Lobi

Lobi

Lobi, ABD'de, eski parlamenterlerin, parlamento (kongre) binasında meydana getirdikleri grup İngilizce olan lobby kelimesi, hol, koridor, kulis manalarına gelir ABD'de Temsilciler meclisi ve Senato eski üyeleri, kongre koridorlarında dolaşırlar ve buralarda lobi adı verilen bir grup meydana getirirler Bu gruplar resmi değildir Amerika'da yaşayan azınlıklar vasıtasıyla, dış devletlerin menfaatlerini temin etmeye çalışan lobiler de mevcuttur

Lobicilik önceleri suç sayılmış ve yasak edilmişti Fakat devlet bunlarla baş edemeyince 1946 tarihli bir kanunla, belli şartlarla serbest bırakıldı Buna göre, lobiler, hangi devlet adına çalıştıklarını, aldıkları yardımları, kimden aldıklarını bildirecekler ve fiş keseceklerdi Bugün gelirleri milyarlarca doları bulan lobiler mevcuttur

Amerika'da birçok önemli mesele ve konu parlamento koridorlarında lobiler tarafından halledilmektedir Amerika'da bugün yürürlükte olan 1787 tarihli Anayasa, başkanlık hükümeti sistemini kabul etmiştir Bu sistemde yasama organı durumundaki kongre ile, yürütmeyi tek başına temsil eden Başkan, karşılıklı olarak son derece geniş yetkilere sahiptir Bu sistemde kongre, Başkana güvensizlik oyu verip düşüremeyeceği gibi, başkanın da, kongreyi feshederek, seçimlere gitmek yetkisi yoktur Bu sebeple Amerika'daki sistemin işlemeyeceği, günün birinde donup kalacağı zannedilmiştir Fakat lobi sistemi sayesinde başkanlık rejimi işleyebilmiştir Çünkü kongre ile Başkan arasında herhangi bir konuda ihtilaf çıkarsa, araya derhal lobi girmekte ve meseleyi hallederek aralarını bulmaktadır Yani her iki tarafı sulh edip asgari müşterekte birleşmelerini sağlamaktadır Lobi, Başkan ile kongre arasında köprü vazifesini görmektedir Bunlar eski parlamenterler oldukları için siyasi sahada tecrübeleri oldukça fazla politikacılardır Bu yüzden arabuluculuk faaliyetini çok iyi başarırlar

Lobiler, bazan dış devletlerin menfaatlerini korumak için de kurulur ve faaliyette bulunur Hatta bunlar, Rum lobisi, Ermeni lobisi, İsrail lobisi gibi isimler alabilmektedirler Bu lobiler belli gruplar ve devletlerin menfaatleri için çalışırlar Mesela Rum lobisi Yunanistan lehine, Amerika Kongresinden karar çıkmasını sağlamaya çalışırlar Aynı lobi, diğer taraftan da Amerikan Kongresinde Türkiye aleyhine faaliyetlerde bulunurlar Türkiye'ye yapılacak askeri ve ekonomik yardımları engellemeye ve mikdarını azaltmaya çalışırlar

Çok önemli etkisi olan lobiler için Üçüncü Meclis tabiri kullanılmaktadır Yani Temsilciler Meclisi ve Senatonun yanında üçüncü bir meclis olarak lobi gözükmektedir Bazıları da lobicilik için, Koridor Parlamentasizmi tabirini kullanmaktadırlar Bunlara Kanun Simsarları diyenler de vardır

İlk zamanlar suç sayılan lobicilik, artık bir meslek haline gelmiş ve eski parlamenterlerin inhisarından (tekelinden) çıkmıştır