleri bulunan ve adına kurum açma belgesi düzenlenen gerçek veya tüzel kişiyi,
"Kurum temsilcisi", özel hukuk tüzel kişiliği adına seçilen kişileri,
"Kurum personeli", genel müdür, genel müdür yardımcısı, müdür, müdür yardımcısı, zümre başkanı, öğretmen, uzman ve usta öğreticileri,
"Bakanlık danışmanı", Bakanlıkça görevlendirilen ve Bakanlıkla özel öğretim kurumları arasında iş birliğini sağlayan kişiyi, (07/09/1991-20984 sRG),
"Mali teminat", (Değişik tanım: 09/09/1999-23811 sRG) kurumun devamlılığını sağlayacak ve herhangi bir sebeple kullanılması gerektiğinde o kurumda çalışanlar ile öğrenci veya kursiyerlerinin mağduriyetinde kullanılacak meblağı,
"En az ödenmiş sermaye", (Değişik tanım: 09/09/1999-23811 sRG) kurumda bulunması gereken demirbaş eşyaların maddi değerini,
"Ön inceleme raporu", kurumun doğrudan bağlı olduğu il veya ilçe milli eğitim müdür yardımcısı veya şube müdürü, beraberinde ilköğretim müfettişleri tarafından düzenlenecek kurumun, kurum açma veya öğretime başlama izni için gerekli hazırlıklarını tamamladığını tespit eden raporu,
"Nihai rapor", kurumun öğretime başlama iznine esas olacak raporu,
"Uzman öğretici", alanında yüksek öğrenim görmüş öğreticileri,
"Usta Öğretici", alanında öğrenim gördüğünü belgelendirenler veya alanında sertifika sahibi olan öğreticileri,
"Ön izin", Bakanlıkça öğretmen, uzman veya usta öğreticilere verilen görev yeterlilik belgesini,
"Ölçme ve değerlendirme servis yöneticisi", (Ek tanım: 12/02/1994-21847 sRG) öğrencilerin sınavlardaki başarılarını değerlendirerek sonuçları tavsiyeleriyle birlikte ilgililere duyuran, soru bankaları oluşturan, program geliştirme ihtiyaçlarını tespit eden uzman personeli,
ifade eder
İKİNCİ BÖLÜM : Kurum Açma, Öğretime Başlama, Devir, Nakil ve Kapatma
Kurum Açma Şartları
Madde 5 - (Değişik fıkra: 09/09/1999-23811 sRG) Türkiye Cumhuriyeti uyruklu gerçek kişilere, özel hukuk tüzel kişilerine veya özel hukuk hükümlerine göre yönetilen tüzel kişilere, Kanun'un ilgili maddelerine göre Bakanlıkça "Kurum Açma izni" verilir Özel öğretim kurumlarında karma eğitim yapılır Ancak öğretim programında zorunluluk bulunması halinde yalnızca kız veya erkek öğrenciler için açılacak özel kurslara, kurum açma izni verilebilir Kurum açma izninin verilebilmesi için aşağıdaki belgeler istenir
1 Kurucu veya temsilcisine ait belgeler
a) Bakanlıkça geliştirilmiş form dilekçe (EK-1/a)
b) (Değişik alt bent: 24/02/1997 - 2472 sTD) Kurucu tüzel kişi ise,
1 - Özel öğretim kurumu açılacağına dair; Ticaret Sicil Gazetesinde yayımlanmış veya noterlikçe onay edilmiş, tüzük, vakıf senedi veya ana sözleşme,
2 - Kurucu temsilcilerine dair noter onaylı yönetim kurulu kararı,
c) Nüfus cüzdanı örneği,
d) Medeni hakları kullanma ehliyetine sahip olduğuna dair sağlık raporu,
e) (Değişik alt bent: 09/09/1999-23811 sRG) Ahlaken kötü bir şöhrete sahip bulunmadığına ve ağır hapsi gerektiren veya yüz kızartıcı yahut kasdi bir suçtan dolayı altı ay veya daha fazla hapis cezası ile mahkum edilmemiş olduğuna ilişkin Cumhuriyet Savcılığı belgesi,
2 Kurumun açılacağı binaya ait belgeler;
a) (Değişik alt bent: 09/09/1999-23811 sRG) Bina kiralık ise okullarda öğretim süresi kadar, diğer kurumlarda ise en az bir yıllık noterlikçe onaylı kira sözleşmesi,
b) Kurumun türü ve derecesi ne olursa olsun bina kurucuya ait ise sadece tapu senedi,
c) İntifa hakkına sahip ise ilgili tapu sicil, muhafızlığından alınacak belge,
d) (Değişik alt bent: 09/09/1999-23811 sRG) Tapu kütüğünde konut olarak kayıtlı bir ana taşınmazın bağımsız bölümünde açılacak olan ilk ve orta öğretim okulları dışındaki kurumlar için, kat sahipleri kurulu muvafakat belgesi (Her kat sahibi veya vekillerinin ayrı ayrı muvafakatları ile binanın kaç daireli olduğu, apartman yöneticisi tarafından belirtilir),
e) (Değişik alt bent: 09/09/1999-23811 sRG) Belediye imar müdürlüğünden alınan konut veya iş yeri belgesi,
Gerçek kişilerde kurucunun kendisi, tüzel kişilerde kurucu temsilcisi yukarıda belirtilen belgeler ile kurum açmak için ilgili valiliğe müracaat eder
Valilikçe Düzenleme Edilecek Belgeler
Madde 6 - (Değişik madde: 09/09/1999-23811 sRG)
Valiliklerce kurumun kullanılış amaçlarına ve Bakanlıkça tespit edilen standartlara uygun ve yeterli olduğuna ilişkin:
a) Bayındırlık ve iskan müdürlüğü teknik raporu,
b) Sağlık müdürlüğü raporu,
c) İtfaiye müdürlüğü raporu,
d) Ön inceleme raporu, (Bu rapora, 35 x 50 cm ebadında ilköğretim müfettişlerince onaylı 3 adet yerleşim planı eklenir Kurucu veya kurucu temsilcisine ait belgeler ile kurumun açılacağı binaya ait belgelerin eksiksiz olması ve bayındırlık ve iskan müdürlüğü, sağlık müdürlüğü, itfaiye müdürlüğü raporlarının, kurumun açılmasında bir sakınca bulunmadığını belirtmesi halinde ön inceleme raporunun düzenlenmesi için yetkililer görevlendirilir Ön inceleme raporunda, açılacak özel öğretim kurumunun, Kanun'un 15/01/1998 tarihli ve 4322 sayılı Kanun ile değişik 9 uncu maddesindeki şartlara uygun olup olmadığı, açılacak kurum özel okul ise; arsası, suyu, havasının elverişli ve öğrencilerin kolaylıkla gidip gelecekleri bir mahalde bulunup bulunmadığı belirtilir)
e) Motorlu taşıt sürücüleri kursu direksiyon eğitim alanı raporu, (İl-ilçe milli eğitim müdür yardımcısı veya şube müdürü, bayındırlık ve iskan müdürlüğü yetkilileri ile ilköğretim müfettişleri tarafından ortaklaşa hazırlanır Direksiyon eğitim alanının ışıklandırılmasıyla ilgili incelemeler, yetkili kılınmış elektrik mühendislerince onaylı projeye göre yapılır)verilir
Bayındırlık ve iskan, sağlık müdürlükleri raporları ile ön inceleme raporlarında;
1) Kurumun açılmak istendiği yerin açık adresi ve aynı katta iki ayrı kurucuya ait kurum bulunmadığı,
2) Derslik, idare odaları, öğrenilen odası, kitaplık, atölye, laboratuvar, salon, yemekhane, yatakhane, banyo, çamaşırhane gibi bölümlerden hangileri varsa sayılan ve ebatları ve bu bölümlerin her birinin kaçar öğrenci için yeterli olduğunu; bunlara göre kurumun toplam gündüzlü ve yatılı öğrenci kapasitesinin ne olabileceği (Bu raporlarda öğrenci kontenjanı değişik sayılarda ifade edilmiş ise, Bakanlık bu farklı sayıların ortalamasını alabileceği gibi fen raporunu da esas alabilir),
3) Lavabo ve tuvalet sayısı ile kurum karma ise bunların kız ve erkek öğrenciler için ayrı ayrı olup olmadığı ve açılacak kurum okul öncesi eğitim ve ilköğretim ise lavaboların küçük çocuklar için uygun olup olmadığı,
4) Açılacak kurum türüne göre bahçenin alanı ve bahçede oyun sahası olarak ayrılan kısmın alanı ve bu sahaların öğrenci mevcuduna yeterli olup olmadığı, ayrıntılı bir şekilde yer alır
Yukarıda belirtilen belgeler milli eğitim müdürlüklerince incelenerek düzenleme edilen dosya Bakanlığa gönderilir Bilahare Bakanlığa verilmesi maksadıyla eksik evrakla ve uygunluğu tespit edilmemiş raporlarla dosya Bakanlığa gönderilmez Bakanlıkça uygun görülenlere "Kurum Açma İzni" verilir
Kurum Açma İzni Süresi
Madde 7 - "Kurum Açma İzni" zamana bağlı değildir Bu izni alıp üç yıl içinde "Öğretime Başlama İzni" almayan kurucunun "Kurum Açma İzni" geri alınır
Kuruma ad verme
Madde 8 - (Değişik madde: 24/09/2002 - 24886 S RG Yön/1 md)
Özel öğretim kurumlarına verilecek adların; kurumun amacına, düzeyine uygun olması, belli bir anlam taşıması, Milli Eğitimin temel amaçlarına aykırı düşmemesi ve Türkçe olması gerekir Özel öğretim kurumları, adlarında; resmi ve diğer özel öğretim kurumlarında kullanılan ad ve unvanları her ne şekilde olursa olsun kullanamazlar
Bu yasağa uymayanlar için Özel Öğretim Kurumları Kanunu ve Türk Ticaret Kanununun ilgili hükümleri uygulanır
Özel öğretim kurumlarına, yukarıdaki hükümler doğrultusunda valilik teklifi ve Bakanlık onayıyla ad verilir veya kurumların adları değiştirilir
Öğretime Başlama Şartları
Madde 9 - (Değişik madde: 09/09/1999-23811 sRG)
Kurum açma izni alan kurucu veya kurucu temsilcisi öğretime başlama izni alabilmek için;
a) En az ödenmiş sermaye ve diğer mali teminat şartlarını gösterir belge,
b) Okullarda dört nüsha kurum yönetmeliği, diğer kurumlarda kurumun türüne göre Bakanlıkça hazırlanan tip yönetmeliğe uygun olarak düzenlenmiş ve valilikçe onaylanmış bir nüsha kurum yönetmeliği,
c) Resmi benzeri olmayan veya deneme mahiyetindeki kurumlarla, Bakanlıkça hazırlanıp uygulamaya konulmuş programı bulunmayan kurumlar için on altı nüsha öğretim programı ve haftalık ders çizelgesi ile birlikle öğretim programının bilgisayar ortamında kaydedildiği disket,
d) Okullar dışındaki kurumlarda kullanılmak istenen kitapların Bakanlıkça uygun görüldüğüne dair Talim ve Terbiye Kurulu Kararının tarihi ve sayışı veya kararın yayımlandığı Tebliğler Dergisi'nin tarihi ve sayısı
e) Yönetici ve kurumun faaliyet alanındaki derslere giren öğretmenlerden en az üçte birinin, asıl görevli aylık ücretli öğretmen, uzman veya usta öğreticilere ait atama teklifleri ile varsa ders saati ücretli öğretmen, uzman veya usta öğretici çalışma izni teklifleri ile ilgili valiliğe başvurur
Yöneticilerin bütün belgeleri, asıl görevli öğretmenlerin ön izin belgesi veya buna ilişkin teklifleri ile ders ücretli olarak çalışacak öğretmenlerin ad ve branşları Bakanlığa gönderilir
Valilikçe, kurumda öğretime başlamak için gerekli hazırlıkların yapılıp yapılmadığı İlköğretim müfettişlerine incelettirilerek, rapor düzenlettirilir
Bu raporda;
a) En az ödenmiş sermayenin tespit edildiğine dair belgenin bulunup bulunmadığına,
b) Mali teminatın yeterli olup olmadığına,
c) Okullarda Özel Okullar Çerçeve Yönetmeliği'ne, diğer özel öğretim kurumlarında tip yönetmeliklere uygun kurum yönetmeliğinin hazırlanıp hazırlanmadığına, kurum yönetmeliği ilgili yönetmeliğe uygun değilse uygun olmayan yönlerine,
d) Resmi benzeri olmayan veya deneme niteliğinde bulunan kurumlarla, Bakanlıkça hazırlanmış ve uygulamaya konulmuş öğretim programı bulunmayan kurumlarda, programların Bakanlık programlarına uygun olarak hazırlanıp hazırlanmadığına,
e) Uygulanacak öğretim programına göre, yönetici, öğretmen, uzman veya usta öğreticilere ait tekliflerin yeterli olup olmadığına,
f) Uygulanacak öğretim programının özelliğine göre kullanılacak araç-gerecin yeterli, büro ve diğer hizmet birimlerinin eğitim-öğretim için hazır durumda olup olmadığına,
g) Öğretime başlamak için gerekli olan, kuruma ve personele ilişkin belgelerin eksiksiz olarak düzenlenip düzenlenmediğine,
h) Kurumda öğretime başlamak için gerekli hazırlıkların yapılıp yapılmadığına, öğretime başlama izni verilmesinin uygun olup olmayacağına, uygun değilse gerekçesine yer verilir
Raporda kurumun öğretime başlamaya hazır olduğunun belirtilmesi durumunda kurum dosyası eksiksiz olarak düzenlenip Bakanlığa gönderilir
Bakanlığa Müracaat
Madde 10 - Bir özel öğretim kurumunda öğretime başlayabilmek için gerekli belgelerle en geç öğretim yılı basından üç ay önce Bakanlığa başvurulur (Ek:l/b formla) Okul öncesi öğretim kurumları kurslar ve öğrenci etüd eğitim merkezlerinin öğretim yılı başı her ayın ilk iş günüdür Öğretime başlama izni alınmadıkça kurum öğrenci kaydı yapamaz ve öğretime başlayamaz
(Değişik fıkra: 09/09/1999-23811 sRG) İlköğretim ve orta öğretim okulları için öğretim yılının başlamasından 15 gün sonra verilen öğretime başlama izinleri, ertesi ders yılından itibaren geçerlidir Okul öncesi eğitim ve özet eğitim okulları ile milletler arası öğretim kurumlan bu hüküm kapsamı dışındadır
(Ek fıkra: 12/02/1994 - 21847 sRG) Özel öğretim kurumlarının öğretime başlama tarihinin tespitinde hükmi şahsiyet fonu dilekçesinin valilikteki evraka giriş tarihi esas alınır
Öğretime Başlama İznine Esas Olacak Rapor
Madde 11 - (Değişik fıkra: 09/09/1999-23811 sRG) Özel orta öğretim okullarına öğretime başlama izni Bakanlık Müfettişlerince; okul öncesi eğitim ve ilköğretim okulları ile diğer kurumlara ise ilköğretim müfettişlerince düzenlenecek nihai rapora göre Bakanlıkça verilir
(Ek fıkra: 07/09/1991 -20984 sRG) Kurum Açma İzni'ne esas olmak üzere ön inceleme raporu düzenlemek için giden yetkililer kurumun öğretime başlayabilmesi için bina araç-gereç ve laboratuvarların da hazır olduğunu görmeleri halinde "Kurum Açma" ve "Öğretime Başlama" izinleri için ön inceleme raporlarım ayrı ayrı düzenleme ederek verebilirler
|